中央經濟工作會議12月9日至11日在北京舉行。會議要求,要加快行政審批、投資、價格、壟斷行業、特許經營、政府購買服務、資本市場、民營銀行準入、對外投資等領域改革,使改革舉措有效轉化成發展動力。
“新常態”被定位為“當前和今後一個時期我國經濟發展的大邏輯”,這意味著中國經濟新階段、新形勢的大幕正式拉開。
會議提出了2015年經濟工作的五大任務:
一、努力保持經濟穩定增長。關鍵是保持穩增長和調結構之間平衡,堅持宏觀政策要穩、微觀政策要活、社(she)會(hui)政(zheng)策(ce)要(yao)托(tuo)底(di)的(de)總(zong)體(ti)思(si)路(lu),保(bao)持(chi)宏(hong)觀(guan)政(zheng)策(ce)連(lian)續(xu)性(xing)和(he)穩(wen)定(ding)性(xing),繼(ji)續(xu)實(shi)施(shi)積(ji)極(ji)的(de)財(cai)政(zheng)政(zheng)策(ce)和(he)穩(wen)健(jian)的(de)貨(huo)幣(bi)政(zheng)策(ce)。積(ji)極(ji)的(de)財(cai)政(zheng)政(zheng)策(ce)要(yao)有(you)力(li)度(du),貨(huo)幣(bi)政(zheng)策(ce)要(yao)更(geng)加(jia)注(zhu)重(zhong)鬆(song)緊(jin)適(shi)度(du)。要(yao)促(cu)進(jin)“三駕馬車”更均衡地拉動增長。要切實把經濟工作的著力點放到轉方式調結構上來,推進新型工業化、信息化、城鎮化、nongyexiandaihuatongbufazhan,zhubuzengqiangzhanlvexingxinxingchanyehefuwuyedezhichengzuoyong,zhelituidongchuantongchanyexiangzhonggaoduanmaijin。yaogaoduguanzhufengxianfashengfazhanqushi,anzhaoyankongzengliang、區別對待、分類施策、逐步化解的原則,有序加以化解。
二、積ji極ji發fa現xian培pei育yu新xin增zeng長chang點dian。我wo國guo存cun在zai大da量liang新xin的de增zeng長chang點dian,潛qian力li巨ju大da。發fa現xian和he培pei育yu新xin的de增zeng長chang點dian,一yi是shi市shi場chang要yao活huo,使shi市shi場chang在zai資zi源yuan配pei置zhi中zhong起qi決jue定ding性xing作zuo用yong,主zhu要yao靠kao市shi場chang發fa現xian和he培pei育yu新xin的de增zeng長chang點dian。二er是shi創chuang新xin要yao實shi,推tui動dong全quan麵mian創chuang新xin,更geng多duo靠kao產chan業ye化hua的de創chuang新xin來lai培pei育yu和he形xing成cheng新xin的de增zeng長chang點dian,創chuang新xin必bi須xu落luo實shi到dao創chuang造zao新xin的de增zeng長chang點dian上shang,把ba創chuang新xin成cheng果guo變bian成cheng實shi實shi在zai在zai的de產chan業ye活huo動dong。三san是shi政zheng策ce要yao寬kuan,營ying造zao有you利li於yu大da眾zhong創chuang業ye、市場主體創新的政策環境和製度環境,政府要加快轉變職能,創造更好市場競爭環境,培育市場化的創新機製,在保護產權、維護公平、改善金融支持、強化激勵機製、集聚優秀人才等方麵積極作為。
三、加快轉變農業發展方式。解決好“三農”問題始終是全黨工作重中之重,必須繼續夯實農業穩定發展的基礎、穩wen住zhu農nong村cun持chi續xu向xiang好hao的de局ju勢shi,穩wen定ding糧liang食shi和he主zhu要yao農nong產chan品pin產chan量liang,持chi續xu增zeng加jia農nong民min收shou入ru。要yao堅jian定ding不bu移yi加jia快kuai轉zhuan變bian農nong業ye發fa展zhan方fang式shi,盡jin快kuai轉zhuan到dao數shu量liang質zhi量liang效xiao益yi並bing重zhong、注重提高競爭力、注重農業技術創新、注重可持續的集約發展上來,走產出高效、產品安全、資源節約、環(huan)境(jing)友(you)好(hao)的(de)現(xian)代(dai)農(nong)業(ye)發(fa)展(zhan)道(dao)路(lu)。要(yao)深(shen)化(hua)農(nong)村(cun)各(ge)項(xiang)改(gai)革(ge),完(wan)善(shan)強(qiang)農(nong)惠(hui)農(nong)政(zheng)策(ce),完(wan)善(shan)農(nong)產(chan)品(pin)價(jia)格(ge)形(xing)成(cheng)機(ji)製(zhi),完(wan)善(shan)農(nong)業(ye)補(bu)貼(tie)辦(ban)法(fa),強(qiang)化(hua)金(jin)融(rong)服(fu)務(wu)。要(yao)完(wan)善(shan)農(nong)村(cun)土(tu)地(di)經(jing)營(ying)權(quan)流(liu)轉(zhuan)政(zheng)策(ce),搞(gao)好(hao)土(tu)地(di)承(cheng)包(bao)經(jing)營(ying)權(quan)確(que)權(quan)登(deng)記(ji)頒(ban)證(zheng)工(gong)作(zuo),健(jian)全(quan)公(gong)開(kai)規(gui)範(fan)的(de)土(tu)地(di)流(liu)轉(zhuan)市(shi)場(chang)。要(yao)完(wan)善(shan)職(zhi)業(ye)培(pei)訓(xun)政(zheng)策(ce),提(ti)高(gao)培(pei)訓(xun)質(zhi)量(liang),造(zao)就(jiu)一(yi)支(zhi)適(shi)應(ying)現(xian)代(dai)農(nong)業(ye)發(fa)展(zhan)的(de)高(gao)素(su)質(zhi)職(zhi)業(ye)農(nong)民(min)隊(dui)伍(wu)。
四、優化經濟發展空間格局。要完善區域政策,促進各地區協調發展、協同發展、共同發展。西部開發、東北振興、中部崛起、東部率先的區域發展總體戰略,要繼續實施。各地區要找準主體功能區定位和自身優勢,確定工作著力點。要重點實施“一帶一路”、京津冀協同發展、長chang江jiang經jing濟ji帶dai三san大da戰zhan略lve,爭zheng取qu明ming年nian有you個ge良liang好hao開kai局ju。要yao通tong過guo改gai革ge創chuang新xin打da破po地di區qu封feng鎖suo和he利li益yi藩fan籬li,全quan麵mian提ti高gao資zi源yuan配pei置zhi效xiao率lv。推tui進jin城cheng鎮zhen化hua健jian康kang發fa展zhan是shi優you化hua經jing濟ji發fa展zhan空kong間jian格ge局ju的de重zhong要yao內nei容rong,要yao有you曆li史shi耐nai心xin,不bu要yao急ji於yu求qiu成cheng。要yao加jia快kuai規gui劃hua體ti製zhi改gai革ge,健jian全quan空kong間jian規gui劃hua體ti係xi,積ji極ji推tui進jin市shi縣xian“多規合一”。要堅持不懈推進節能減排和保護生態環境,既要有立竿見影的措施,更要有可持續的製度安排,堅持源頭嚴防、過程嚴管、後果嚴懲,治標治本多管齊下,朝著藍天淨水的目標不斷前進。
五、加強保障和改善民生工作。堅持守住底線、突出重點、完善製度、yindaoyulundejibensilu,duoxiexuezhongsongtan,gengjiazhuzhongbaozhangjibenminsheng,gengjiaguanzhudishouruqunzhongshenghuo,gengjiazhongshishehuidajuwending。zuohaojiuyegongzuo,yaojingzhunfali,quebaowanchengjiuyemubiao。yaogenghaofahuishichangzaicujinjiuyezhongdezuoyong,gulichuangyedaidongjiuye,tigaozhiyepeixunzhiliang,jiaqiangzhengfugonggongjiuyefuwunengli。fupingongzuoshiguanquanju,quandangbixugaoduzhongshi。yaorangpinkunjiatingdehaizidounengjieshougongpingdeyouzhiliangdejiaoyu,buyaoranghaizishuzaiqipaoxianshang。yaoyindizhiyifazhantesejingji,jiadaduijibengonggongfuwuhefupinjikungongzuodezhichilidu。yaogengduomianxiangtedingrenkou、具體人口,實現精準脫貧,防止平均數掩蓋大多數。
回顧2014年中央各項政策盤點:
2014中央政策盤點
2月7日
城鄉居民基本養老保險製統一
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2月18日
工商登記製度改革
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4月22日
央行首次定向降準
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5月9日
資本市場新國九條
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5月15日
穩外貿“國16條”
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6月9日
央行再次定向降準
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6月30日
深化財稅體製改革
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7月21日
新能源車“國六條”
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7月30日
戶籍製度改革
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8月13日
新保險業國十條
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中央深改組談農村土地製度改革
土地征收、集體經營性建設用地入市、宅基地製度改革關係密切,試點工作中要分類實施。
8月15日
不動產登記征求意見
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8月21日
旅遊業20條
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9月29日
煤炭資源稅改革
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9月30日
首套房貸認定標準
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11月10日
滬港通試點
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11月19日
能源發展戰略
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11月20日
新國十條
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11月21日
央行降息
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11月30日
存款保險製征求意見
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12月02日
農村土地製度改革
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