對於“政策超調”導致中國經濟硬著陸的擔憂,彌漫著整個5月。投資者尤其悲觀,A股市場一路下探,跌幅達到10%。
悲觀情緒來自兩個層麵:宏觀層麵,工業增加值和製造業采購經理指數(PMI)雙雙下滑;微觀層麵,中小企業資金鏈緊張、經營困難的報道頻繁見諸報端。
甚至有人認為,未來幾個月,中國經濟可能出現2008年下半年般的急劇下跌。建議宏觀調控政策、尤其是貨幣政策緊縮暫停甚至放鬆的聲音開始出現。
對此,83歲的中國宏觀經濟學會會長房維中感到困惑,“放緩GDP增速,本是調控目標,怎麼就成了擔心的問題呢?”房維中曾在1977年至1993年任國家計委副主任,曆經“一五”計劃至“十一五”規劃。“快了不好,慢了不好,那就隻能維持現狀?”
現狀是,今年一季度中國GDP增長9.7%,2010年中國經濟增速10.3%,經濟增長依然倚重投資,能源、資源、環境約束愈來愈緊,各種負麵效應紛紛出現。中國還能“維持現狀”多久?
世界銀行發展預測局局長漢斯·蒂莫(Hans Timmer)6月8日稱,比工業增加值等數據短期波動更重要的是中長期風險,即中國如何確保宏觀環境穩定,做好準備應對經濟結構變化、出口地位變化的挑戰,找到經濟再平衡的方式。
一位政府部門官員介紹,經濟增長並不是當前擔心的問題,而應該關注經濟結構是否確有改善,資金緊張是否起到了優勝劣汰、調整經濟結構、淘汰落後產能的作用,要防止追求經濟增速導致的逆淘汰。
即便是短期,多位研究人士告訴記者,未來幾個月幾乎不可能出現2008年底那樣“內外需雙碰頭”的硬著陸,加之通脹高溫預計將持續,貨幣政策不宜轉向寬鬆。
擔憂何來
市場擔憂緊縮政策超調、經濟硬著陸,肇端於4月規模以上工業增加值同比增速的意外回落,降至13.4%。
此後的經濟數據,進一步印證經濟增速放緩。中國物流與采購聯合會6月1日公布的5月PMI繼續小幅下滑,降至52.0%,環比回落0.9個百分點,為九個月以來最低值。
經濟學家沈建光認為,PMI生產指數與新訂單指數雙雙回落,顯示在政策持續收緊之下,製造業企業同時麵臨成本上升與需求減少,經濟主體活動逐步放緩。
與之相呼應的是,經濟學家普遍預期,即將公布的5月經濟數據也將延續回落態勢。5月末,20位接受財新傳媒調查的國內外證券公司、商業銀行研究部門經濟學家,對5月工業增加值預測值的均值為13.3%,較4月小幅回落,其中14位經濟學家認為,5月工業生產將較上月放緩。
不bu過guo,在zai國guo家jia信xin息xi中zhong心xin經jing濟ji預yu測ce部bu副fu主zhu任ren祝zhu寶bao良liang看kan來lai,目mu前qian工gong業ye增zeng加jia值zhi下xia滑hua,主zhu要yao是shi消xiao費fei下xia滑hua引yin起qi的de,前qian兩liang年nian刺ci激ji政zheng策ce退tui出chu導dao致zhi汽qi車che消xiao費fei超chao預yu期qi下xia降jiang。此ci外wai,4月全球農產品價格下降,企業開始去庫存,也導致工業生產下降。
證zheng券quan研yan究jiu人ren員yuan也ye認ren為wei,企qi業ye去qu庫ku存cun導dao致zhi工gong業ye增zeng長chang表biao現xian較jiao差cha。他ta接jie受shou采cai訪fang時shi說shuo,宏hong觀guan調tiao控kong對dui工gong業ye增zeng加jia值zhi的de影ying響xiang較jiao大da,因yin為wei資zi金jin鏈lian比bi較jiao緊jin張zhang,企qi業ye對dui增zeng加jia存cun貨huo比bi較jiao小xiao心xin謹jin慎shen,對dui工gong業ye生sheng產chan有you負fu麵mian影ying響xiang。此ci外wai,4月開始,部分省市出現的“電荒”也影響了工業增長。
緊縮政策對中小企業影響尤其嚴重。中國中小企業協會公布的一季度中小企業發展指數(SMEDI)中,分項資金指數為95.6,處於景氣臨界值100以下。從細項看,隻有17%的企業反饋流動資金充足,7%的企業認為融資容易。
2010年以來,央行已經先後四次加息、11次上調存款準備金率,銀行間市場利率高企,民間借貸利率飆升,緊縮銀根的效果漸顯。
陝(shan)西(xi)省(sheng)中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)局(ju)的(de)一(yi)位(wei)官(guan)員(yuan)接(jie)受(shou)記(ji)者(zhe)采(cai)訪(fang)時(shi)說(shuo),在(zai)信(xin)貸(dai)不(bu)收(shou)緊(jin)時(shi),中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)尤(you)其(qi)是(shi)小(xiao)企(qi)業(ye)就(jiu)麵(mian)臨(lin)著(zhe)融(rong)資(zi)難(nan)的(de)困(kun)境(jing),收(shou)緊(jin)以(yi)後(hou)就(jiu)更(geng)難(nan)了(le),有(you)些(xie)會(hui)因(yin)為(wei)融(rong)資(zi)影(ying)響(xiang)生(sheng)產(chan)。
溫州市金融辦對350家企業的抽樣調查結果顯示,一季度末,企業運營資金構成中,自有資金、銀行貸款、民間借貸三者的比例為56∶28∶16,銀行貸款比重與上年同期相比下降2個百分點,民間借貸比重則提高6個百分點。
貸款可獲得性惡化的同時,融資成本也在提高。對多家銀行的查證發現,目前中小企業的貸款利率一般為基準利率上浮30%-50%不等,個別急需資金的,上浮更多。
浙江省中小企業局在《2011年一季度全省中小企業經濟運行分析》中指出,1月-2月,全省規模以上中小企業財務費用同比上漲30.1%,其中利息支出上漲36.6%。
“問題是,如果資金緊張的情況維持一段時間,會不會造成連鎖反應,會不會出現連鎖破產倒閉?”陳昌華認為,未來資金麵緊張所產生的影響存在著不確定性。
微觀層麵,企業利潤增長不容樂觀。今年前四個月,全國規模以上工業企業實現利潤1.49萬億元,同比增長29.7%,較一季度回落2.3個百分點。
小企業盈利情況更加慘淡。人民銀行溫州中心支行隨機抽取50家中小企業調查,一季度利潤總額同比僅增8.67%,毛利率為16.04%,同比下降0.96個百分點。
“企業利潤率持續低位,已成為製約製造業投資和生產擴大意願的主要因素。”中國國際金融公司首席經濟學家認為。
放緩還是衰退?
工業生產下滑、中小企業經營麵臨困境,似曾相識的景象,是2008年式硬著陸的前兆嗎?
“如果說現在的情況有點像2008年初,我不反對,但絕對不像2008年底的情況。並沒有出現大規模的去庫存。”陳昌華告訴記者,如果外部情況不出現明顯惡化,經濟下滑幅度應該沒有2008年那麼大,“實現9%的增速,基本上問題不是很大。”
世界銀行中國代表處經濟學家韓偉森(Ardo Hansson)也認為,“目前是溫和放緩,看到了緊縮政策的效果,而且是循序漸進的,這是積極現象。”
4月底發布《中國經濟季報》時,韓偉森有點擔心政策過度收緊,導致經濟走走停停,不過,“現在看來這種風險很小,目前的下滑是調控打算達到的目標,不要太擔心。”
世界銀行預計,今年中國GDP增長9.3%,比2010年降低1個百分點,但仍然是較高水平,遠遠快於其他國家。
房維中擔心,現在中國經濟得了一種“經濟高血壓症”,血壓從200降到170就覺得不舒服。
對於導致4月工業生產減速的去庫存過程,瑞銀證券中國經濟學家汪濤認為,一定程度上是因為一季度庫存增加明顯偏多,3月之後發現下遊需求沒有年初預想得好而減少庫存,4月投資加速、工業生產減速同現,說明是正常的去庫存,預計一兩個月後就會結束。
先行指標PMI未經季節調整的數據連續下降,可能未必準確反映趨勢。法興銀行和高盛高華證券對5月PMI進行季節性調整後均得出,生產指數、新訂單指數、新出口訂單指數和進口指數,較4月有不同幅度上升,呈現出趨穩的積極信號。
法興銀行中國經濟分析師姚煒認為,5月PMI顯示,製造業仍呈增長態勢,相比一季度增速在放緩,但放緩的速度和程度沒有之前擔心的那麼嚴重,“在目前的放緩階段,供給問題仍然大於需求方麵的調整。”
陳昌華也讚同,“目前從需求麵看,還可以”,主要表現為,出口增速扣除價格因素後,還有約15%的增長;固定資產投資維持20%以上的增幅;消費方麵,汽車消費在刺激政策退出後表現最差,但其他消費還可以,百貨公司、超市等上市公司的盈利還不錯。
華創證券5月yue底di的de對dui福fu建jian省sheng晉jin江jiang市shi中zhong小xiao企qi業ye的de調tiao研yan顯xian示shi,雖sui然ran麵mian臨lin資zi金jin緊jin張zhang和he成cheng本ben上shang升sheng困kun擾rao,無wu論lun內nei需xu還hai是shi外wai貿mao中zhong小xiao企qi業ye,訂ding單dan尚shang且qie穩wen定ding,總zong需xu求qiu沒mei有you顯xian著zhu變bian化hua。
需求麵的主要風險是,房地產投資大幅下滑,並帶動家具家電、建jian築zhu裝zhuang修xiu材cai料liao等deng消xiao費fei疲pi軟ruan。對dui此ci,瑞rui銀yin證zheng券quan汪wang濤tao認ren為wei,房fang地di產chan限xian購gou主zhu要yao影ying響xiang大da城cheng市shi,二er三san線xian城cheng市shi的de房fang地di產chan市shi場chang依yi然ran活huo躍yue,而er且qie,保bao障zhang性xing住zhu房fang和he中zhong小xiao城cheng鎮zhen建jian設she,彌mi補bu商shang品pin房fang投tou資zi的de下xia跌die應ying該gai沒mei有you問wen題ti,由you此ci,地di產chan相xiang關guan的de最zui終zhong需xu求qiu預yu計ji不bu會hui太tai差cha。
2008niansijidu,waixuzaijinrongweijichongjixiazhourandieluo,duizhongguojingjidailaizhimingyiji。congzhegejiaodukan,zhubaoliangrenwei,xianzaikanlaiquanqiujingjihaizaifusu,suiransudumanyixie,danbuzhiyuchuxian2008年那樣的下跌,外需還比較穩定,不太可能硬著陸。
如果說製造業增長還令人擔憂,服務業則帶來好消息。彙豐銀行和財經資訊服務機構Markit6月3日發布的5月中國服務業經季節調整的經營活動指數穩健擴張,從4月接近曆史低點的51.6回升至54.3,新訂單增速也回升至去年10月以來最高。
德意誌銀行大中華區經濟學家馬駿(專欄)認為,將非製造業(服務業)和製造業PMI結合起來看,取兩個指數的加權平均,實際水平比2008年以來的平均水平要高,這意味著製造業活動疲軟,有相當一部分正被服務業活躍所抵消。
政策未到寬鬆時
經(jing)濟(ji)放(fang)緩(huan)已(yi)是(shi)既(ji)成(cheng)事(shi)實(shi),市(shi)場(chang)關(guan)注(zhu)的(de)是(shi),宏(hong)觀(guan)調(tiao)控(kong)政(zheng)策(ce)是(shi)否(fou)會(hui)因(yin)此(ci)作(zuo)出(chu)調(tiao)整(zheng),停(ting)止(zhi)緊(jin)縮(suo)甚(shen)至(zhi)轉(zhuan)向(xiang)寬(kuan)鬆(song)。對(dui)此(ci),分(fen)析(xi)人(ren)士(shi)的(de)看(kan)法(fa)出(chu)現(xian)分(fen)歧(qi)。
馬駿認為,房地產商資金鏈緊張、difangzhengfuxiangmuyijizhongxiaoqiyedezijinxuqiu,zhongzhongyalijingguojigeyuedejilei,gujihuiposhizhengcejinsuoliduzaisanjidukaishisongdong,qianglitiaokongyijingjiejinweisheng。
北(bei)京(jing)領(ling)先(xian)國(guo)際(ji)金(jin)融(rong)資(zi)訊(xun)公(gong)司(si)首(shou)席(xi)經(jing)濟(ji)學(xue)家(jia)董(dong)先(xian)安(an)甚(shen)至(zhi)認(ren)為(wei),央(yang)行(xing)已(yi)經(jing)超(chao)調(tiao),後(hou)期(qi)政(zheng)策(ce)調(tiao)控(kong)力(li)度(du)將(jiang)內(nei)生(sheng)放(fang)鬆(song),下(xia)半(ban)年(nian)很(hen)可(ke)能(neng)出(chu)現(xian)關(guan)鍵(jian)期(qi)限(xian)的(de)央(yang)票(piao)停(ting)發(fa),甚(shen)至(zhi)不(bu)排(pai)除(chu)準(zhun)備(bei)金(jin)下(xia)調(tiao)的(de)可(ke)能(neng)。
更geng多duo分fen析xi人ren士shi則ze認ren為wei,現xian在zai還hai不bu到dao全quan麵mian放fang鬆song貨huo幣bi政zheng策ce的de時shi候hou。陳chen昌chang華hua的de顧gu慮lv主zhu要yao是shi通tong脹zhang預yu期qi還hai沒mei有you達da到dao可ke控kong目mu標biao,由you於yu今jin年nian非fei食shi品pin通tong脹zhang嚴yan重zhong,CPI最高點可能到6%,且之後不太會大幅回落,而是維持在4%-5%的高位。
此前全年通脹“前高後低”的樂觀預期越來越有可能落空,最為可能的則是“前高後不低”。祝寶良認為,如果想控製物價,必須得讓增長速度降下來,不壓需求不可能實現。
沈shen建jian光guang認ren為wei,經jing濟ji增zeng速su放fang緩huan是shi政zheng府fu為wei了le抑yi製zhi通tong脹zhang和he調tiao整zheng經jing濟ji結jie構gou而er實shi施shi調tiao控kong的de必bi然ran結jie果guo,且qie本ben輪lun通tong脹zhang有you全quan麵mian性xing特te征zheng,預yu計ji決jue策ce層ceng更geng傾qing向xiang於yu控kong製zhi通tong脹zhang走zou勢shi,緊jin縮suo政zheng策ce仍reng會hui繼ji續xu。
企qi業ye麵mian臨lin的de經jing營ying困kun境jing中zhong,資zi金jin緊jin張zhang隻zhi是shi其qi一yi,還hai受shou到dao原yuan材cai料liao和he勞lao動dong力li成cheng本ben上shang升sheng疊die加jia的de衝chong擊ji。祝zhu寶bao良liang認ren為wei,成cheng本ben上shang升sheng的de衝chong擊ji不bu是shi放fang鬆song貨huo幣bi政zheng策ce能neng解jie決jue的de,放fang鬆song貨huo幣bi反fan而er可ke能neng導dao致zhi成cheng本ben漲zhang得de更geng快kuai。
在zai貨huo幣bi政zheng策ce不bu宜yi全quan麵mian放fang鬆song的de前qian提ti下xia,具ju體ti政zheng策ce工gong具ju的de使shi用yong頻pin率lv和he力li度du可ke能neng有you所suo變bian化hua。此ci前qian使shi用yong較jiao多duo的de是shi信xin貸dai規gui模mo和he法fa定ding準zhun備bei金jin率lv這zhe些xie數shu量liang型xing工gong具ju。
“接下來,數量工具空間會比較小。”陳昌華認為,今年以來貸款規模控製和存款準備金率這類量化工具是相當到位的,銀行資金麵緊張,三個月期同業拆借利率超過5%。
祝寶良也建議,“別老動準備金率”,提高中小銀行的放貸能力,支持中小企業。
利率政策則仍有緊縮空間。目前,一年期存款利率為3.25%,比2008年危機之前的高點低89個基點。
不過,動用利率工具也麵臨兩難,“利率和彙率掛在一起,如果一動利率,彙率也會聯動,尤其是在國內外已經預期人民幣大幅升值的前提下。”陳昌華說。
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