全國
手機版|
關注公眾號|
下載手機APP關於印發《河北省火力發電建設項目優選評議辦法(試行)》的通知
各設區市、定州市、辛集市發展改革委(局)，各有關電力企業：
為保障我省火力發電建設項目優選工作科學、有序、高效開展，按照《國家能源局關於做好2014-2015年全國火電項目規劃建設工作的通知》(國能電力〔2013〕502號)要求，我委研究製定了《河北省火力發電建設項目優選評議辦法(試行)》，現予以印發，請做好相關工作。
河北省發展和改革委員會
2014年7月16日
河北省火力發電建設項目優選評議辦法(試行)
第一章總則
第一條為保障河北省火力發電建設項目優選工作科學、有序、高效開展，根據《國家能源局關於做好2014-2015年全國火電項目規劃建設工作的通知》(國能電力〔2013〕502號)有關要求，特製訂本辦法。
第二條本辦法適用於優選評議省域範圍內火力發電建設項目，實行專家評議製度。
第三條參加優選評議的項目應納入全省電力發展規劃或有關專項規劃，並完成初步可行性研究報告評審。
第四條優選評議遵循依法合規、公開、公平、公正的原則。
第二章優選評議工作的組織和程序
第五條優選評議工作由河北省發展和改革委員會(以下簡稱省發展改革委)直接組織或委托具有資質的谘詢評估機構組織開展，原則上每年進行一次。
第六條根據國家有關要求，由省發展改革委適時製定年度火力發電建設項目優選評議工作計劃。
第七條各設區市、省直管縣發展改革部門在規定時間內將參加優選評議的項目材料報送省發展改革委。
第八條專家評議
(一)評議專家由評議組織單位推薦或從專家庫中選擇產生。
(二)評議專家組由電力規劃、工程建設和運行維護方麵的專家、學者、工gong程cheng技ji術shu和he管guan理li人ren員yuan組zu成cheng。專zhuan家jia組zu名ming單dan在zai評ping議yi工gong作zuo開kai始shi前qian嚴yan格ge保bao密mi，不bu得de對dui外wai公gong布bu。專zhuan家jia組zu成cheng員yuan應ying與yu被bei評ping議yi項xiang目mu無wu直zhi接jie利li害hai關guan係xi，確que保bao評ping議yi意yi見jian客ke觀guan公gong正zheng。
(三) 評(ping)議(yi)過(guo)程(cheng)中(zhong)，項(xiang)目(mu)申(shen)報(bao)單(dan)位(wei)就(jiu)有(you)關(guan)情(qing)況(kuang)向(xiang)專(zhuan)家(jia)組(zu)簡(jian)要(yao)彙(hui)報(bao)，並(bing)在(zai)規(gui)定(ding)時(shi)間(jian)內(nei)就(jiu)專(zhuan)家(jia)質(zhi)詢(xun)問(wen)題(ti)作(zuo)出(chu)書(shu)麵(mian)回(hui)複(fu)。根(gen)據(ju)需(xu)要(yao)，可(ke)安(an)排(pai)現(xian)場(chang)踏(ta)勘(kan)。項(xiang)目(mu)申(shen)報(bao)材(cai)料(liao)存(cun)在(zai)弄(nong)虛(xu)作(zuo)假(jia)的(de)，一(yi)經(jing)查(zha)證(zheng)，取(qu)消(xiao)該(gai)項(xiang)目(mu)參(can)評(ping)資(zi)格(ge)。
(四) 專家組按照國家和省有關法律法規、電力發展規劃、產(chan)業(ye)政(zheng)策(ce)和(he)具(ju)體(ti)要(yao)求(qiu)等(deng)，對(dui)申(shen)報(bao)項(xiang)目(mu)進(jin)行(xing)優(you)選(xuan)評(ping)議(yi)。評(ping)議(yi)過(guo)程(cheng)中(zhong)，專(zhuan)家(jia)不(bu)得(de)單(dan)獨(du)與(yu)被(bei)評(ping)議(yi)項(xiang)目(mu)有(you)關(guan)的(de)單(dan)位(wei)或(huo)個(ge)人(ren)進(jin)行(xing)接(jie)洽(qia)，否(fou)則(ze)將(jiang)取(qu)消(xiao)其(qi)專(zhuan)家(jia)資(zi)格(ge)。
(五) 專家組評議意見經全體專家討論通過後，書麵提交評議工作組織單位。
第三章優選評議內容
第di九jiu條tiao專zhuan家jia優you選xuan評ping議yi內nei容rong參can考kao附fu件jian，專zhuan家jia組zu可ke根gen據ju具ju體ti情qing況kuang酌zhuo情qing增zeng減jian。評ping議yi內nei容rong有you關guan數shu據ju應ying主zhu要yao依yi據ju通tong過guo評ping審shen的de初chu步bu可ke行xing性xing研yan究jiu報bao告gao或huo可ke行xing性xing研yan究jiu報bao告gao，並bing結jie合he實shi際ji調tiao研yan情qing況kuang確que定ding。
第四章優選評議結果應用
第十條省發展改革委根據專家優選評議意見，研究擬定全省年度火力發電項目方案，履行省內報批程序後，向項目申報單位、有關市(縣)發展改革部門公布，並報送國家能源局。
第五章附則
第十一條對納入國家火電建設規劃實施方案的項目，有關市(縣)發展改革部門負責督促項目單位，按實施方案時間進度要求抓緊開展前期工作，盡快具備核準條件和申報核準。對前期工作推進不力、不bu能neng按an期qi具ju備bei核he準zhun條tiao件jian的de項xiang目mu，省sheng發fa展zhan改gai革ge委wei提ti出chu項xiang目mu調tiao整zheng意yi見jian，履lv行xing省sheng內nei報bao批pi程cheng序xu後hou，報bao請qing國guo家jia能neng源yuan局ju予yu以yi調tiao整zheng。有you關guan市shi和he企qi業ye集ji團tuan所suo屬shu火huo電dian項xiang目mu獲huo得de核he準zhun後hou，不bu能neng及ji時shi開kai工gong建jian設she或huo建jian設she進jin度du嚴yan重zhong滯zhi後hou的de，其qi申shen報bao的de其qi他ta項xiang目mu原yuan則ze上shang同tong步bu延yan緩huan安an排pai優you選xuan評ping議yi。
第十二條本辦法由省發展改革委負責解釋，自發布之日起施行。
附件
火電建設項目專家評議內容
一、規劃布局
duixiangmudeguihuabujujinxingzongtipinggu，zhuyaobaokuoxiangmuyicinengyuanliuxianghelixing，shifoufuheguojianengyuanchanyezhengce，xiangguanxiaohuodianjizuguantingfangan，meitanxiaofeidengliangtidaishishifangan，zaiquyujingjiheshehuifazhanzhongdezuoyonghediwei，redianlianchanxiangmurelixuqiu，dianlixiaonashichangjidianlixitongjierufangan，duiqitageleidianyuanxiangmuguihuadeyingxiangdeng。
二、建廠條件
對(dui)項(xiang)目(mu)建(jian)廠(chang)條(tiao)件(jian)進(jin)行(xing)總(zong)體(ti)評(ping)估(gu)，主(zhu)要(yao)包(bao)括(kuo)廠(chang)址(zhi)選(xuan)擇(ze)的(de)合(he)理(li)性(xing)，燃(ran)料(liao)供(gong)應(ying)的(de)可(ke)靠(kao)性(xing)，水(shui)源(yuan)的(de)落(luo)實(shi)情(qing)況(kuang)，貯(zhu)灰(hui)渣(zha)場(chang)布(bu)置(zhi)情(qing)況(kuang)，廠(chang)址(zhi)區(qu)域(yu)穩(wen)定(ding)和(he)工(gong)程(cheng)地(di)質(zhi)等(deng)。
三、機組性能和成本電價預測
對機組可調率或可用率、調峰能力和項目成本電價預測水平等進行評估。
四、資源有效利用
對機組發供電煤耗指標和機組效率等主要性能指標的先進性、項目節約用地和節約用水等進行評估。
五、采用技術情況
對項目采用先進技術或技術開發相關情況進行評估。
六、環境保護
對項目粉塵汙染物、二氧化硫和氮氧化物等氣體汙染物、廢水的治理措施和排放指標，電廠噪聲汙染指標和治理措施，灰、渣、脫硫石膏綜合利用，水土保持等環境保護內容進行評估。
七、社會影響
對項目社會影響進行總體評估。
八、投資方資信等
對公司整體經營狀況，項目的建設、運營、管理狀況，擬組建的項目公司股權結構是否符合國家有關規定，項目建設的資金籌措方案，項目財務及風險等進行評估。
九、項目前期工作情況
對項目前期工作開展深度，前期工作進度計劃的積極性、合理性等方麵進行評價。
