走過不平凡的2014年,中國經濟即將迎來關鍵的2015年nian。進jin入ru新xin常chang態tai,我wo國guo經jing濟ji發fa展zhan正zheng從cong高gao速su增zeng長chang轉zhuan向xiang中zhong高gao速su增zeng長chang。展zhan望wang明ming年nian,世shi界jie經jing濟ji總zong體ti複fu蘇su疲pi弱ruo態tai勢shi難nan有you明ming顯xian改gai觀guan,國guo內nei經jing濟ji下xia行xing壓ya力li依yi然ran較jiao大da,中zhong國guo經jing濟ji將jiang如ru何he保bao持chi穩wen定ding增zeng長chang?新的增長點又在哪裏?
中央經濟工作會議在部署明年經濟工作主要任務時,將“努力保持經濟穩定增長”放在首位。“新常態不是不要發展速度,而是要有合理的發展速度,經濟增長要保持在合理區間。”國家行政學院經濟學部主任張占斌說,“中國這麼大的經濟體一旦失速,要恢複正常水平將非常困難,甚至會付出巨大代價。”
現實情況進一步表明,發展仍是解決一切問題的基礎和關鍵。而要實現穩增長,著力點又在哪?會議提出,要促進“三駕馬車”更(geng)均(jun)衡(heng)地(di)拉(la)動(dong)增(zeng)長(chang)。近(jin)日(ri)舉(ju)行(xing)的(de)全(quan)國(guo)發(fa)展(zhan)和(he)改(gai)革(ge)工(gong)作(zuo)會(hui)議(yi)認(ren)為(wei),多(duo)管(guan)齊(qi)下(xia)拓(tuo)展(zhan)有(you)效(xiao)需(xu)求(qiu),是(shi)保(bao)持(chi)經(jing)濟(ji)平(ping)穩(wen)健(jian)康(kang)發(fa)展(zhan)的(de)關(guan)鍵(jian),要(yao)采(cai)取(qu)有(you)效(xiao)措(cuo)施(shi)繼(ji)續(xu)做(zuo)好(hao)“三駕馬車”不可或缺的拉動作用:
——定向精準穩投資。一方麵,著力推進重大投資工程包建設,在已經出台的7個工程包基礎上,不斷充實工程包,適實推出新的工程包;另一方麵,用好管好預算內投資,大幅壓縮預算內投資專項,圍繞補短板、調結構、增後勁、惠民生,繼續向農業水利、中西部鐵路、保障性安居工程、重大基礎設施、生態建設、民生、老少邊窮等領域和地區傾斜。
——多(duo)點(dian)支(zhi)撐(cheng)擴(kuo)消(xiao)費(fei)。推(tui)動(dong)出(chu)台(tai)深(shen)化(hua)收(shou)入(ru)分(fen)配(pei)製(zhi)度(du)改(gai)革(ge)的(de)配(pei)套(tao)措(cuo)施(shi),優(you)化(hua)分(fen)配(pei)格(ge)局(ju),增(zeng)加(jia)居(ju)民(min)收(shou)入(ru)。注(zhu)重(zhong)通(tong)過(guo)創(chuang)新(xin)供(gong)給(gei)激(ji)活(huo)需(xu)求(qiu),大(da)力(li)實(shi)施(shi)養(yang)老(lao)健(jian)康(kang)家(jia)政(zheng)、信息、節能環保、旅遊休閑、住房、文化教育體育等6大領域消費工程,加快推進實施“寬帶中國”戰略和“寬帶鄉村”工程。積極推動落實帶薪休假製度,支持各地探索發展健康服務產業集群發展示範區。
——調整優化促外貿。推動出台培育外貿競爭新優勢的意見,鼓勵勞動密集型、高技術高附加值產品出口以及先進技術、關鍵設備進口。抓住國際大宗商品價格較低的有利時機,充實國家戰略物資儲備。
“三駕馬車”的優勢不能放棄,新增長點的潛力更大。會議指出,積極發現培育新增長點,市場要活,創新要實,政策要寬。
guojiafazhangaigeweizhurenxushaoshirenwei,woguoxuduochanyerengchuyuguojichanyefengongdezhongdiduan,bixuyikaochuangxinqudong,bajingzhengzhengcehechanyezhengceyoujijieheqilai,zhelitishengchanyehexinjingzhengli,zhongdianshijinyibuhuajiechannengguoshengmaodun、促進傳統產業升級和新技術新產品新業態新模式的培育。
據(ju)了(le)解(jie),明(ming)年(nian)我(wo)國(guo)將(jiang)重(zhong)點(dian)通(tong)過(guo)創(chuang)新(xin)引(yin)領(ling)產(chan)業(ye)結(jie)構(gou)升(sheng)級(ji),並(bing)在(zai)這(zhe)一(yi)過(guo)程(cheng)中(zhong)發(fa)現(xian)培(pei)育(yu)新(xin)增(zeng)長(chang)點(dian)。一(yi)是(shi)進(jin)一(yi)步(bu)優(you)化(hua)產(chan)業(ye)布(bu)局(ju),加(jia)快(kuai)產(chan)業(ye)有(you)序(xu)轉(zhuan)移(yi),引(yin)導(dao)產(chan)業(ye)集(ji)聚(ju)發(fa)展(zhan),避(bi)免(mian)產(chan)業(ye)在(zai)空(kong)間(jian)上(shang)的(de)簡(jian)單(dan)平(ping)移(yi);二是以增強核心競爭力為重點加快傳統產業優化升級,以工業機器人、軌道交通裝備、高端船舶和海洋工程裝備、新能源汽車、現代農業機械、高端醫療器械和藥品等領域為重點,培育製造業競爭新優勢;三是加快培育新興產業,支持雲計算與物聯網、移動互聯網等融合發展,大力發展工業設計、融資租賃等生產性服務業。
專家指出,落實中央經濟工作會議提出的區域協調發展新思維,打造發展空間新格局,中國經濟還將呈現更多新增長點。
國家發展改革委負責人表示,明年我國將培育壯大“一帶一路”、京津冀協同發展、長(chang)江(jiang)經(jing)濟(ji)帶(dai)等(deng)新(xin)的(de)經(jing)濟(ji)增(zeng)長(chang)極(ji)和(he)支(zhi)撐(cheng)帶(dai),整(zheng)合(he)建(jian)立(li)統(tong)一(yi)規(gui)範(fan)的(de)公(gong)共(gong)資(zi)源(yuan)交(jiao)易(yi)平(ping)台(tai),推(tui)進(jin)形(xing)成(cheng)全(quan)國(guo)統(tong)一(yi)開(kai)放(fang)競(jing)爭(zheng)有(you)序(xu)的(de)市(shi)場(chang)體(ti)係(xi),促(cu)進(jin)沿(yan)線(xian)地(di)區(qu)互(hu)聯(lian)互(hu)通(tong)、協調發展。
“成(cheng)功(gong)實(shi)施(shi)這(zhe)三(san)大(da)戰(zhan)略(lve),將(jiang)使(shi)我(wo)國(guo)經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)和(he)對(dui)外(wai)開(kai)放(fang)站(zhan)上(shang)新(xin)高(gao)度(du),獲(huo)得(de)新(xin)動(dong)力(li),拓(tuo)展(zhan)新(xin)空(kong)間(jian),形(xing)成(cheng)新(xin)格(ge)局(ju),具(ju)有(you)重(zhong)要(yao)的(de)現(xian)實(shi)意(yi)義(yi)和(he)深(shen)遠(yuan)的(de)戰(zhan)略(lve)意(yi)義(yi)。”國務院發展研究中心原副主任侯雲春說。
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