二季度以來,我國陸續推出多項旨在穩增長、調結構、促改革的政策措施,包括擴大小微企業減稅力度,在基礎設施等領域推出80個項目對社會資本開放,提高貿易便利化水平助力穩外貿等等。李克強總理日前強調“國務院決不發空頭文件”,各部門、政府必須切實落實各項政策。
隨著穩增長措施加碼,中國經濟暖意初顯。近期公布的多項5月份經濟數據一掃前4月的“冷意”,作為反映經濟走勢先行指數的製造業PMI、非製造業PMI以及彙豐中國製造業PMI均出現了較大幅度回升。
專家指出,一係列政策的密集出台,有利於穩增長、調結構、促改革和惠民生,未來應繼續通過改革釋放紅利,激發各類市場主體的活力,增強經濟的內生動力。
二季度以來15項重大政策密集出台穩增長
4月2日ri,國guo務wu院yuan總zong理li李li克ke強qiang主zhu持chi召zhao開kai國guo務wu院yuan常chang務wu會hui議yi,研yan究jiu擴kuo大da小xiao微wei企qi業ye所suo得de稅shui優you惠hui政zheng策ce實shi施shi範fan圍wei,部bu署shu進jin一yi步bu發fa揮hui開kai發fa性xing金jin融rong對dui棚peng戶hu區qu改gai造zao的de支zhi持chi作zuo用yong,確que定ding深shen化hua鐵tie路lu投tou融rong資zi體ti製zhi改gai革ge、加快鐵路建設的政策措施。
4月16日,國務院總理李克強主持召開國務院常務會議,分析研究一季度經濟形勢,部署落實2014年深化經濟體製改革重點任務,確定金融服務“三農”發展的措施,決定延續並完善支持和促進創業就業的稅收政策。
4月22日,國務院發布《關於金融服務“三農”發展的若幹意見》,強調要從三個方麵增強資本市場支持“三農”的能力,進一步健全農村金融體係,降低整體融資成本。
4月23日(ri),國(guo)務(wu)院(yuan)總(zong)理(li)李(li)克(ke)強(qiang)主(zhu)持(chi)召(zhao)開(kai)國(guo)務(wu)院(yuan)常(chang)務(wu)會(hui)議(yi),確(que)定(ding)進(jin)一(yi)步(bu)落(luo)實(shi)企(qi)業(ye)投(tou)資(zi)自(zi)主(zhu)權(quan)的(de)政(zheng)策(ce)措(cuo)施(shi),決(jue)定(ding)在(zai)基(ji)礎(chu)設(she)施(shi)等(deng)領(ling)域(yu)推(tui)出(chu)一(yi)批(pi)鼓(gu)勵(li)社(she)會(hui)資(zi)本(ben)參(can)與(yu)的(de)項(xiang)目(mu)。
4月25日,中國人民銀行下調縣域農村商業銀行人民幣存款準備金率2個百分點,下調縣域農村合作銀行人民幣存款準備金率0.5個百分點。
4月30日,李克強主持召開國務院常務會議,部署支持外貿穩定增長和優化結構有關工作,確定進一步促進高校畢業生就業創業的政策措施。
4月30日,財政部、國家稅務總局發布通知,明確從2014年6月1日起將電信業納入營改增試點範圍,這將進一步完善增值稅抵扣鏈條,增加下遊企業進項稅抵扣,讓更多的企業享受改革紅利。
5月7日,國務院印發《貫徹實施質量發展綱要2014年行動計劃》,將大力推動提質增效升級,打造中國經濟升級版。
5月9日,國務院發布《關於進一步促進資本市場健康發展的若幹意見》,這被稱為“新國九條”,旨在更好發揮資本市場優化資源配置的作用,促進創新創業、結構調整和經濟社會持續健康發展。
5月14日,李克強主持召開國務院常務會議,部署加快生產性服務業重點和薄弱環節發展,促進產業結構調整升級。
5月15日,國務院印發《關於支持外貿穩定增長的若幹意見》,以激發市場活力、提振外貿企業信心、促進進出口平穩增長。該文件被稱為穩外貿“國16條”。
5月16日,人民銀行、銀監會、證監會、保監會、外彙局聯合發布《關於規範金融機構同業業務的通知》,以引導資金更多流向實體經濟,降低企業融資成本,提高金融體係支持實體經濟的能力。
5月21日(ri),國(guo)務(wu)院(yuan)總(zong)理(li)李(li)克(ke)強(qiang)主(zhu)持(chi)召(zhao)開(kai)國(guo)務(wu)院(yuan)常(chang)務(wu)會(hui)議(yi),決(jue)定(ding)成(cheng)倍(bei)擴(kuo)大(da)中(zhong)央(yang)財(cai)政(zheng)新(xin)興(xing)產(chan)業(ye)創(chuang)投(tou)引(yin)導(dao)資(zi)金(jin)規(gui)模(mo),加(jia)快(kuai)設(she)立(li)國(guo)家(jia)新(xin)興(xing)產(chan)業(ye)創(chuang)業(ye)投(tou)資(zi)引(yin)導(dao)基(ji)金(jin),完(wan)善(shan)市(shi)場(chang)化(hua)運(yun)行(xing)長(chang)效(xiao)機(ji)製(zhi),實(shi)現(xian)引(yin)導(dao)資(zi)金(jin)有(you)效(xiao)回(hui)收(shou)和(he)滾(gun)動(dong)使(shi)用(yong),破(po)解(jie)創(chuang)新(xin)型(xing)中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)融(rong)資(zi)難(nan)題(ti)。
5月30日,國務院總理李克強主持召開國務院常務會議,確定進一步減少和規範涉企收費、減輕企業負擔,部署落實和加大金融對實體經濟的支持,決定對國務院已出台政策措施落實情況開展全麵督查。
6月4日(ri),國(guo)務(wu)院(yuan)總(zong)理(li)李(li)克(ke)強(qiang)主(zhu)持(chi)召(zhao)開(kai)國(guo)務(wu)院(yuan)常(chang)務(wu)會(hui)議(yi),確(que)定(ding)進(jin)一(yi)步(bu)簡(jian)政(zheng)放(fang)權(quan)措(cuo)施(shi)促(cu)進(jin)創(chuang)業(ye)就(jiu)業(ye),部(bu)署(shu)石(shi)化(hua)產(chan)業(ye)科(ke)學(xue)布(bu)局(ju)和(he)安(an)全(quan)環(huan)保(bao)集(ji)約(yue)發(fa)展(zhan)。
李克強總理強調政策落實到位 痛批“屍位素餐”
據中國政府網報道,5月30日的國務院常務會上,李克強總理使用的高頻詞是“抓落實”。
李(li)克(ke)強(qiang)說(shuo),去(qu)年(nian)以(yi)來(lai)國(guo)務(wu)院(yuan)出(chu)台(tai)了(le)一(yi)係(xi)列(lie)政(zheng)策(ce)措(cuo)施(shi),市(shi)場(chang)反(fan)應(ying)是(shi)好(hao)的(de),但(dan)確(que)實(shi)存(cun)在(zai)落(luo)實(shi)不(bu)到(dao)位(wei)等(deng)現(xian)象(xiang),使(shi)得(de)一(yi)些(xie)好(hao)政(zheng)策(ce)沒(mei)能(neng)取(qu)得(de)預(yu)期(qi)效(xiao)果(guo)。國(guo)務(wu)院(yuan)開(kai)會(hui)“議”了事,“決”了策,但如果沒有“行”,就沒有“效”。他強調,下一步國務院開展全麵督查時,既要解決政策落實的“最後一公裏”,也要解決政策落實的“最先一公裏”。各部門、各級政府要盡職盡責,奮發有為,切實使各項政策措施落實到位。
“我在基層調研時注意到,有些地方確實出現了‘為官不為’的現象,一些政府官員抱著‘隻要不出事,寧願不做事’,甚至‘不求過得硬,隻求過得去’的態度,敷衍了事。”李克強加重語氣說,“說的難聽點兒,這不就是屍位素餐嗎?這樣的庸政、懶政同樣是腐敗,是對國家和人民的極大不負責!”
專家預計二季度經濟企穩
zhongguorenmindaxuecaizhengjinrongxueyuanfuyuanchangzhaoxijunbiaoshi,yifangmian,zhongguobaochihongguanjingjizhengcedelianxuxinghewendingxing,jixushishijijidecaizhengzhengcehewenjiandehuobizhengce,lingyifangmian,yizhizaijinxingdingxiangjiegouxingweitiao,shejisannong、小(xiao)微(wei)企(qi)業(ye)財(cai)稅(shui)金(jin)融(rong)方(fang)麵(mian)政(zheng)策(ce)正(zheng)在(zai)落(luo)實(shi),未(wei)來(lai)預(yu)期(qi)預(yu)調(tiao)微(wei)調(tiao)會(hui)更(geng)加(jia)頻(pin)繁(fan),而(er)隨(sui)著(zhe)經(jing)濟(ji)穩(wen)定(ding)性(xing)的(de)增(zeng)強(qiang),預(yu)計(ji)二(er)季(ji)度(du)經(jing)濟(ji)增(zeng)速(su)不(bu)會(hui)低(di)於(yu)一(yi)季(ji)度(du)。
中信證券首席經濟學家諸建芳指出,3月(yue)份(fen)以(yi)來(lai),政(zheng)府(fu)持(chi)續(xu)出(chu)台(tai)穩(wen)增(zeng)長(chang)政(zheng)策(ce),預(yu)計(ji)未(wei)來(lai)仍(reng)將(jiang)有(you)政(zheng)策(ce)出(chu)台(tai)。隨(sui)著(zhe)政(zheng)策(ce)落(luo)實(shi),經(jing)濟(ji)活(huo)力(li)會(hui)有(you)一(yi)定(ding)的(de)起(qi)色(se),經(jing)濟(ji)需(xu)求(qiu)將(jiang)會(hui)穩(wen)定(ding),下(xia)半(ban)年(nian)經(jing)濟(ji)不(bu)會(hui)一(yi)路(lu)下(xia)滑(hua),經(jing)濟(ji)走(zou)穩(wen)的(de)可(ke)能(neng)性(xing)將(jiang)是(shi)大(da)概(gai)率(lv)情(qing)形(xing)。
minshengzhengquanfenxibaogaoyerenwei,zaidingxiangkuansongshidewenzengchangzhengcehewaixuzhuannuandedaidongxia,weilaijingjizongxuqiurengyouwangbaochiqiwentaishi,yinci,erjidujingjiwuxuguodubeiguan,yujierjidujingjizengsuyuyijidujibenchiping。
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