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下載手機APP近幾年，中國政府加大對汙水處理行業的政策與資金扶持力度，使得整個行業步入高速發展的黃金周期。海綿城市、地下水修複等細分子行業都在“水十條”及相關規劃政策中被重點提及，未來幾年可能將是我國水生態環境改善最重要的時期。
“十三五”qijian，huanbaoxingyefazhandeyigexianzhutezhengjiangshizhongduoxifenhexinxinglingyushichangdamendedakai。shuichulixingyeyouweiruci。chuyitidaodemojishulingyuyiwai，haimianchengshi、農村水環境治理、城市黑臭水體治理、地下水修複、工業零排放等細分子行業都在“水十條”及相關規劃政策中被重點提及。
“十三五”：特殊的曆史時期
無論是環境管理還是宏觀經濟的發展，“十三五”都將是個特殊而關鍵的時期。
環境方麵，未來幾年可能將是我國環境改善最重要的時期。雖然民眾依然對霧霾等環境汙染問題抱怨不絕。但事實上在“十二五”中後期，工業廢水，市政汙水中的某些汙染物，工業廢氣的大部分汙染物的排放量都已經過了峰值，呈現逐年減少的趨勢(見圖1)。換言之，我國相當一部分汙染物的排放曲線已經接近，甚至越過了峰值。
danzheyijianpaichengguobingweizhijiedaoxianghuanjingzhiliang，tebieshikeguanchadaodehuanjingzhiliangdequanmiangaishan。chulehuanjingdeziwohuifuxuyaoshijiandengkeguanyuanyinzhiwai，huanjingbaohuzhengcedekexuexinghezhengcedezhixingzhongcunzaidebuguifan、不bu合he法fa乃nai至zhi一yi些xie黑hei箱xiang操cao作zuo使shi環huan境jing治zhi理li的de效xiao果guo打da了le折zhe扣kou。但dan值zhi得de慶qing幸xing的de是shi，情qing願yuan或huo者zhe不bu情qing願yuan，主zhu動dong或huo者zhe被bei動dong，這zhe些xie不bu規gui範fan不bu合he法fa在zai追zhui問wen下xia逐zhu漸jian被bei糾jiu正zheng，這zhe些xie黑hei箱xiang開kai始shi被bei打da開kai。
正因此，未來幾年將是汙染物控製的效果體現、扭轉環境惡化趨勢的關鍵時期，或者說是將紙麵上的減排數字落實到普通民眾可及的生態環境質量改善的關鍵時期——如果目標未實現，近年來的汙染物控製工作將受到非常大的質疑，而若成功，則越過“環境庫茲涅茨曲線”頂點將順利實現，我國生態環境將全麵進入良性循環軌道。
圖1全國廢水排放中主要汙染物變化情況
經濟方麵，“十三五”qianqijiangshiwoguojingjizengsuhuandangdeguanjianjiedian。cijieduanjiangshiwoguotiaozhengchanyejiegou，taotailuohouchanneng，zaizhongduoxingyejiangcufangshifazhanmoshizhuanbianweijingxihuafazhanmoshi，shixiangonggeicegaigedezuihaoshiji。“綠色發展”、“生態文明建設”等眾多提法也正說明提升環境資源利用效率，降低發展中的環境代價是“十三五”階段經濟發展的主題之一。
總而言之，“十三五”的五年將是我國環境管理和經濟發展的質變期，這也是環保產業發展的難得機遇。
環境治理改善目標的理想與現實
“環保工作思路將由汙染物控製單核心轉變為環境質量改善和汙染物總量控製雙核心。”這一表述在近期發布的各類規劃和綱領性文件中都有所體現。
“水十條”等相關文件也為環境質量改善這一目標規劃出了大致的階段目標：2020、2030、2050年分別實現水環境質量階段性改善，總體性改善以及生態環境質量全麵改善。也即一個三步走的路線圖：全麵扭轉排汙曲線;進入環境自淨能力範圍，環境進入良性軌道;汙染問題得到解決，真正實現綠色可持續發展。同時也給出了實現這一目標的基本路徑：通過控製各類汙染源的汙染排放、經濟轉型等措施實現汙染物排放總量的降低;同時通過海綿城市建設、人工濕地建設等措施，培育和改造水生態空間，實現環境容量的增加。分子減小分母增大，水環境治理實現改善。
然而，看上去美好的的路線圖和方法論落實到執行層麵就顯得非常現實。2015年11月，環保部發布的《城鎮汙水處理廠汙染物排放標準(征求意見稿)》擬對現行的市政汙水排放標準進行修訂，水處理行業將可能迎來第四次提標。
意見稿中值得關注的點包括：增加汙染物控製項目，基本控製項目增加總鎳、苯並(a)芘兩項，選擇控製項目增加39種金屬、有機汙染物等;此外，新標準還將在(特別規定的)環境敏感區實行特別排放限值，特別排放限值的大部分主要項目為最嚴的一級A標準的一半左右，總體與地表水IV類體水質標準相當。
根據時間表，如果順利通過的話，修訂後的標準將在明年7月1日ri起qi開kai始shi實shi施shi。此ci次ci近jin乎hu嚴yan苛ke的de標biao準zhun修xiu訂ding引yin起qi了le行xing業ye內nei外wai廣guang泛fan的de討tao論lun和he質zhi疑yi，爭zheng論lun的de焦jiao點dian主zhu要yao在zai於yu，我wo們men目mu前qian的de排pai放fang標biao準zhun已yi經jing與yu發fa達da國guo家jia水shui平ping相xiang當dang，甚shen至zhi還hai稍shao嚴yan於yu國guo際ji平ping均jun水shui平ping，再zai“貪嚴”地(di)提(ti)高(gao)標(biao)準(zhun)將(jiang)與(yu)絕(jue)大(da)多(duo)數(shu)汙(wu)水(shui)廠(chang)實(shi)際(ji)運(yun)營(ying)情(qing)況(kuang)嚴(yan)重(zhong)不(bu)符(fu)，大(da)量(liang)汙(wu)水(shui)廠(chang)微(wei)利(li)空(kong)間(jian)將(jiang)進(jin)一(yi)步(bu)被(bei)壓(ya)縮(suo)，如(ru)此(ci)大(da)的(de)代(dai)價(jia)之(zhi)下(xia)，能(neng)取(qu)得(de)的(de)效(xiao)果(guo)又(you)難(nan)以(yi)預(yu)計(ji)和(he)評(ping)估(gu)…
wulunruhe，quyandebiaozhun，duiyuyixiehuanbaoqiye，youqishizhongduozhongxiaoxingjishuqiyeeryan，wuyishiyigelihaoxiaoxi。biruduiyushixingtebiepaifangxianzhidediqu，mojishujihushiweiyidegongyixuanxiang。juyougaojishuhanliangchanpinjifuwudeqiye，jiangcongtibiaogaizaojigaobiaozhundexinjianxiangmuzhongfendekeguandeshichangdangao。tongshi，gaojishufujiazhideqiyeyejianggengjiahuodetouzijigoujidaxinghuanbaoqiyedeqinglai。huanbaochanyede“大小”合作，“資本”和“技術”合作都將更加頻繁和緊密。
PPP模式：從投融資創新到管理理念變化
關於“十三五”的環保規劃，動輒數萬億的投資計劃令人矚目。口徑給出的預測是：至2020年，將有4~5萬億投資以踐行水十條相關規劃。如此體量的資金應將以政府投資引導社會資本投資的形式完成。在當前背景下，PPP模式將是實現該投資的最好途徑。經過長時間的積累和發酵，PPP模式在各類公共服務領域釋放出了驚人的量能。
截止2015年底，全國各地推出的PPP項目已接近萬個，總計劃投資額達到了10萬億元的規模。而環保項目則是數量最多的項目類型之一。PPP潮雖然由政府項目投融資需求催生，但這不應成為PPPdemude，qiluojiaodianyingweitongguoyinrushehuiziben，jizhuanyefuwushangtishenggonggongfuwuxiaolvhezhiliang。zheyihuanjingguanliliniandebianhuajiangshihuanbaochanyezouxiangshichanghua，qianzaishichangkongjianquanmiandakaidegenbentiaojian。
細分市場大門的打開：新興市場走向成熟
“十三五”qijian，huanbaoxingyefazhandeyigexianzhutezhengjiangshizhongduoxifenhexinxinglingyushichangdamendedakai。shuichulixingyeyouweiruci。chuyitidaodemojishulingyuyiwai，haimianchengshi、農村水環境治理、城市黑臭水體治理、地下水修複、工業零排放等細分子行業都在“水十條”及相關規劃政策中被重點提及。
這些行業的政策環境、技術環境及社會環境都將在未來幾年逐漸走向成熟，其所蘊藏的巨大市場體量也將逐漸得到進一步釋放。在此過程中，將出現大量“從0到1”以及“從1到n”的de創chuang業ye及ji投tou資zi機ji會hui。從cong新xin三san板ban掛gua牌pai環huan保bao企qi業ye極ji其qi豐feng富fu的de業ye務wu形xing態tai和he商shang業ye模mo式shi可ke以yi看kan出chu，有you眾zhong多duo的de中zhong小xiao型xing環huan保bao企qi業ye正zheng在zai新xin興xing產chan業ye的de土tu壤rang上shang茁zhuo壯zhuang成cheng長chang。
而從近期首創、beikongnaizhijuguangkejiyixilietouziyubinggoujucuolaikan，dazhongxinghuanbaoqiyeyezhengduizhexiexinxingshichangjinxingjijidebuju。zhexiexifenlingyujiangchengweiweilaijiniangeleixinggetilianghuanbaoqiyejinxingjingzhengjihezuodezhongyaowutai。
強調係統治理與管理：治汙小項目到服務大項目
“係統治理”是“十三五”期間環保政策所強調的另一個重點。“係統治理”的意義非常廣泛，既包括管理層麵重點區域的係統治理、重點流域的係統治理、重點行業聚集區(工業園區)的係統治理;也(ye)包(bao)括(kuo)治(zhi)理(li)對(dui)象(xiang)上(shang)，地(di)表(biao)水(shui)與(yu)地(di)下(xia)水(shui)的(de)係(xi)統(tong)治(zhi)理(li)，淡(dan)水(shui)和(he)海(hai)水(shui)的(de)係(xi)統(tong)治(zhi)理(li)，灰(hui)水(shui)和(he)黑(hei)水(shui)的(de)係(xi)統(tong)治(zhi)理(li)等(deng)。強(qiang)調(tiao)係(xi)統(tong)治(zhi)理(li)，解(jie)決(jue)的(de)是(shi)頭(tou)痛(tong)醫(yi)頭(tou)腳(jiao)痛(tong)醫(yi)腳(jiao)、重複建設重複投入以及各掃門前雪，效率低下等環境管理上的問題。
落luo實shi到dao企qi業ye和he項xiang目mu層ceng麵mian。近jin一yi兩liang年nian一yi個ge突tu出chu的de趨qu勢shi是shi，過guo去qu分fen散san的de單dan個ge的de環huan保bao工gong程cheng項xiang目mu正zheng被bei大da型xing化hua綜zong合he化hua的de環huan境jing服fu務wu大da項xiang目mu所suo取qu代dai。以yi水shui處chu理li領ling域yu為wei例li，過guo去qu環huan保bao企qi業ye獲huo得de的de多duo為wei汙wu水shui處chu理li、供水等單個的項目合同，而自2015年以來，涵蓋水體修複、大型汙水廠建設運營、海綿城市建設、工業園區水處理、再生水等眾多內容的區域性環境戰略合作協議大行其道。前者通常投資額為數千萬至數億元不等，而後者則能達到數十億元的規模。
雖然也有分析人士指出，紙麵上的天價投資額難於實際足額落地，但不可否認的是，地方環境管理者(政府)xiwangjiangzhuanyehuashichanghuadehuanbaogongsigengjiashenrudeyinrudaohuanjingguanligongzuozhong，congguoqucaigoushebeihegongchengbianweicaigoufuwuyihuodegenggaodehuanjingjixiaoyichengweidashisuoqu。
