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下載手機APP2014年5月，位於濟南曆下區趵突泉南路附近的一工程工地，在拆卸塔機過程中發生一起高處墜落事故，事故造成拆卸操作人員一死一傷。2014年10月10日，曆下區安監局向作為工程的總承包方山東某公司送達了《行政處罰告知書(單位)》，告知公司擬作出處罰決定的事實、理由和依據，並告知其依法享有陳述申辯的權利。同日，曆下區安監局向公司送達了《聽證告知書(單位)》，告知該公司可以在收到告知書之日起3日內書麵申請聽證。山東公司提出聽證申請後，曆下區安監局於2014年10月23日依法組織了聽證，該公司的委托代理人參加了聽證。2014年11月5日，曆下區安監局作出(曆下)安監管罰(2014)2號《行政處罰決定(單位)》(簡稱2號處罰決定)，並送達山東公司。
山東省一建築公司起訴到曆下區人民法院要求撤銷曆下區安監局作出的2號處罰決定。法院審理此案認為，曆下區安監局經調查核實，根據《批複》、事故調查報告、詢問筆錄、聽證筆錄、聽證會報告書等材料，在履行法定程序後，作出2號處罰決定，認定事實清楚，主要證據充分，程序合法，適用法律、法規正確。省某公司要求撤銷曆下區安監局作出的2號處罰決定的訴訟請求沒有法律根據和事實依據，不予支持。
建(jian)築(zhu)公(gong)司(si)不(bu)服(fu)一(yi)審(shen)判(pan)決(jue)，提(ti)起(qi)上(shang)訴(su)稱(cheng)，被(bei)上(shang)訴(su)人(ren)對(dui)兩(liang)個(ge)案(an)件(jian)同(tong)時(shi)同(tong)地(di)舉(ju)行(xing)聽(ting)證(zheng)，並(bing)且(qie)聽(ting)證(zheng)筆(bi)錄(lu)中(zhong)也(ye)沒(mei)有(you)對(dui)兩(liang)個(ge)案(an)件(jian)合(he)並(bing)聽(ting)證(zheng)或(huo)者(zhe)加(jia)以(yi)區(qu)分(fen)，故(gu)被(bei)上(shang)訴(su)人(ren)作(zuo)出(chu)處(chu)罰(fa)決(jue)定(ding)的(de)程(cheng)序(xu)不(bu)合(he)法(fa)。上(shang)訴(su)人(ren)有(you)充(chong)足(zu)的(de)理(li)由(you)認(ren)為(wei)此(ci)次(ci)塔(ta)機(ji)拆(chai)卸(xie)工(gong)作(zuo)是(shi)由(you)某(mou)起(qi)重(zhong)設(she)備(bei)安(an)裝(zhuang)有(you)限(xian)公(gong)司(si)具(ju)體(ti)負(fu)責(ze)拆(chai)卸(xie)，應(ying)由(you)其(qi)承(cheng)擔(dan)備(bei)案(an)告(gao)知(zhi)和(he)保(bao)證(zheng)安(an)全(quan)責(ze)任(ren)，被(bei)上(shang)訴(su)人(ren)認(ren)定(ding)上(shang)訴(su)人(ren)對(dui)事(shi)故(gu)發(fa)生(sheng)負(fu)有(you)主(zhu)要(yao)責(ze)任(ren)，並(bing)僅(jin)對(dui)上(shang)訴(su)人(ren)處(chu)罰(fa)不(bu)正(zheng)確(que)。
近日，濟南市中級人民法院審理此案，本案中，被上訴人根據曆下區人民政府的《批複》、調tiao查zha組zu的de事shi故gu調tiao查zha報bao告gao和he其qi他ta證zheng據ju材cai料liao，認ren為wei上shang訴su人ren作zuo為wei工gong程cheng的de總zong承cheng包bao方fang，虛xu假jia辦ban理li塔ta機ji產chan權quan備bei案an登deng記ji，在zai未wei接jie到dao塔ta機ji拆chai除chu告gao知zhi備bei案an手shou續xu的de情qing況kuang下xia，允yun許xu拆chai卸xie隊dui伍wu進jin場chang拆chai卸xie;對拆卸人員的相關資質審查不夠、把關不嚴;拆卸現場隻安排了安全員維護秩序，未依法確保操作規程的遵守和安全措施的落實，對白某等人違規進行拆卸作業未能有效製止;建jian築zhu工gong地di安an全quan管guan理li不bu到dao位wei，是shi事shi故gu發fa生sheng的de間jian接jie原yuan因yin，對dui事shi故gu發fa生sheng負fu有you主zhu要yao責ze任ren。被bei上shang訴su人ren的de認ren定ding事shi實shi清qing楚chu，理li由you充chong分fen。上shang訴su人ren主zhu張zhang此ci次ci塔ta機ji拆chai卸xie工gong作zuo是shi由you騰teng飛fei公gong司si具ju體ti負fu責ze拆chai卸xie，應ying由you其qi承cheng擔dan備bei案an告gao知zhi和he保bao證zheng安an全quan責ze任ren。被bei上shang訴su人ren作zuo為wei總zong承cheng包bao方fang，沒mei有you嚴yan格ge履lv行xing《建設工程安全生產管理條例》和《建築起重機械安全監督管理規定》設定的安全職責，故認定上訴人對事故發生負有主要責任亦無不當。法院判決：駁回上訴，維持原判決。
