中國人民大學中國宏觀經濟論壇上發布的《2015-2016中國宏觀經濟分析與預測——探底進程中的中國宏觀經濟》報告認為,2016年中國各類宏觀經濟指標將進一步回落,2017年或迎來經濟周期逆轉。報告預測,2015年國內生產總值(GDP)實際增速或為6.9%,2016年GDP實際增速或為6.6%,比2015年進一步下滑0.3個百分點。
經濟探底後將逐步回暖
報告指出,從周期角度來看,2015年不是本輪周期調整的第二個底部,世界經濟周期、中國房地產周期、中國的債務周期、庫存周期、新產業培育周期以及政治經濟周期決定了2016年將是中國持續探底的一年,但在年末或出現築底趨穩跡象,2017年中後期到2018年初宏觀經濟將逐步回暖。
zhongguorenmindaxueguojiafazhanyuzhanlveyanjiuyuanyuanchangliuyuanchunjiaoshouzaihuishangbiaoshi,benlunjingjitandiyuyiwangxiaxingqiheqitaxinxingjingjitidexiaotiaoqiyoubenzhixingqubie,zhongguohongguanjingjichuxianledaliangxinchanye、新業態和新動力。同時也麵臨兩大風險:一是微觀主體行為整體性變異帶來的宏觀經濟內生性加速下滑的風險;二是各種“衰退式泡沫”帶來的衝擊和係統性風險。
報告稱,2015年下半年,在各類“穩增長”政zheng策ce作zuo用yong下xia,宏hong觀guan經jing濟ji快kuai速su下xia滑hua趨qu勢shi發fa生sheng改gai變bian,四si季ji度du逐zhu步bu趨qu穩wen。但dan由you於yu外wai需xu持chi續xu疲pi軟ruan以yi及ji政zheng策ce效xiao應ying弱ruo化hua,宏hong觀guan經jing濟ji趨qu穩wen的de基ji礎chu並bing不bu紮zha實shi,宏hong觀guan經jing濟ji總zong體ti狀zhuang況kuang依yi舊jiu疲pi軟ruan。預yu計ji全quan年nianGDP實際增速或為6.9%,較2014年下滑0.4個百分點,基本完成政府製定的經濟增長目標。
報告預計,2016年GDP實際增速或為6.6%,比2015年進一步下滑0.3個百分點;2016年第三季度將出現本輪中期調整的低點,增長速度預計為6.4%,到2017年中後期經濟增速或出現小幅度回轉,產出缺口較大幅度收窄,名義GDP增速將保持穩定,經濟運行出現相對寬鬆跡象。
建議發力供給側改革
宏觀經濟總體疲軟態勢下,中國經濟結構出現重大分化——低(di)迷(mi)中(zhong)存(cun)在(zai)繁(fan)榮(rong),轉(zhuan)型(xing)中(zhong)存(cun)在(zai)新(xin)生(sheng)機(ji)和(he)新(xin)動(dong)力(li),結(jie)構(gou)性(xing)調(tiao)整(zheng)進(jin)一(yi)步(bu)深(shen)化(hua)。國(guo)務(wu)院(yuan)發(fa)展(zhan)研(yan)究(jiu)中(zhong)心(xin)副(fu)主(zhu)任(ren)王(wang)一(yi)鳴(ming)表(biao)示(shi),目(mu)前(qian)結(jie)構(gou)性(xing)調(tiao)整(zheng)並(bing)沒(mei)有(you)跟(gen)上(shang)市(shi)場(chang)需(xu)求(qiu)多(duo)樣(yang)化(hua)變(bian)化(hua),供(gong)給(gei)側(ce)不(bu)適(shi)應(ying)市(shi)場(chang)需(xu)求(qiu)變(bian)化(hua)。要(yao)加(jia)大(da)推(tui)進(jin)供(gong)給(gei)側(ce)調(tiao)整(zheng)和(he)改(gai)革(ge),與(yu)需(xu)求(qiu)相(xiang)適(shi)應(ying)。
報(bao)告(gao)稱(cheng),從(cong)供(gong)給(gei)角(jiao)度(du)看(kan),受(shou)工(gong)業(ye)蕭(xiao)條(tiao)持(chi)續(xu)衝(chong)擊(ji),第(di)二(er)產(chan)業(ye)回(hui)落(luo)幅(fu)度(du)進(jin)一(yi)步(bu)加(jia)大(da),第(di)三(san)產(chan)業(ye)逆(ni)勢(shi)上(shang)揚(yang),增(zeng)長(chang)較(jiao)強(qiang)勁(jin)。從(cong)總(zong)需(xu)求(qiu)角(jiao)度(du)看(kan),三(san)大(da)需(xu)求(qiu)都(dou)呈(cheng)現(xian)疲(pi)軟(ruan)態(tai)勢(shi),其(qi)中(zhong)投(tou)資(zi)和(he)出(chu)口(kou)增(zeng)速(su)回(hui)落(luo)較(jiao)明(ming)顯(xian):一是在製造業和房地產投資疲軟的作用下,全社會固定資產投資增速持續回落;二是在全球貿易收縮和國內投資下滑的作用下,出口和進口增速大幅度下滑;三是消費保持相對穩定。
報告認為,新時期的貨幣政策應當根據當下情況全麵重構。宏觀經濟探底過程中,貨幣政策必須明確地從“穩健定位”轉向“適度寬鬆”,以穩定市場預期。在進一步擴大財政赤字率的基礎上,強化積極財政政策的定向寬鬆,改革現有財政支付模式。
王一鳴表示,結構性改革應側重於微觀重構,提高優化要素和資源的再配置。改革可從三個方麵入手:一是建立有效的過剩產能配置機製;二是繼續推進國有企業改革,將產能處置和混合所有製經濟更加有機地結合起來;三是建立企業家激勵機製,加強產權保護,激發企業家創新、創業激情。
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