2016年,按照黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會會議精神和國務院有關工作部署,證監會認真貫徹落實習近平總書記關於“要盡快形成融資功能完備、基礎製度紮實、市場監管有效、投資者合法權益得到充分保護的股票市場”的重要指示,充分發揮資本市場服務實體經濟、助力供給側結構性改革功能。一方麵,按照依法監管、從嚴監管、全麵監管的工作要求,加大整頓資本市場秩序力度,繼續保持“零容忍”態度,嚴厲打擊欺詐發行、違規信息披露、操縱市場、內幕交易等證券市場違法違規行為,淨化市場環境,改善資本市場生態,切實維護公開、公平、公正的市場秩序,保護投資者特別是中小投資者合法權益;另ling一yi方fang麵mian,抓zhua住zhu市shi場chang時shi機ji,推tui動dong新xin股gu發fa行xing常chang態tai化hua,擴kuo大da直zhi接jie融rong資zi規gui模mo。同tong時shi,規gui範fan上shang市shi公gong司si再zai融rong資zi行xing為wei,禁jin止zhi募mu集ji資zi金jin用yong於yu類lei金jin融rong業ye務wu,限xian製zhi募mu集ji資zi金jin用yong於yu償chang還hai銀yin行xing貸dai款kuan和he補bu充chong流liu動dong資zi金jin,對dui上shang市shi公gong司si忽hu悠you式shi融rong資zi、跟風式融資嚴格監管。主要工作成效如下。
一是在充分考慮市場承受能力的基礎上,順勢而為,及時調整,讓新股發行和上市公司再融資審核回歸正常狀態,積極增加市場供給。2016年,全年IPO、再融資(現金部分)合計融資1.33萬億元,同比增長59%,IPO家數和融資額創近五年來新高,再融資規模創曆史新高,

四是積極推進中小商業銀行發行上市,提升金融體係服務實體經濟特別是中小微企業的能力。2016年共核準上海銀行、杭州銀行、江蘇銀行、貴陽銀行等4家城商行,以及無錫農商行、江陰農商行、常熟農商行、吳江農商行、張家港農商行等5家農商行發行上市,融資295億元。
五是推動中小企業發行上市,積極支持創新創業企業發展。全年共核準162家中小企業發行上市,其中多數為符合戰略性新興產業發展方向的企業。
下一步,中國證監會將繼續按照黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會和中央經濟工作會議精神,堅持穩中求進工作總基調,圍繞“三去一降一補”五大重點任務,支持更多優質企業、創新企業、國家政策扶持企業發行上市,引導社會資金“脫虛向實”流向實體經濟,構建資本市場服務實體經濟的長效機製。

