結合京津冀協同發展來看去掉“兩個鞍鋼”產能不能算作是成績

核心觀點：中國經濟網專欄作者譚浩俊認為，單就供給側結構性改革來說，能夠去掉“兩個鞍鋼”的de產chan能neng，可ke謂wei成cheng績ji顯xian著zhu。但dan是shi，站zhan在zai河he北bei經jing濟ji發fa展zhan，特te別bie是shi京jing津jin冀ji協xie同tong發fa展zhan的de角jiao度du來lai看kan，這zhe樣yang的de結jie果guo，顯xian然ran不bu能neng算suan作zuo是shi成cheng績ji
，更geng多duo的de應ying當dang是shi反fan思si。

“我們鐵的產能已經去了3391萬噸，鋼的產能已經去了4106萬噸，相當於去掉了兩個鞍鋼的產能。”22日下午
，河北省副省長張傑輝在博鼇亞洲論壇2016年年會上表示，在供給側結構性改革過程中下大力氣去產能
，是京津冀協同發展中河北麵臨的首要任務。

單就供給側結構性改革來說，能夠去掉“兩個鞍鋼”的de產chan能neng
，可ke謂wei成cheng績ji顯xian著zhu。但dan是shi

，站zhan在zai河he北bei經jing濟ji發fa展zhan，特te別bie是shi京jing津jin冀ji協xie同tong發fa展zhan的de角jiao度du來lai看kan，這zhe樣yang的de結jie果guo，顯xian然ran不bu能neng算suan作zuo是shi成cheng績ji
，更geng多duo的de應ying當dang是shi反fan思si。

河北是全國鋼鐵產能最多的省份。為什麼會出現這麼多鋼鐵企業?河北鋼鐵是如何成為全國最大的鋼鐵集團的?這些鋼鐵企業能給河北的經濟社會發展帶來什麼?這一切，需要認真總結和反思。

quchannengshigonggeicejiegouxinggaigedezhongyaorenwuzhiyi，qimudebuzhishibaguoshengdechannengqudiao，haiyaoguanzhuchannengqudiaoyihouzenmeban
，youshenmeyangdejiaoxunxuyaoxiqu，jinhouhaihuibuhuichuxianleisiwenti

，zhecaishigaigedeguanjian。ruguoyibianjinxinggonggeicejiegouxinggaige，yibianyouzaizhizaoxindegongxubupingheng
，namegaigedemudejiunanyidadao。

2003年提出了對鋼鐵
、水泥、電解鋁等行業進行宏觀調控
，實質就是為了去產能。但是，實際執行結果卻是鋼鐵、水泥等的產能從2003年的2億多噸迅速擴大到後來的9億多噸。即便近幾年采取了強有力的壓縮措施，鋼鐵產能仍然高達8億多噸。

很(hen)顯(xian)然(ran)
，進(jin)行(xing)供(gong)給(gei)側(ce)結(jie)構(gou)性(xing)改(gai)革(ge)
，是(shi)不(bu)可(ke)能(neng)再(zai)允(yun)許(xu)這(zhe)樣(yang)的(de)現(xian)象(xiang)發(fa)生(sheng)的(de)。推(tui)進(jin)供(gong)給(gei)側(ce)結(jie)構(gou)性(xing)改(gai)革(ge)，需(xu)要(yao)地(di)方(fang)政(zheng)府(fu)具(ju)有(you)科(ke)學(xue)的(de)執(zhi)政(zheng)理(li)念(nian)，確(que)保(bao)這(zhe)項(xiang)改(gai)革(ge)不(bu)成(cheng)為(wei)短(duan)期(qi)行(xing)為(wei)。

事實上
，除了鋼鐵、煤炭
、水泥外
，多數行業都存在著產能過剩
、有(you)效(xiao)需(xu)求(qiu)不(bu)足(zu)的(de)問(wen)題(ti)。造(zao)成(cheng)這(zhe)種(zhong)現(xian)象(xiang)的(de)根(gen)本(ben)原(yuan)因(yin)
，在(zai)於(yu)地(di)方(fang)政(zheng)府(fu)過(guo)於(yu)追(zhui)求(qiu)政(zheng)績(ji)，缺(que)乏(fa)發(fa)展(zhan)目(mu)標(biao)和(he)規(gui)劃(hua)，更(geng)多(duo)情(qing)況(kuang)下(xia)，隻(zhi)是(shi)為(wei)了(le)眼(yan)前(qian)利(li)益(yi)

，盲(mang)目(mu)跟(gen)風(feng)、盲目發展、盲(mang)目(mu)製(zhi)造(zao)政(zheng)績(ji)。以(yi)河(he)北(bei)天(tian)威(wei)集(ji)團(tuan)為(wei)例(li)
，原(yuan)本(ben)是(shi)國(guo)內(nei)最(zui)大(da)的(de)電(dian)力(li)設(she)備(bei)變(bian)壓(ya)器(qi)生(sheng)產(chan)基(ji)地(di)之(zhi)一(yi)
，也(ye)是(shi)惟(wei)一(yi)獨(du)立(li)掌(zhang)握(wo)全(quan)部(bu)變(bian)壓(ya)器(qi)製(zhi)造(zao)核(he)心(xin)技(ji)術(shu)的(de)企(qi)業(ye)，但(dan)是(shi)在(zai)跟(gen)風(feng)投(tou)資(zi)了(le)光(guang)伏(fu)、風電之後
，在短短的幾年時間內，就成為連到期債務都償還不了的企業

，最後走向破產重組。

河(he)北(bei)作(zuo)為(wei)北(bei)京(jing)的(de)外(wai)圍(wei)地(di)區(qu)
，按(an)理(li)更(geng)有(you)條(tiao)件(jian)選(xuan)擇(ze)適(shi)合(he)自(zi)身(shen)的(de)企(qi)業(ye)和(he)項(xiang)目(mu)。畢(bi)竟(jing)央(yang)企(qi)總(zong)部(bu)大(da)多(duo)在(zai)北(bei)京(jing)
，如(ru)果(guo)河(he)北(bei)在(zai)製(zhi)定(ding)經(jing)濟(ji)社(she)會(hui)發(fa)展(zhan)規(gui)劃(hua)時(shi)，能(neng)夠(gou)更(geng)多(duo)地(di)從(cong)自(zi)身(shen)的(de)優(you)勢(shi)和(he)條(tiao)件(jian)出(chu)發(fa)

，引(yin)進(jin)一(yi)些(xie)高(gao)端(duan)裝(zhuang)備(bei)製(zhi)造(zao)企(qi)業(ye)

，而(er)不(bu)是(shi)跟(gen)風(feng)上(shang)鋼(gang)鐵(tie)
、水泥等高耗能、高汙染企業，其產業結構就不會出現今天這樣的問題。

從(cong)京(jing)津(jin)冀(ji)協(xie)同(tong)發(fa)展(zhan)的(de)大(da)局(ju)來(lai)說(shuo)
，河(he)北(bei)在(zai)推(tui)進(jin)供(gong)給(gei)側(ce)結(jie)構(gou)性(xing)改(gai)革(ge)的(de)過(guo)程(cheng)中(zhong)，一(yi)定(ding)會(hui)得(de)到(dao)更(geng)多(duo)來(lai)自(zi)於(yu)北(bei)京(jing)的(de)輻(fu)射(she)以(yi)及(ji)來(lai)自(zi)央(yang)企(qi)的(de)發(fa)展(zhan)機(ji)會(hui)。關(guan)鍵(jian)在(zai)於(yu)，河(he)北(bei)是(shi)否(fou)做(zuo)好(hao)了(le)充(chong)分(fen)的(de)思(si)想(xiang)準(zhun)備(bei)。如(ru)果(guo)僅(jin)僅(jin)滿(man)足(zu)於(yu)眼(yan)前(qian)的(de)去(qu)產(chan)能(neng)
，不(bu)轉(zhuan)變(bian)發(fa)展(zhan)觀(guan)念(nian)，那(na)麼(me)供(gong)給(gei)側(ce)結(jie)構(gou)性(xing)改(gai)革(ge)仍(reng)然(ran)難(nan)以(yi)達(da)到(dao)目(mu)的(de)。

中zhong國guo經jing濟ji已yi經jing到dao了le必bi須xu轉zhuan型xing升sheng級ji的de時shi候hou
，供gong給gei側ce結jie構gou性xing改gai革ge隻zhi是shi經jing濟ji轉zhuan型xing升sheng級ji的de一yi個ge重zhong要yao方fang麵mian，更geng多duo的de工gong作zuo還hai在zai於yu通tong過guo供gong給gei側ce結jie構gou性xing改gai革ge解jie決jue好hao供gong需xu兩liang側ce的de協xie調tiao發fa展zhan問wen題ti，解jie決jue好hao供gong需xu兩liang側ce的de平ping衡heng。而er這zhe種zhong平ping衡heng，不bu僅jin僅jin是shi量liang的de平ping衡heng，還hai是shi質zhi的de提ti升sheng。

正因如此
，河北去掉“兩個鞍鋼”的產能
，僅僅是滿足了量的變化，而沒有體現出質的提升。這不等於完成了任務
，還不足以慶賀，仍需要深刻反思：為什麼會出現如此嚴重的供給側結構性問題?如何避免今後再發生類似問題?對河北
，包括與河北相似的其他地方來說
，如何在推進供給側結構性改革的過程中提升改革理念，可能更為重要。