《山東省特種設備安全條例》將於2016年3月1日起施行

電梯、客運索道等為公眾提供服務的特種設備的運營使用單位應配備專職安全管理人員;學校、幼兒園、醫院等公眾聚集場所的電梯應當配備監控係統;電梯維護保養單位應實行二十四小時值班製度……加強了對電梯安全運行管理的《山東省特種設備安全條例》(以下簡稱《條例》)於今天經山東省第十二屆人民代表大會常務委員會第十七次會議通過，將於2016年3月1日起施行。這是山東第一部采用委托第三方起草法規草案方式取得的成果。

特種設備是指在生產
、生活中廣泛使用的鍋爐、壓力容器(含氣瓶)
、壓力管道、電梯

、起重機械、客運索道、大型遊樂設施、場(廠)內專用機動車輛等設備和設施。特種設備是一個國家經濟水平的代表，是國民經濟的重要基礎裝備。特種設備具有在高溫、高壓、高速和高空條件下運行
，具有易燃、易爆、衝撞
、高空墜落等危險性，一旦發生事故，極易導致人身傷亡。隨著我省經濟快速發展、城市化進程加快以及人民群眾生活水平的提高
，特種設備數量迅猛增長。

截至2015年7月底
，我省注冊的特種設備共77.2萬台，同比上年增加8.4萬台，年增長率為12.8%。其中鍋爐5.2萬台、壓力容器33.7萬台
、起重機械14.6萬台、電梯20萬台、大型遊樂設施1360台
、客運索道57條、廠(場)內專用機動車輛3.4萬台。另外
，全省還有近千萬隻氣瓶和17592.81千米工業壓力管道，556.33千米動力管道。各類特種設備數量迅猛增長的同時，帶來更加複雜的特種設備安全形勢。

在zai山shan東dong省sheng第di十shi二er屆jie人ren民min代dai表biao大da會hui常chang務wu委wei員yuan會hui第di十shi七qi次ci會hui議yi閉bi幕mu後hou的de新xin聞wen發fa布bu會hui上shang，山shan東dong省sheng政zheng府fu法fa製zhi辦ban副fu巡xun視shi員yuan辛xin俊jun強qiang介jie紹shao說shuo，省sheng政zheng府fu法fa製zhi辦ban積ji極ji探tan索suo開kai展zhan委wei托tuo第di三san方fang起qi草cao法fa規gui草cao案an工gong作zuo
，確que定ding委wei托tuo山shan東dong省sheng特te種zhong設she備bei協xie會hui與yu山shan東dong行xing政zheng學xue院yuan共gong同tong承cheng擔dan《條例(草案)》起草工作。自2014年4月到今年年初，課題組向社會公眾、政府監管部門
、特種設備生產經營使用單位以及檢驗
、檢測機構收集了共計2000餘份問卷
，形成了386條建議，並通過調研、座談會等方式，充分聽取意見和建議。《條例》是山東第一部采用委托第三方起草法規草案方式取得的成果。

今天下午，山東省十二屆人大常委會第十七次會議經過表決
，通過了《山東省特種設備安全條例》，將於2016年3月1日起施行。

《條例》共8章63條，按照安全第一
、預防為主
、節能環保
、綜合治理的原則
，分別對特種設備的生產經營、使用、檢驗檢測
、監督管理
、事故應急和調查處理、法律責任等作了規定。在《條例》當中電梯安全占了較大篇幅。

其中，強化和落實了企業的安全主體責任，強調要從源頭上防範和減少特種設備事故的發生。《條例》第(di)十(shi)一(yi)條(tiao)規(gui)定(ding)了(le)特(te)種(zhong)設(she)備(bei)缺(que)陷(xian)召(zhao)回(hui)製(zhi)度(du)，要(yao)求(qiu)特(te)種(zhong)設(she)備(bei)生(sheng)產(chan)單(dan)位(wei)發(fa)現(xian)因(yin)生(sheng)產(chan)原(yuan)因(yin)造(zao)成(cheng)特(te)種(zhong)設(she)備(bei)存(cun)在(zai)危(wei)及(ji)安(an)全(quan)的(de)同(tong)一(yi)性(xing)缺(que)陷(xian)的(de)
，應(ying)當(dang)立(li)即(ji)停(ting)止(zhi)生(sheng)產(chan);已經生產的，不得交付使用;已經交付使用的，應當立即通知特種設備使用單位停止使用，並主動召回。

加強了對電梯安全運行的管理。《條例》disanshiyitiaoduidiantiweihubaoyangdanweideanquanzerenjinxingleguifan，yaoqiuqiduiweihubaoyangdediantianquanxingnengfuze
，jianlidiantiweihubaoyangdangan，shixingershisixiaoshizhibanzhidu，jishishoulidiantiguzhangbaogao;發現電梯存在事故隱患時，及時通知電梯運營使用單位，並提出處理意見。

《條例》突出了公共安全的保障，維護公共利益。第二十二條明確要求，客運索道、大型遊樂設施和學校、幼兒園、醫院、機場、車站
、客運碼頭
、商場

、體育場館、展覽館、公園等公眾聚集場所的電梯應當配置使用監控係統。

山東省質量技術監督局副局長張健介紹說，2013年初
，山東全省電梯數量約9.9萬台

，到今年11月底，注冊電梯已達21.88萬台，平均每周全省新增1000台左右
，電梯安全問題備受社會關注。2016年3月1日《條例》實施後
，各級質監部門將進一步加大執法力度
，嚴查特種設備違法違規案件。