新一輪宏觀調控呼之欲出 行政性幹預強化

　　新一輪宏觀調控呼之欲出　　

　　行政式抑製產能過剩又開始重演。國務院總理溫家寶8月26日主持召開國務院常務會議
，研究部署抑製部分行業產能過剩和重複建設，引導產業健康發展。決定從市場準入
、環評監管、供地用地、金融政策、信息發布等方麵入手嚴格把關產能過剩行業的投資和擴張。

　　目前出台這樣的政策，給市場的信號，不外乎兩個：那個不讓進的行業領域有大錢賺，不過不讓你賺；經濟出現一些過熱跡象，政府要調整收縮了。

　　這些做法看起來

，很有點2004
、2007年(nian)時(shi)候(hou)宏(hong)觀(guan)調(tiao)控(kong)的(de)意(yi)思(si)。今(jin)年(nian)年(nian)初(chu)出(chu)台(tai)的(de)振(zhen)興(xing)十(shi)大(da)規(gui)劃(hua)
，油(you)墨(mo)還(hai)沒(mei)有(you)幹(gan)呢(ne)，怎(zen)麼(me)現(xian)在(zai)又(you)來(lai)調(tiao)整(zheng)了(le)呢(ne)？據(ju)說(shuo)振(zhen)興(xing)規(gui)劃(hua)裏(li)麵(mian)就(jiu)有(you)調(tiao)整(zheng)的(de)說(shuo)法(fa)，這(zhe)和(he)“有保有壓”的含義一致。但問題是，政府官員如何得知行業內哪個產品更符合市場需求？這是企業老總幹的活！以鋼材為例，去年年底，國家出台4萬wan億yi投tou資zi計ji劃hua之zhi後hou，國guo有you大da中zhong型xing鋼gang鐵tie企qi業ye的de老lao總zong都dou非fei常chang鬱yu悶men，因yin為wei基ji建jian項xiang目mu所suo消xiao耗hao的de鋼gang材cai完wan全quan是shi低di端duan長chang材cai品pin種zhong，而er這zhe些xie品pin種zhong的de生sheng產chan線xian，早zao在zai前qian幾ji年nian就jiu被bei發fa改gai委wei下xia達da產chan業ye調tiao整zheng命ming令ling給gei淘tao汰tai了le。國guo有you鋼gang鐵tie企qi業ye現xian在zai的de生sheng產chan能neng力li，主zhu要yao體ti現xian在zai高gao端duan板ban材cai品pin種zhong上shang。但dan市shi場chang目mu前qian卻que是shi對dui低di端duan長chang材cai的de需xu求qiu暴bao增zeng，這zhe個ge供gong需xu缺que口kou，最zui後hou卻que被bei民min營ying中zhong小xiao鋼gang鐵tie企qi業ye填tian補bu了le。今jin年nian房fang地di產chan行xing業ye出chu乎hu意yi料liao的de火huo爆bao，對dui於yu國guo有you大da中zhong型xing鋼gang鐵tie企qi業ye來lai說shuo
，好hao處chu也ye是shi有you限xian
，因yin為wei建jian築zhu用yong鋼gang也ye是shi低di端duan品pin種zhong，他ta們men也ye隻zhi有you幹gan瞪deng眼yan的de份fen兒er

，這zhe目mu前qian還hai是shi中zhong小xiao鋼gang鐵tie廠chang家jia的de地di盤pan。市shi場chang這zhe些xie行xing情qing走zou勢shi，不bu是shi國guo有you鋼gang鐵tie企qi業ye老lao總zong不bu明ming白bai，而er是shi政zheng府fu部bu門men下xia文wen件jian“規劃指引”的結果。

　　這種情況，在十多年前紡織行業也發生過，1993年對於紡織行業生產過剩的處理手段就是，限產壓錠。國營紡織廠將紗錠扔到大馬路上燒掉
，以壓縮產能。1993年的紡織業產能和現在相比，簡直低得可笑。

　　現(xian)在(zai)仿(fang)佛(fo)再(zai)現(xian)當(dang)年(nian)紡(fang)織(zhi)業(ye)整(zheng)頓(dun)一(yi)幕(mu)。在(zai)一(yi)輪(lun)繁(fan)榮(rong)周(zhou)期(qi)裏(li)麵(mian)，國(guo)有(you)經(jing)濟(ji)勢(shi)力(li)依(yi)仗(zhang)政(zheng)府(fu)行(xing)政(zheng)權(quan)力(li)，通(tong)常(chang)總(zong)能(neng)牟(mou)取(qu)蛋(dan)糕(gao)上(shang)麵(mian)的(de)奶(nai)油(you)。但(dan)這(zhe)隻(zhi)是(shi)暫(zan)時(shi)現(xian)象(xiang)，從(cong)長(chang)遠(yuan)看(kan)，唯(wei)有(you)在(zai)公(gong)平(ping)的(de)市(shi)場(chang)競(jing)爭(zheng)中(zhong)，經(jing)曆(li)過(guo)行(xing)業(ye)周(zhou)期(qi)曆(li)練(lian)的(de)企(qi)業(ye)才(cai)能(neng)堅(jian)持(chi)到(dao)最(zui)後(hou)。

　　中國2001年以來的此輪繁榮周期，諸多經濟學者和分析人士都不以為然
，因為 “國進民退”以及政府宏觀調控的常規化，都背離市場經濟的基本原則。

　　行政性幹預再次強化

　　在zai當dang前qian國guo內nei經jing濟ji企qi穩wen回hui升sheng的de關guan鍵jian時shi刻ke

，中zhong央yang已yi經jing數shu次ci明ming確que了le適shi度du寬kuan鬆song貨huo幣bi政zheng策ce和he積ji極ji財cai政zheng政zheng策ce的de方fang向xiang不bu動dong搖yao，下xia半ban年nian政zheng策ce基ji調tiao至zhi少shao在zai口kou頭tou上shang寬kuan鬆song已yi是shi毋wu庸yong置zhi疑yi的de。但dan值zhi得de注zhu意yi的de是shi，隨sui著zhe對dui貨huo幣bi過guo多duo、通脹風險、產能過剩等問題的擔憂，政策“微調”過程中出現的行政性幹預經濟趨勢正越來越明顯。

　　近期，水價
、天然氣價格、電價
、景區門票價格等公共品幾乎全是調價聲，以豬肉、雞(ji)蛋(dan)為(wei)首(shou)的(de)農(nong)產(chan)品(pin)價(jia)格(ge)更(geng)是(shi)一(yi)路(lu)高(gao)漲(zhang)，甚(shen)至(zhi)連(lian)醫(yi)院(yuan)製(zhi)劑(ji)價(jia)格(ge)普(pu)漲(zhang)也(ye)已(yi)板(ban)上(shang)釘(ding)釘(ding)。為(wei)此(ci)
，國(guo)家(jia)發(fa)改(gai)委(wei)近(jin)日(ri)下(xia)發(fa)通(tong)知(zhi)維(wei)穩(wen)國(guo)慶(qing)期(qi)間(jian)價(jia)格(ge)環(huan)境(jing)，將(jiang)保(bao)物(wu)價(jia)穩(wen)定(ding)提(ti)升(sheng)至(zhi)保(bao)國(guo)慶(qing)的(de)高(gao)度(du)，實(shi)際(ji)上(shang)8月份發改委已經連續出台4fenwenjianwendingwujia。zuixindexiaoxihaixianshi
，suizhezhangjiachaodedaolai，dianjiagaigeyixianrulesiju，meidianjiangjugujihaidechixu，nianneikongpabuhuiyoushizhixingjinzhan
，ziyuanshuigaigeyekenengzaicituichi。ciqian，zaishangbannianloushihegushibiaosheng
，erCPI、PPI仍“雙負”的de態tai勢shi下xia，對dui通tong縮suo通tong脹zhang的de爭zheng議yi就jiu一yi直zhi不bu斷duan。雖sui然ran通tong脹zhang問wen題ti尚shang不bu能neng上shang升sheng到dao中zhong央yang決jue策ce層ceng麵mian，但dan一yi些xie政zheng策ce執zhi行xing部bu門men對dui通tong脹zhang的de擔dan憂you已yi漸jian露lu端duan倪ni，隻zhi是shi在zai中zhong央yang三san令ling五wu申shen下xia才cai逐zhu步bu“統一思想”。

　　貨幣政策“微調”實際過程中的信貸幹預也可能超出意料。上半年的貸款放得太多了，下半年貨幣政策在保持適度寬鬆基調的背景下進行“微調”早已吹響號角。但從目前的形勢看，貨幣政策的“微調”似已明顯超過適度寬鬆的力度。據悉，截至8月25日，四大行當月新增各項人民幣貸款總計僅1100億元上下，8yuexindaizengchangkenenghuichaoyuqidihuiluo
，shenzhikenengchuxiantongbifuzengchangdejumian
，yixieyinxingyijingduixiabannianfangdaishixingleqiangshideguimokongzhi。zheqizhongyouyinxingzibenchongzulvyueshuhejijiexinghuitiaodeyuanyin，danxingzhengganyuxindaidekenengxinghaizaijinyibuzengda。