據負責貿易事務的外交官和律師透露,世界貿易組織(WTO)準備周二宣布中國限製主要原材料出口的做法違規,駁回中國政府所稱的有必要為保護環境而限製出口的說法。
shimaozuzhidezheyijuedingjiangyouyiyugangtiezhizaoshangheqitagongyepinshengchanshang,dangengzhongyaodeshi,jiangweimeiguoheoumengtousuzhongguoxitucailiaodechukoupeiekaichuangxianli。xitushi17種金屬元素的合稱,為高科技產業不可缺少的原材料。
位於瑞典索爾納的谘詢公司原材料集團公司(Raw Materials Group)的高級合夥人孟瑞鬆(Magnus Ericsson)說,原材料案更多的是政治問題,而不是貿易問題。
美國、歐盟和墨西哥曾於2009年(nian)就(jiu)中(zhong)國(guo)原(yuan)材(cai)料(liao)問(wen)題(ti)向(xiang)世(shi)貿(mao)組(zu)織(zhi)投(tou)訴(su)。中(zhong)國(guo)和(he)西(xi)方(fang)近(jin)年(nian)來(lai)在(zai)一(yi)係(xi)列(lie)問(wen)題(ti)上(shang)展(zhan)開(kai)了(le)正(zheng)麵(mian)交(jiao)鋒(feng),這(zhe)其(qi)中(zhong)既(ji)包(bao)括(kuo)好(hao)萊(lai)塢(wu)的(de)電(dian)影(ying)盜(dao)版(ban),也(ye)包(bao)括(kuo)美(mei)國(guo)能(neng)否(fou)對(dui)獲(huo)得(de)國(guo)家(jia)補(bu)貼(tie)的(de)中(zhong)國(guo)企(qi)業(ye)進(jin)行(xing)處(chu)罰(fa)等(deng)。
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中國的這種做法事關重大。中國是世界上鎘、黃金、銦、鐵礦石、石灰、鉛、錳、汞、鉬、磷、錫、鎢和鋅的最大生產國。
而中國卻在持續削減這些礦產的出口。
據總部設在日內瓦的世界貿易信息服務股份公司(Global Trade Information Services)的統計,中國出口的磷已從2005年的102,346噸降到2010年的39,665噸。磷可用來製造火柴、除草劑和其它化學品。
美國鋼鐵行業遊說團體今年致信美國貿易代表辦公室,指責中國再次削減礬土出口配額,從2010年的93萬噸下調至2011年的83萬噸。
在三個貿易夥伴提出申訴之後,中國援引了WTO第20條。這一條款允許WTO的153個成員以環境保護等理由限製出口。
了解此案的貿易外交人士和律師說,WTO駁回了這一主張。
美國和歐盟貿易官員說,這一勝利將為他們在稀土問題上提起申訴鋪平道路。
歐盟貿易專員德古特(Karel De Gucht)最近在布魯塞爾一個原材料論壇上發表講話說,原材料案將大大增強歐盟在稀土問題上提出申訴的有利地位。
對於很多工業應用都至關重要的稀土礦,已經成為一個特殊問題。中國占世界稀土供應量的30%左右,但占了全世界逾九成的稀土出口。
埃裏克森等分析人士說,隨著西方企業重開舊礦,世界其他地區將很快趕上。
他說,這將需要10年左右時間,最終將會形成穩定供應。
但他說,暫時來看,中國稀土對於全球供應是至關重要的。
與此同時,中國正在快速消耗全世界的原材料。目前它所進口的鐵礦石約占全世界鐵礦石貿易總量的一半。
礦石、礦渣和礦粉進口總額,已從2005年的259億美元增至2010年的1,080億美元。
歐盟方麵說,由於法律方麵的原因,要等最終報告於周二發布之後它才能評論此案。
美國商務部(Ministry of Commerce)新聞辦公室一位高級官員說,該部將在接下來幾天發表評論。
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