河北省環境汙染防治監督管理辦法

頒布單位：河北省人民政府
法規類別：地方規章、文件 
行業屬性：節能環保
管轄區域：河北
頒布日期：2008-02-14
生效日期：2008-03-01
 
詳細內容：

                            河北省人民政府令

                            〔2008〕 第 2 號

　　《河北省環境汙染防治監督管理辦法》已經2008年1月7日省政府第93次常務會議討論通過，現予公布，自2008年3月1日起施行。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　省　長　 郭庚茂
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 二○○八年二月十四日

河北省環境汙染防治監督管理辦法

　　第一條　為加強對環境汙染防治的監督管理，保護和改善環境
，維護公眾的環境權益，促進全省經濟社會的全麵、協調和可持續發展，根據環境保護法律
、法規的有關規定
，結合本省實際，製定本辦法。
　　第二條　本辦法適用於本省行政區域內環境汙染防治的監督管理。
　　海洋
、放射性和電磁輻射環境汙染防治的監督管理
，不適用本辦法。
　　第三條　縣級以上人民政府及其有關部門的主要負責人是本行政區域和本係統環境汙染防治工作的第一責任人。
　　xianjiyishangrenminzhengfuyingdangjianlijianquanhuanjingwuranfangzhigongzuozerenzhi，zhidingrenqineihuanjingwuranfangzhidegongzuomubiaoheniandushishijihua
，bingjianghuanjingwuranfangzhihehuanjingzhilianggaishanqingkuangzuoweiduilingdaoganbujinxingzhengjikaohedezhongyaoneirong。
　　第四條　xianjiyishangrenminzhengfuyingdangmeinianzaicaizhengyusuanzhonganpaihuanjingwuranfangzhijianduguanlijingfei，yongyubaozhanghuanjingwuranfangzhijianduguanligongzuodekaizhan，bingjianlijianquanzhengfu、企業和社會多元化的環境保護投融資機製，鼓勵、引導社會資金參與環境汙染防治工作的投入。
　　第五條　縣級以上人民政府環境保護行政主管部門負責對本行政區域的環境汙染防治工作實施統一監督管理。
　　縣級以上人民政府環境保護行政主管部門設置的環境保護派出機構
，依法對分管範圍內的環境汙染防治工作實施監督管理。
　　縣級以上人民政府發展和改革
、財政、規劃、建設
、工商行政管理、國土資源和水利等有關部門按規定的職責，負責環境汙染防治的有關監督管理工作。
　　鄉級人民政府（街道辦事處）應當配備專職或者兼職環境保護管理人員，並加強對環境汙染防治工作的監督檢查。
　　第六條　本省實行重點汙染物排放總量控製製度。
　　設區的市和縣（市
、區）renminzhengfuyingdanganyushangyijirenminzhengfuqiandingdezhongdianwuranwupaifangzongliangkongzhimubiaozerenshudeyaoqiu，kongzhihexuejianbenxingzhengquyuzhongdianwuranwupaifangzongliang，bingjiangpaifangzongliangkongzhizhibiaojutifenjiedaopaiwudanwei。
　　對超過重點汙染物排放總量控製指標的地區，有關行政主管部門應當暫停審批其新增重點汙染物排放總量的建設項目。
　　第七條　xianjiyishangrenminzhengfuyingdangjianghuanjingwuranyanzhongdediququedingweihuanjingbaohuzhongdianjianguanqu，bingtichuzhongdianjianguanqudehuanjingzhilimubiao。zhongdianjianguanquweidadaohuanjingzhilimubiaode，youguanxingzhengzhuguanbumenbuyushenpihuozhehezhunqixinjian、改建、擴建能夠增加汙染物排放總量的項目。
　　第八條　列入國家《建設項目環境保護分類管理名錄》的新建
、改建、擴建建設項目應當依法進行環境影響評價。
　　qiankuanguidingdejianshexiangmujianchenghouxuyaobanlizhucedengjishouxude，yingdangxianggongshangxingzhengguanlibumentijiaoyifapizhundehuanjingyingxiangpingjiawenjian。weijinxinghuanjingyingxiangpingjiahuozhehuanjingyingxiangpingjiawenjianweiyifapizhunde，gongshangxingzhengguanlibumenbuyubanlizhucedengjishouxu。
　　第九條　anhuanjingyingxiangpingjiapizhunwenjiandeguidingxuyaojinxingshishengchanhuozheshiyunxingdejianshexiangmu

，qijianshedanweizaishishengchanhuozheshiyunxingqian
，yingdangxiangdangdihuanjingbaohuxingzhengzhuguanbumenbaogao。
　　在zai試shi生sheng產chan或huo者zhe試shi運yun行xing期qi間jian，建jian設she單dan位wei應ying當dang將jiang配pei套tao建jian設she的de環huan境jing保bao護hu設she施shi與yu主zhu體ti工gong程cheng同tong時shi投tou入ru使shi用yong，並bing落luo實shi環huan境jing影ying響xiang評ping價jia文wen件jian和he有you關guan項xiang目mu設she計ji文wen件jian規gui定ding的de環huan境jing保bao護hu措cuo施shi。
　　建設單位應當自建設項目試生產或者試運行之日起3個月內，向負責審批其環境影響評價文件的環境保護行政主管部門申請進行建設項目環境保護設施的竣工驗收。
　　第十條　排汙單位應當依法取得排汙許可證，並按排汙許可證的規定排放汙染物。
　　排汙許可證應當規定允許排放的汙染物的種類、數量、濃度、排放標準和排放方式等汙染控製要求。
　　排汙許可證實施的範圍和核發程序依照國家和本省有關規定執行。
　　第十一條　排汙單位應當保證汙染物處理設施的正常使用，不得采用下列方式使用汙染物處理設施和向環境排放汙染物：
　　（一）將未經處理超過規定標準的汙染物直接排入環境或者從汙染物處理設施排入環境；
　　（二）在非緊急情況下將汙染物從汙染物處理設施的應急排放閥門排入環境；
　　（三）擅自停止使用或者違反操作規程使用汙染物處理設施；
　　（四）在汙染物處理設施發生故障後不及時排除故障仍排放汙染物；
　　（五）違反水汙染物處理工藝采用稀釋手段排放水汙染物。
　　第十二條　排汙單位向環境或者城市汙水、工業汙水集中處理設施排放水汙染物，不得超過國家和本省規定的排放標準。
　　城市汙水
、工業汙水集中處理設施的運營單位發現納管水質超標時
，應當及時報告當地環境保護、建設行政主管部門及其他有關部門，並采取有效措施防止總排口出水水質超標。
　　第十三條　排汙單位可以與依法取得相應資質的單位簽訂協議，委托其代為處置汙染物或者運行汙染防治設施，並在協議簽訂之日起7日內報當地環境保護行政主管部門備案。
　　排汙單位不得委托未依法取得相應資質的單位和個人代為處置汙染物或者運行汙染防治設施。
　　第十四條　排汙單位應當按規定安裝汙染物排放自動監控設備，並保證正常運行。不得擅自拆除
、損壞自動監控設備。自動監控設備出現故障時，排汙單位應當立即修複。
　　環huan境jing保bao護hu行xing政zheng主zhu管guan部bu門men應ying當dang將jiang排pai汙wu單dan位wei的de自zi動dong監jian控kong設she備bei納na入ru全quan省sheng環huan境jing汙wu染ran監jian控kong係xi統tong
，並bing可ke以yi將jiang該gai設she備bei取qu得de的de經jing環huan境jing監jian測ce機ji構gou核he實shi的de監jian測ce數shu據ju作zuo為wei環huan境jing執zhi法fa的de依yi據ju。
　　第十五條　排汙單位應當建立汙染防治設施運行管理台賬。台賬應當載明汙染防治設施的主要參數和運行、維護情況及排汙單位的汙染物排放情況。
　　第十六條　排汙單位將其用於生產經營的場所、設施
、設備租賃或者承包給他人的
，應當在租賃、承包協議中約定汙染防治義務。未約定的

，由出租、發包單位承擔汙染防治義務。
　　任何單位或者個人不得為能夠產生嚴重環境汙染的生產經營活動提供生產經營場所或者設施、設備。
　　城鎮建成區內按規劃屬於居民住宅的房屋不得改作或者租賃給他人用作能夠產生噪聲
、振動
、油煙、粉塵
、異味的飲食、娛樂行業的經營活動用房。
　　第十七條　縣xian級ji以yi上shang環huan境jing保bao護hu行xing政zheng主zhu管guan部bu門men應ying當dang依yi照zhao國guo家jia和he本ben省sheng有you關guan規gui定ding，組zu織zhi實shi施shi跨kua行xing政zheng區qu域yu的de河he流liu交jiao界jie斷duan麵mian水shui環huan境jing質zhi量liang的de監jian測ce工gong作zuo
，並bing將jiang監jian測ce結jie果guo及ji時shi報bao告gao本ben級ji人ren民min政zheng府fu和he上shang一yi級ji人ren民min政zheng府fu環huan境jing保bao護hu行xing政zheng主zhu管guan部bu門men。
　　河流交界斷麵相鄰行政區域的縣級以上人民政府應當建立健全水汙染防治協調聯動機製，采取有效措施保證水環境安全。
　　河he流liu交jiao界jie斷duan麵mian的de水shui環huan境jing質zhi量liang達da不bu到dao本ben省sheng規gui定ding的de控kong製zhi指zhi標biao的de，相xiang鄰lin行xing政zheng區qu域yu的de縣xian級ji人ren民min政zheng府fu應ying當dang協xie商shang解jie決jue。協xie商shang不bu成cheng的de，報bao請qing共gong同tong的de上shang級ji人ren民min政zheng府fu解jie決jue。
　　第十八條　環境保護行政主管部門可以依法對排汙單位進行現場檢查。在現場檢查時可以進行現場監測
、采集樣品
、查閱有關資料
，並在發現排汙單位造成或者可能造成嚴重環境汙染的情況下，對產生汙染物的設施和相關物品采取暫扣

、封存措施。
　　采取暫扣或者封存措施，環境保護行政主管部門應當作出書麵決定

，並出具暫扣或者封存的設施
、物品清單
，交當事人簽名。當事人不在現場或者拒絕簽名的，環境保護行政主管部門的工作人員應當在清單上注明情況。
　　采取暫扣或者封存措施的期限一般不超過30日。情況複雜的
，經環境保護行政主管部門的負責人批準可以延長期限，並告知當事人，但延長的期限不得超過30日。環境保護行政主管部門不得采取以同一事由對同一標的再次采取暫扣或者封存措施的方式變相延長期限。
　　環境保護行政主管部門應當在采取暫扣或者封存措施期間對排汙單位作出處理決定。
　　對被暫扣或者封存的設施、物品應當妥善保管，不得使用或者損毀。
　　第十九條　排汙單位有下列情形之一的
，縣級以上人民政府及其環境保護行政主管部門應當按國家和本省規定的權限責令其限期治理：
　　（一）排放汙染物超過國家和本省規定的排放標準的；
　　（二）排放重點汙染物超過規定的排放總量控製指標的；
　　（三）排放汙染物對環境造成嚴重汙染的。
　　在限期治理期間
，排汙單位應當采取限產、限排或者其他措施
，使汙染物的排放達到限期治理決定所規定的排放要求
，並不得新建、改建
、擴建能夠增加重點汙染物排放總量的項目。
　　限期治理的期限一般不超過12geyue。xianqizhiliqixianjiemanhuozhexianqizhiligongzuowanchenghou
，zuochuxianqizhilijuedingdexianjiyishangrenminzhengfuhuozhehuanjingbaohuxingzhengzhuguanbumenyingdangduipaiwudanweidezhilixiaoguojinxingjianzhayanshou。
　　第二十條　縣xian級ji以yi上shang人ren民min政zheng府fu及ji其qi環huan境jing保bao護hu行xing政zheng主zhu管guan部bu門men應ying當dang依yi照zhao國guo家jia和he本ben省sheng有you關guan規gui定ding
，主zhu動dong公gong開kai環huan境jing信xin息xi，保bao障zhang公gong眾zhong的de環huan境jing信xin息xi知zhi情qing權quan和he對dui環huan境jing保bao護hu工gong作zuo的de監jian督du權quan
，鼓gu勵li
、支持公眾參與環境汙染防治及有關社會監督工作。
　　環huan境jing保bao護hu行xing政zheng主zhu管guan部bu門men可ke以yi在zai當dang地di主zhu要yao媒mei體ti定ding期qi公gong布bu汙wu染ran物wu超chao標biao排pai放fang或huo者zhe汙wu染ran物wu排pai放fang總zong量liang超chao過guo規gui定ding指zhi標biao的de汙wu染ran嚴yan重zhong企qi業ye名ming單dan。列lie入ru汙wu染ran嚴yan重zhong企qi業ye名ming單dan的de企qi業ye應ying當dang依yi照zhao國guo務wu院yuan環huan境jing保bao護hu行xing政zheng主zhu管guan部bu門men的de規gui定ding，公gong布bu主zhu要yao汙wu染ran物wu的de排pai放fang情qing況kuang，接jie受shou社she會hui監jian督du。
　　第二十一條　縣級以上人民政府應當製定突發環境事件應急預案<