一、石油天然氣管道運行過程中存在的問題
1.石油天然氣管道的腐蝕問題
螺旋縫管、無縫管以及直縫管等之類的鋼製管材為輸送石油天然氣常用的幾種管材,通常是暴露於空氣中,又或者是深埋於地底下、shuizhong,zhexieguandaosuizheshijiandetuiyi,douhuishoudaohendadefushi。shusongtianranqizhonghanshuihuoliudengjiezhiduiguandaozaochengfushi,duiyujiakongxingdeshiyoutianranqideguandaolaishuo,tongguodingqiditushuayouqi,keyiyouxiaoyufangguandaofushi,keshiyouyuyouduoshutianranqideyunshuguandaoshimaishezaididixia,jiyishoufushi,erqiefanghucuoshihenfuza,zhegeishiyoutianranqiguandaodeanquanguanligongzuodailaihendadeyingxiang。
2.受利益驅使,導致管道隱患眾多
往(wang)往(wang)在(zai)清(qing)除(chu)相(xiang)關(guan)的(de)違(wei)章(zhang)占(zhan)壓(ya)問(wen)題(ti)過(guo)程(cheng)中(zhong),部(bu)分(fen)企(qi)業(ye)一(yi)般(ban)是(shi)出(chu)資(zi)進(jin)行(xing)補(bu)償(chang),使(shi)得(de)部(bu)分(fen)群(qun)眾(zhong)故(gu)意(yi)以(yi)低(di)成(cheng)本(ben)來(lai)獲(huo)取(qu)高(gao)補(bu)償(chang)。例(li)如(ru)有(you)的(de)農(nong)民(min)在(zai)管(guan)道(dao)建(jian)設(she)土(tu)地(di)上(shang)種(zhong)植(zhi)樹(shu)木(mu)或(huo)者(zhe)搭(da)建(jian)房(fang)屋(wu),通(tong)過(guo)這(zhe)些(xie)來(lai)獲(huo)取(qu)額(e)外(wai)的(de)補(bu)償(chang),這(zhe)導(dao)致(zhi)的(de)局(ju)麵(mian)就(jiu)是(shi)“補償不斷”的(de)尷(gan)尬(ga)。有(you)的(de)地(di)方(fang)部(bu)門(men)受(shou)利(li)益(yi)驅(qu)使(shi),把(ba)已(yi)經(jing)用(yong)於(yu)管(guan)道(dao)建(jian)設(she)的(de)土(tu)地(di)又(you)轉(zhuan)批(pi)於(yu)其(qi)它(ta)企(qi)業(ye),並(bing)從(cong)中(zhong)獲(huo)利(li)。有(you)的(de)企(qi)業(ye)還(hai)在(zai)建(jian)設(she)管(guan)道(dao)過(guo)程(cheng)中(zhong),未(wei)將(jiang)已(yi)用(yong)以(yi)管(guan)道(dao)建(jian)設(she)的(de)土(tu)地(di)相(xiang)關(guan)的(de)限(xian)製(zhi)條(tiao)件(jian)告(gao)知(zhi)土(tu)地(di)使(shi)用(yong)人(ren),而(er)這(zhe)些(xie)均(jun)為(wei)今(jin)後(hou)的(de)管(guan)道(dao)建(jian)設(she)治(zhi)理(li)埋(mai)下(xia)很(hen)大(da)隱(yin)患(huan)。
3.石油天然氣管道的安全監管體製及法製不完善
muqian,zaizhidingshiyoutianranqiguandaoanquanguanlifangmiandefalvtiaowenfangmian,rengcunzaijiaodawenti,xuyaojinxingjinyibudewanshan,youxieguidingdaozhishiyoutianranqideyunshuguandaodeanquanjianguanbumencunzaizhinengjiaochayijizhizedingweihunluandejumian。haiyouduobumendezhongfujianzha,zaihendachengdushangjiazhongguojia、企業的負擔。
二、 石油天然氣管道安全管理對策分析
石shi油you天tian然ran氣qi管guan道dao安an全quan管guan理li涉she及ji社she會hui的de方fang方fang麵mian麵mian,因yin此ci,保bao證zheng其qi安an全quan運yun行xing是shi全quan社she會hui的de責ze任ren,需xu要yao大da家jia共gong同tong努nu力li,管guan道dao企qi業ye當dang然ran應ying承cheng擔dan更geng大da的de責ze任ren。
1.建立健全並認真落實規章製度和長效機製
為了保證安全生產,企業就要不斷建立健全各項安全生產規章製度,有了規章製度,各項工作才能有章可循、有法可依,才能做到分工明確,各負其責。作為管理企業,應著重建立健全安全生產責任製、安全教育製度、安全檢查製度、巡線製度、事故隱患上報製度、隱患舉報獎勵製度等規章製度和長效機製。
2.強化安全宣傳教育
縱觀管道違章建築的形成過程, 人為因素占有非常大的比重, 或者不了解有關法律規定, 或者不知道占壓管道的危險性和危害性, 或者責任心不強。因此加強安全宣傳教育,強化全民安全意識和遵紀守法意識, 提高企業員工的安全生產素質, 無論對目前還是將來, 都是一項非常迫切並艱巨的任務。
3.源頭控製,確保油氣管道新建、改建、擴建工程項目零隱患投產運行
國家法律法規已經有了明確規定,油氣管道新建、改建、擴(kuo)建(jian)工(gong)程(cheng)項(xiang)目(mu)就(jiu)應(ying)該(gai)嚴(yan)格(ge)按(an)照(zhao)規(gui)定(ding)要(yao)求(qiu)進(jin)行(xing)安(an)全(quan)預(yu)評(ping)價(jia),充(chong)分(fen)分(fen)析(xi)項(xiang)目(mu)本(ben)身(shen)的(de)危(wei)險(xian)因(yin)素(su)及(ji)影(ying)響(xiang)管(guan)道(dao)安(an)全(quan)運(yun)行(xing)的(de)危(wei)害(hai)因(yin)素(su),提(ti)出(chu)完(wan)善(shan)的(de)預(yu)防(fang)措(cuo)施(shi),指(zhi)導(dao)設(she)計(ji)。
在zai嚴yan格ge執zhi行xing安an全quan預yu評ping價jia的de同tong時shi,為wei確que保bao管guan道dao建jian設she項xiang目mu投tou產chan後hou符fu合he安an全quan生sheng產chan要yao求qiu,還hai要yao組zu織zhi嚴yan格ge的de初chu步bu設she計ji審shen查zha和he竣jun工gong驗yan收shou,審shen查zha項xiang目mu設she計ji是shi否fou符fu合he國guo家jia規gui範fan、標準要求,是否配備了完善的安全設施;驗收工程項目是否嚴格按照設計進行施工、設備設施質量能否滿足安全生產要求、在安全上還存在什麼問題等, 確保安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用,確保工程項目零隱患投產。
4.加強管道檢查檢測,及時發現和整改事故隱患
嚴格按照國家有關規定定期組織管道檢測, 是(shi)管(guan)道(dao)安(an)全(quan)生(sheng)產(chan)的(de)基(ji)礎(chu),但(dan)要(yao)真(zhen)正(zheng)實(shi)現(xian)管(guan)道(dao)安(an)全(quan)生(sheng)產(chan),管(guan)道(dao)企(qi)業(ye)還(hai)要(yao)狠(hen)抓(zhua)巡(xun)線(xian)和(he)安(an)全(quan)檢(jian)查(zha)製(zhi)度(du)的(de)落(luo)實(shi)作(zuo)為(wei)保(bao)證(zheng)。管(guan)道(dao)巡(xun)線(xian)作(zuo)為(wei)管(guan)道(dao)安(an)全(quan)生(sheng)產(chan)的(de)最(zui)基(ji)礎(chu)也(ye)是(shi)最(zui)重(zhong)要(yao)的(de)一(yi)個(ge)環(huan)節(jie),必(bi)須(xu)做(zuo)到(dao)製(zhi)度(du)要(yao)嚴(yan)密(mi)、執行要認真、落實要徹底,隻有這樣做到第一時間發現問題、diyishijianchuli,jiangshiguyinhuanxiaomiezaimengyazhuangtai。guandaoqiyehaiyaozuzhizhuanyerenyuankaizhanjingchangxingdeanquanjianzha,jianzhashengchanheanquansheshideyunxingzhuangtai,jianzhaanquanshengchanzerenzhi、規章製度的落實情況,了解生產中存在的問題,幫助基層解決生產中遇到的難題,指導基層做好各項工作。
5.油地密切配合,治理管道違章建築
違章建築的大量存在, 不僅嚴重影響企業對管道的檢查和維護, 而且極易導致群體傷亡事故。但由於形成原因複雜、數量龐大,且涉及社會方方麵麵利益, 治理起來難度非常大, 單靠企業或政府的力量都無法消除此類事故隱患, 需要二者的密切配合。