國家發改委製定並印發《煤炭物流發展規劃》

《規劃》提到“十一五”以yi來lai，我wo國guo物wu流liu業ye發fa展zhan環huan境jing逐zhu步bu改gai善shan，服fu務wu水shui平ping顯xian著zhu提ti高gao

，為wei煤mei炭tan物wu流liu快kuai速su發fa展zhan創chuang造zao了le良liang好hao條tiao件jian。並bing提ti出chu我wo國guo現xian代dai煤mei炭tan物wu流liu麵mian臨lin的de突tu出chu問wen題ti：1.基礎設施建設滯後；2.市場主體服務水平低
；3.煤炭物流成本較高
；4.整體技術水平較低；5.物流人才匱乏。

《規劃》根據煤炭生產開發和消費布局，結合區域發展規劃，完善煤炭運輸通道，建設一批煤炭物流節點，將形成“九縱六橫”的煤炭物流網絡：

（一）通道布局

—晉陝蒙（西）寧甘煤炭外運通道。由北通路（大秦
、朔黃、蒙冀、豐沙大、集通、京原）、中通路（石太

、邯長、山西中南部
、和邢）和南通路（侯月
、隴海、寧西）三大橫向通路和焦柳、京九、京廣、蒙西至華中
、包西五大縱向通路組成，滿足京津冀、華東、華中和東北地區煤炭需求。

—內蒙古東部煤炭外運通道。主要為錫烏橫向通路
，滿足東北地區煤炭需求。

—雲貴煤炭外運通道。主要包括滬昆橫向通路、南昆縱向通道，滿足湘粵桂地區煤炭需求。

—新疆煤炭外運通道。主要包括蘭新
、蘭渝縱向通路，適應新疆煤炭外運需求。

—水運通道。由長江橫向通道
、沿海縱向通道、京杭運河縱向通道組成，滿足華東、華中、華南地區煤炭需求。

—進出口通道。由沿海港口和沿邊陸路口岸組成，適應煤炭進出口需要。

（二）節點布局

—大型煤炭儲配基地。依托煤炭陸路和水路運輸通道條件
，在主要消費地


、沿海沿江主要港口和重要鐵路樞紐，建設環渤海、山東半島、長三角、海西、珠三角
、北部灣、中原、長株潭、泛武漢、環鄱陽湖、成渝等大型煤炭儲配基地。

—煤炭物流園區。在大型煤炭儲配基地內，按照合理輻射半徑，建設錦州、營口
、秦皇島
、京唐港
、曹妃甸
、天津、黃驊、青島、日照
、龍口、寧波－舟山
、羅源灣、莆田、廣州、珠海、防城港、義馬、濮陽－鶴壁、南陽（內鄉）、鎮江、靖江

、萬州、廣元
、荊州
、嶽陽
、九江、蕪湖
、北海
、武威、中衛等一批煤炭物流園區。

《規劃》還介紹了六大主要任務：1.完善煤炭物流通道
；2.健全煤炭儲備體係；3.培育大型煤炭物流企業；4.完善煤炭市場體係
；5.推廣應用先進物流技術
；6.推進煤炭物流國際合作。

《規劃》最後頒布了五大保障措施：1.深化體製改革
；2.加大政策支持力度
；3.促進煤物流炭資源整合；4.完善煤炭價格形成機製；5.加強科技創新和人才培養。