權威訪談:“中國經濟轉型對全球至關重要”
--訪國際貨幣基金組織代總裁約翰·利普斯基
國際貨幣基金組織(IMF)前總裁卡恩因涉嫌性侵犯案被捕並宣布辭職後,第一副總裁約翰·利普斯基“臨危受命”出任代總裁,承擔起該組織的日常工作。9日,專程來華參加IMF對中國經濟第四條年度磋商的利普斯基接受了新華社記者的專訪,並針對中國經濟走勢、經濟政策調整、金融體係安全以及IMF新總裁人選等熱點問題暢談了自己的看法。
記者:每年IMF都會與其成員按照該組織章程的第四條舉行磋商。今年針對中國經濟的“第四條磋商”主要涉及哪些內容?與往年有何不同?
利普斯基:從5月23日到6月9日,IMF代表團對中國經濟進行了例行的第四條磋商,內容主要涉及中國經濟、金融和政策展望等方麵,這一磋商結果將最終形成報告,交由IMF24位執行董事組成的董事會討論。
與往年相比,這一次的磋商有很多獨特之處。首先,今年是中國第一次同意實施由IMF和世界銀行聯合進行的“金融部門評估規劃”,這一評估將對中國金融體係進行全麵、深入的分析,標誌著IMF與中國就其金融部門議題進行深化合作的開端。
另外,IMF今年首次對日本、中國、美國、歐元區和英國五大經濟體撰寫“溢出效應”報bao告gao。即ji將jiang發fa布bu的de有you關guan中zhong國guo溢yi出chu效xiao應ying報bao告gao,將jiang討tao論lun和he分fen析xi中zhong國guo經jing濟ji模mo式shi轉zhuan型xing對dui世shi界jie其qi他ta國guo家jia的de重zhong要yao性xing。中zhong國guo轉zhuan變bian經jing濟ji發fa展zhan模mo式shi對dui全quan世shi界jie至zhi關guan重zhong要yao,中zhong國guo經jing濟ji轉zhuan型xing成cheng功gong將jiang具ju有you正zheng麵mian的de溢yi出chu效xiao應ying,有you助zhu於yu強qiang勁jin、持續和平衡的全球經濟增長。
2008年至2009年的金融危機提醒我們,強化對金融機構的監管至關重要,這也是今年IMF新增對中國和美國“金融部門評估規劃”的初衷。對中國而言,一個更加健全的金融係統不僅有助於拉動內需以實現經濟再平衡,而且對於抑製資產價格泡沫、穩定房地產價格同樣至關重要。
記者:通過磋商期間與中國政府部門、企業和專家學者代表的廣泛討論,您如何看待中國當前的宏觀經濟形勢?中國經濟整體仍麵臨哪些風險?
利普斯基:中國經濟仍是全球經濟增長的一大亮點,而且這一態勢將持續下去。在堅實的國內和外部需求的支持下,IMF對中國經濟2011年和2012年的預測都維持在9.5%左右。對於社會關注的通脹問題,我們預計在今年年底前將下降到4%左右。然而,仍存在上行風險。
我們對中國宏觀經濟的整體評價是正麵的,對未來經濟的穩定持續增長信心十足。同時我們認為,中國政府在應對高通脹率和能源、大宗商品價格上漲趨勢上所采取的措施是值得肯定的。中國政府所采取的貨幣政策、規範信貸增長和退出財政刺激的措施也是完全恰當的。
中國為抑製房地產價格上漲而逐步采取的措施正在取得預期效果。但是,由於高儲蓄、融資成本低廉、持有成本低以及欠缺其他投資工具,中國仍然麵臨房價過快上漲的風險。中國需要采取可持續的措施以實現房地產市場的均衡發展。
中國“十二五”規gui劃hua提ti出chu的de發fa展zhan目mu標biao定ding位wei是shi正zheng確que的de,不bu僅jin致zhi力li於yu提ti高gao中zhong國guo經jing濟ji的de發fa展zhan,同tong時shi致zhi力li於yu提ti高gao中zhong國guo人ren民min的de福fu利li。值zhi得de注zhu意yi的de是shi,具ju體ti政zheng策ce的de落luo實shi將jiang成cheng為wei“十二五”規(gui)劃(hua)的(de)核(he)心(xin),也(ye)是(shi)至(zhi)關(guan)重(zhong)要(yao)的(de)。我(wo)認(ren)為(wei),中(zhong)國(guo)還(hai)應(ying)加(jia)強(qiang)建(jian)立(li)社(she)會(hui)保(bao)障(zhang)體(ti)係(xi),提(ti)高(gao)經(jing)濟(ji)的(de)靈(ling)活(huo)性(xing),避(bi)免(mian)資(zi)產(chan)價(jia)格(ge)如(ru)房(fang)價(jia)的(de)快(kuai)速(su)增(zeng)長(chang),增(zeng)強(qiang)經(jing)濟(ji)的(de)穩(wen)定(ding)性(xing)。
記者:如何看待中國的人民幣彙率改革成效?如何評價中國當前的貨幣政策及其效果?
利普斯基:我wo認ren為wei,中zhong國guo未wei來lai應ying繼ji續xu深shen化hua人ren民min幣bi彙hui率lv改gai革ge,其qi方fang向xiang應ying是shi盯ding住zhu一yi攬lan子zi貨huo幣bi增zeng強qiang人ren民min幣bi彙hui率lv的de靈ling活huo性xing。在zai開kai放fang的de資zi本ben市shi場chang,我wo相xiang信xin人ren民min幣bi將jiang更geng加jia具ju有you市shi場chang導dao向xiang性xing。長chang遠yuan來lai看kan,人ren民min幣bi將jiang逐zhu步bu成cheng為wei可ke自zi由you兌dui換huan的de國guo際ji性xing貨huo幣bi,並bing在zai國guo際ji貿mao易yi中zhong廣guang泛fan應ying用yong。
金jin融rong危wei機ji後hou,我wo們men看kan到dao中zhong國guo的de經jing常chang賬zhang戶hu順shun差cha大da幅fu下xia降jiang。然ran而er,隨sui著zhe外wai部bu需xu求qiu複fu蘇su和he財cai政zheng刺ci激ji政zheng策ce淡dan出chu,經jing常chang賬zhang戶hu順shun差cha今jin年nian有you望wang再zai度du上shang升sheng。我wo們men認ren為wei,為wei防fang止zhi經jing常chang賬zhang戶hu失shi衡heng重zhong新xin抬tai頭tou,中zhong國guo在zai今jin後hou幾ji年nian應ying實shi施shi一yi攬lan子zi政zheng策ce,包bao括kuo加jia強qiang社she會hui保bao障zhang安an全quan體ti係xi建jian設she、提高家庭收入、開放金融體係,並提高各種生產要素成本,促使經濟發展更多依靠內需拉動。
對dui於yu貨huo幣bi政zheng策ce,中zhong國guo今jin年nian的de貨huo幣bi增zeng長chang目mu標biao是shi適shi當dang的de,建jian議yi更geng加jia均jun衡heng地di使shi用yong各ge種zhong貨huo幣bi工gong具ju,這zhe將jiang有you利li於yu達da到dao利li用yong貨huo幣bi政zheng策ce來lai支zhi持chi經jing濟ji增zeng長chang和he平ping衡heng的de預yu期qi目mu標biao。
ciwai,tongguojinrongbumenpingguguihua,womenrenweizhongguozaimaixiangyishichangweijichudejinrongtixijianshefangmianqudelekexidejinzhan,dantongshiyemianlinzhejinrongbumenjileidecuiruoxingfengxian。suizhejinrongtixizhujianfuza,zhongguojinronglingyuzaishujushouji、係統監管和信息交換等方麵麵臨著局限性。由於近期信貸擴張、表外風險增長、房地產價格快速上漲,這些短期風險也不容忽視。IMF的金融部門評估規劃也表明中國需強化金融穩定和風險管理框架。
記者:能否透露一下備受關注的IMF新任總裁選舉的最新進展?包括中國在內的新興經濟體代表是否有望進入候選人名單?
利普斯基:新任總裁的選聘是IMF187個成員國的共同責任,由24位執行董事組成的國際貨幣基金組織執行董事會已經製定並公布了非常清晰、詳細的選聘程序和標準。整個選舉的過程和方法將是公開、透明的。我非常有信心,IMF成員國將共同選舉出一位經驗豐富、充滿活力、並能勝任這一職務的新總裁。
目前IMF正在對總裁候選人進行提名,這一過程將於6月10日結束。IMF執行董事會將把最後的候選人人數鎖定為三位,並將名單進行公示,董事會將對這三位候選人進行麵試,並最終於6月30日前確定新任總裁。
IMF目前有一個非常優秀的管理層團隊,由越來越廣泛的成員國代表組成,也包括來自新興經濟體國家的代表,如來自中國的IMF總裁特別顧問朱民,他是IMF執行董事中的重要一員。
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