中山質監局落實企業主體責任 深化特種設備安全專項整治和隱患排查治理

中山市質監局積極推動落實企業主體責任和政府安全監管責任，著力深化特種設備重點行業領域
、重點設備安全專項整治和隱患排查治理，取得良好成效。一年來全市特種設備使用登記率、定期檢驗率
、持證上崗率均保持在95%以上
，處於全省前列，全市特種設備安全形勢持續保持平穩，全市89578台(套)特種設備未發生特種設備責任事故。

抓責任落實，細化特種設備監管任務分解。嚴格落實《廣東省特種設備安全監察工作責任製(試行)》各ge項xiang工gong作zuo指zhi標biao和he任ren務wu，不bu斷duan加jia強qiang特te種zhong設she備bei安an全quan責ze任ren體ti係xi建jian設she。與yu市shi政zheng府fu簽qian訂ding安an全quan生sheng產chan責ze任ren書shu
，明ming確que年nian度du事shi故gu控kong製zhi目mu標biao任ren務wu。每mei季ji度du召zhao開kai安an全quan形xing勢shi分fen析xi會hui
，認ren真zhen研yan究jiu解jie決jue特te種zhong設she備bei安an全quan工gong作zuo的de重zhong點dian難nan點dian問wen題ti。繼ji續xu推tui動dong市shi委wei、市政府將特種設備安全監管工作目標納入各鎮區實施“平安中山”建設和年終實績考核的重要指標之一，使特種設備安全監管工作與政府、部門的實績
、nianzhongjiangliguagou，xingchenglezhengfuzongheguanlitezhongshebeianquandechangxiaojizhi，jidaditiaodonglezhenquzhengfukaizhantezhongshebeianquanjianchagongzuodejijixinghezhudongxing。ruxiaolanzhenzhengfuweijiaqiangjicenganquangongzuo，zaiquanzhen15個社區都建立了質監工作站
，配備安全巡查員和專用摩托車，這一做法有效地扭轉了以往特種設備安全監察工作“單打獨鬥”的被動局麵。

抓打非治違專項行動
，淨化特種設備安全生產環境。製定《中山市質監局集中開展特種設備“打非治違”專項行動實施方案》，以“四不兩直” (不發通知
、不打招呼、不聽彙報、不搞接待，直奔基層
、直奔現場)
、暗查暗訪等方式組織開展“打非治違”活動，嚴厲查處“三非”(非法製造
、非法安裝、非法使用)特種設備行為,並按照“四個一律”的要求繼續完善並實行科所聯動機製，建立巡查定人定責製度
，全麵提高巡查人員工作的積極性和有效性，對於被投訴舉報、或在隱患排查中和檢驗檢測中被發現存在安全隱患的設備，實行第一時間檢查、對隱患設備第一時間強製封停
，對違法行為第一時間立案查處


，對涉及“三非”shebeidexingweixingchengyanlidajidegaoyataishi。tongshi
，jinyibufahuiguangdaqunzhongdejubaotousuzuoyonghezhenqujianzhianquanjianchayuandewanggehuafugaiyoushi，batezhongshebeianquanjianchachujiaoshenrudaoquanshigegezhenqu、鄉村。一年來共出動執法人員6850人次，立案查處企業113家
，封停或拆除設備129台，非法行為查處率和結案率均為100%。

抓安全隱患治理，加強特種設備係統風險防範。深入開展鍋爐、壓力容器、壓力管道
、氣瓶
、起重機械、大型遊樂設施、電梯和電梯維保單位等專項整治15次，治理覆蓋了包括特種設備的製造
、安裝
、使shi用yong等deng各ge個ge環huan節jie
，隱yin患huan排pai查zha治zhi理li工gong作zuo取qu得de紮zha實shi成cheng效xiao
，並bing得de到dao省sheng局ju和he市shi政zheng府fu的de充chong分fen肯ken定ding。同tong時shi，在zai總zong結jie多duo年nian重zhong特te大da事shi故gu危wei險xian源yuan排pai查zha監jian控kong經jing驗yan的de基ji礎chu上shang，以yi設she備bei自zi身shen特te性xing、使用管理水平和安全監察力度為三維坐標實施分類監管，按要求對照確定了中山市144台重點監控特種設備(其中一類設備37台、二類68台
、三類39台)
，並對涉及的50家使用單位進行了管理水平評價(其中I級的24家、II級的24家、III級的2家)，yijushebeidebutongleibiehedanweidebutongjibie
，shiyibutongdejianchalidu，shixianyouzhongdiandekexuejianguan。ciwai
，haijianliletezhongshebeizhongdayinhuandetaizhangdengji、整改銷號和閉環控製機製
，確保了對重大隱患的動態跟蹤和督查到位。一年來累計抽查生產企業生產條件102家/次
，抽查設備安裝現場674個，抽查使用單位3365家/次;累計檢查特種設備13170台(套)，其中發現並消除安全隱患1559個，共發出特種設備安全監察指令書1254份，有效推動了企業主體責任的落實。

zhuakaituochuangxin，tansuotezhongshebeijianguanxinsilu。buduanwanshandianzijianguanxitong，qianghuajianchajianyanshujudedongtaigengxin
，shixianlejianchajianyanrichangyewudequanfugaiwangshangbanli;還通過信息化手段逐台落實設備的定期檢驗責任，目前全市在用設備定檢率達到98%的曆史新高。基於省特種設備檢測院MIS係統，開發建立了移動地理信息應用係統(GIS移動應用係統)，muqianyijingjinruyingyongtiaoshijieduan，gaixitongdeyingyongjiangduitezhongshebeiyouqishimaidiguandaodedilixinxishujukujianliyoujidabangzhu
，shenzhinengtuiguangpujiyingyongdaodifanggonggonganquanxinxi、特種設備物聯網管理等領域
，形成大數據庫的智能化管理。繼續創新特種設備監管方式，推廣“特種設備定期檢驗三色表”電子係統，該係統可實時監控每台設備的運行情況
，對到期、超期未檢設備發出警示，目前已有168個重點監控設備使用單位、特種設備生產單位使用運行。大力落實電梯監管改革各項指標任務，截至目前
，已有32294多台電梯投保，投保率達97.2%;使用管理權者確權數達31895台，確權率為96%;更換標誌數為32726台，更換率為98.5%。所有數據均保持在全省前列。

抓應急管理體係
，提高特種設備事故處置能力。進一步完善《中山市特種設備重特大事故應急救援預案》，逐(zhu)步(bu)充(chong)實(shi)完(wan)善(shan)應(ying)急(ji)救(jiu)援(yuan)和(he)事(shi)故(gu)調(tiao)查(zha)專(zhuan)家(jia)組(zu)，為(wei)事(shi)故(gu)調(tiao)查(zha)和(he)安(an)全(quan)監(jian)察(cha)提(ti)供(gong)技(ji)術(shu)保(bao)障(zhang)。經(jing)常(chang)性(xing)組(zu)織(zhi)開(kai)展(zhan)特(te)種(zhong)設(she)備(bei)安(an)全(quan)事(shi)故(gu)應(ying)急(ji)演(yan)練(lian)，提(ti)高(gao)事(shi)故(gu)預(yu)防(fang)和(he)處(chu)置(zhi)能(neng)力(li)，今(jin)年(nian)以(yi)來(lai)先(xian)後(hou)聯(lian)合(he)消(xiao)防(fang)、安監、旅遊等有關部門開展了大型電站、供氣站、遊樂園、商場等場所的應急救援演練5次，進一步完善安全生產應急預案體係，加強企業生產安全事故應急預案備案管理;同時，還督促50家企業建立完善應急救援預案，並指導企業自行開展救援演練，提高企業應對突發事件的處置應對能力。

抓宣傳教育，營造特種設備安全監管工作氛圍。創新工作方式
，聯合中山廣播電台開設《質監之聲》專欄，對社會關注
、群眾關心的特種設備熱點問題進行宣傳交流

，積極引導正確的輿論導向。結合“全國安全生產月”活動，采取開展安全生產知識谘詢日、舉辦安全生產法製講座等多種形式
，把特種設備安全知識送入鄉鎮、入企業
、入社區、入校園，大力弘揚安全文化
，使安全理念深入民心。一年來共舉辦各類特種設備安全教育與培訓班12期，合計培訓600多人次;派發特種設備安全宣傳資料1.2萬多冊，接受谘詢輔導群眾1200多人次。