國家質檢總局工信部等聯合發布實施指導意見
初步建立起電線電纜質量提升製度體係
《關於促進電線電纜產品質量提升的指導意見》(以下簡稱《指導意見》)近日印發實施。這份由國家質檢總局、工信部兩個政府部門,機械工業、電力企業兩個聯合會,國家電網、南方電網兩大中央企業,以“2+2+
《指導意見》指zhi出chu,當dang前qian,我wo國guo電dian線xian電dian纜lan產chan品pin質zhi量liang總zong體ti水shui平ping還hai不bu高gao,產chan品pin質zhi量liang監jian督du抽chou查zha合he格ge率lv長chang期qi在zai低di位wei徘pai徊huai,中zhong小xiao企qi業ye產chan品pin質zhi量liang波bo動dong較jiao大da,部bu分fen企qi業ye履lv行xing產chan品pin質zhi量liang主zhu體ti責ze任ren意yi識shi不bu強qiang,偷tou工gong減jian料liao、製假售假等質量失信和違法現象比較突出,質量問題對安全、環保和健康帶來較大隱患。同時,電線電纜總體產能嚴重過剩,普通電線電纜生產裝備利用率普遍不足40%;產業集中度不高,企業發展後勁不足,自主創新能力不強,中低端產品的同質化競爭嚴重;行業無序過度擴張,市場競爭不規範。
針對這一現狀,《指導意見》提出質量提升9個方麵的重點工作:yishiquanmianluoshiqiyechanpinzhiliangzhutizeren,ershiqianghuachanyezhengceyueshuheyindaozuoyong,sanshijiakuaituixingdianxiandianlanqiyechanpinzhiliangfenleijianguanzhidu,sishijiadadianxiandianlanshengchanqiyehechanpinzhiliangdezhifajiandulidu,wushiyangechukoudianxiandianlanchanpinjianyanjianguan,liushiwanshanzhongdianlingyuhezhongdianhuanjiechanpinzhiliangguankongzhidu,qishijianlizhiliangxinyongxinxigongxianggongyongjizhi,bashijiadayouliyuzhiliangtishengdejishugongguanlidu,jiushiwanshanxingyezhiliangzilvjizhi。
《指導意見》作出了6家jia聯lian合he成cheng立li電dian線xian電dian纜lan產chan品pin質zhi量liang提ti升sheng聯lian合he工gong作zuo組zu的de重zhong要yao決jue定ding。新xin成cheng立li的de聯lian合he工gong作zuo組zu將jiang負fu責ze研yan究jiu全quan國guo電dian線xian電dian纜lan質zhi量liang總zong體ti形xing勢shi,提ti出chu質zhi量liang提ti升sheng工gong作zuo措cuo施shi,督du促cu檢jian查zha各ge地di落luo實shi情qing況kuang。聯lian合he工gong作zuo組zu由you質zhi檢jian總zong局ju和he工gong信xin部bu擔dan任ren組zu長chang單dan位wei,辦ban公gong室shi設she在zai質zhi檢jian總zong局ju監jian督du司si,負fu責ze工gong作zuo組zu日ri常chang工gong作zuo。
根據這份《指導意見》,我國將依據生產企業落實產品質量主體責任的主觀願望、保證能力和實現程度,把生產企業劃分為不同等級類別,並分別實施信用監管、責任監管、常態監管、加嚴監管和特別監管等不同監管模式,全麵實施分類監管。
同時,以組織機構代碼實名製為基礎,利用信息化、電子化手段,推動建立各部門、行業協會、電線電纜重點使用單位之間質量信用信息的互聯互通機製,實現企業證照信息、產品抽查信息、分類管理信息、質量違法信息、用戶投訴信息、質量事故信息、行業檢查信息的全麵共享。
《指導意見》要求對於有用戶投訴和因產品質量問題引發事故的,準入許可部門要全麵調查核實、依法處理;行業主管部門要將質量信用信息作為享受產業扶持政策的重要考核指標;使用單位要優先采用質量長期穩定合格的產品,對證照不全、監督抽查不合格以及存在其他質量違法行為的企業,要建立“黑名單”,取消投標資格,不納入采購名單。
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