國務院發布中部崛起“十三五”規劃 支持鄭州建設國家中心城市

今日下午，經國務院批複同意，國家發改委正式發布《促進中部地區崛起“十三五”規劃》(簡稱《規劃》)。記者發現
，對於日前鄭州建設國家中心城市的傳聞，終於找到了出處，規劃中明確指出
，支持鄭州建設國家中心城市。

記者從《規劃》中了解到，2006 年，黨中央、國務院頒布實施《關於促進中部地區崛起的若幹意見》(中發〔2006〕10 號)。十年來
，中部地區經濟社會發展取得顯著成就，糧食生產基地、能源原材料基地、現代裝備製造及高技術產業基地和綜合交通運輸樞紐(以下簡稱“三基地、一樞紐”)diweiriyigonggu，renminshenghuoshuipingdafutigao
，shengtaihuanjingzhiliangzongtigaishan，chengxiangmianmaorixinyueyi，gaigechuangxinbufajiakuai，quanfangweikaifanggejujibenxingcheng，fazhanhuolihekechixufazhannenglibuduantisheng。jingjizongliangzhanquanguobizhongyou 2005 年的 18.8%提高到2015 年的 20.3%，綜zong合he實shi力li和he競jing爭zheng力li邁mai上shang新xin台tai階jie。實shi施shi促cu進jin中zhong部bu地di區qu崛jue起qi戰zhan略lve

，不bu僅jin推tui動dong中zhong部bu地di區qu發fa生sheng了le翻fan天tian覆fu地di的de變bian化hua
，也ye有you力li地di支zhi撐cheng了le全quan國guo經jing濟ji社she會hui發fa展zhan

，帶dai動dong了le東dong中zhong西xi區qu域yu良liang性xing互hu動dong發fa展zhan。

今日下午，經國務院批複同意，國家發改委正式發布《促進中部地區崛起“十三五”規劃》(簡稱《規劃》)。記者發現
，對於日前鄭州建設國家中心城市的傳聞，終於找到了出處
，規劃中明確指出
，支持鄭州建設國家中心城市。

記者從《規劃》中了解到，2006 年
，黨中央、國務院頒布實施《關於促進中部地區崛起的若幹意見》(中發〔2006〕10 號)。十年來，中部地區經濟社會發展取得顯著成就，糧食生產基地、能源原材料基地、現代裝備製造及高技術產業基地和綜合交通運輸樞紐(以下簡稱“三基地、一樞紐”)diweiriyigonggu，renminshenghuoshuipingdafutigao
，shengtaihuanjingzhiliangzongtigaishan，chengxiangmianmaorixinyueyi，gaigechuangxinbufajiakuai，quanfangweikaifanggejujibenxingcheng
，fazhanhuolihekechixufazhannenglibuduantisheng。jingjizongliangzhanquanguobizhongyou 2005 年的 18.8%提高到2015 年的 20.3%，綜zong合he實shi力li和he競jing爭zheng力li邁mai上shang新xin台tai階jie。實shi施shi促cu進jin中zhong部bu地di區qu崛jue起qi戰zhan略lve
，不bu僅jin推tui動dong中zhong部bu地di區qu發fa生sheng了le翻fan天tian覆fu地di的de變bian化hua
，也ye有you力li地di支zhi撐cheng了le全quan國guo經jing濟ji社she會hui發fa展zhan，帶dai動dong了le東dong中zhong西xi區qu域yu良liang性xing互hu動dong發fa展zhan。

支持武漢、鄭州建設國家中心城市，強化長沙、合肥
、南昌
、太原等省會城市地位
，增強要素集聚、科技創新和服務功能，提升現代化和國際化水平。繼續做大做強洛陽
、宜昌、蕪湖
、贛州
、嶽(yue)陽(yang)等(deng)區(qu)域(yu)性(xing)中(zhong)心(xin)城(cheng)市(shi)
，加(jia)快(kuai)產(chan)業(ye)轉(zhuan)型(xing)升(sheng)級(ji)
，延(yan)伸(shen)產(chan)業(ye)和(he)服(fu)務(wu)鏈(lian)

，形(xing)成(cheng)帶(dai)動(dong)區(qu)域(yu)發(fa)展(zhan)的(de)增(zeng)長(chang)節(jie)點(dian)。充(chong)分(fen)發(fa)揮(hui)中(zhong)小(xiao)城(cheng)市(shi)的(de)資(zi)源(yuan)優(you)勢(shi)，壯(zhuang)大(da)特(te)色(se)支(zhi)柱(zhu)產(chan)業(ye)


，提(ti)高(gao)城(cheng)市(shi)治(zhi)理(li)能(neng)力(li)
，提(ti)升(sheng)發(fa)展(zhan)質(zhi)量(liang)
，培(pei)育(yu)形(xing)成(cheng)一(yi)批(pi)和(he)諧(xie)宜(yi)居(ju)
、富有活力

、各具特色的現代化城市。深入推進衛生城鎮創建，全麵開展健康城市建設。優化發展城市公共交通，加快發展軌道交通、快kuai速su公gong交jiao等deng大da容rong量liang公gong共gong交jiao通tong係xi統tong建jian設she
，優you化hua城cheng市shi道dao路lu網wang級ji配pei結jie構gou，強qiang化hua交jiao通tong綜zong合he管guan理li
，合he理li引yin導dao個ge體ti機ji動dong化hua交jiao通tong需xu求qiu，加jia強qiang城cheng市shi步bu行xing和he自zi行xing車che交jiao通tong係xi統tong規gui劃hua和he設she施shi建jian設she，有you序xu調tiao控kong交jiao通tong出chu行xing結jie構gou。積ji極ji推tui進jin地di下xia綜zong合he管guan廊lang建jian設she，加jia強qiang市shi政zheng管guan網wang等deng地di下xia基ji礎chu設she施shi改gai造zao。實shi施shi城cheng市shi風feng險xian安an全quan普pu查zha
，加jia強qiang對dui城cheng市shi隱yin蔽bi性xing設she施shi、地上地下管廊
、渣zha土tu受shou納na場chang等deng的de監jian控kong和he隱yin患huan改gai造zao

，實shi施shi人ren口kou密mi集ji區qu危wei險xian化hua學xue品pin和he化hua工gong企qi業ye安an全quan搬ban遷qian工gong程cheng。加jia快kuai城cheng鎮zhen垃la圾ji處chu理li設she施shi和he汙wu水shui處chu理li設she施shi建jian設she，實shi現xian城cheng鎮zhen生sheng活huo汙wu水shui、lajichulisheshiquanfugaihewendingdabiaoyunxing，tuijinwunianquanchuzhi。jiaqiangchengshipaishuifanglaosheshijianshe，tigaochengshineilaofangzhinengli。jiaqiangchengshitingcheguanli，yangezhixingxinjianxiaoqutingchewei、充(chong)電(dian)樁(zhuang)等(deng)配(pei)建(jian)標(biao)準(zhun)，推(tui)進(jin)智(zhi)能(neng)停(ting)車(che)管(guan)理(li)係(xi)統(tong)開(kai)發(fa)。推(tui)動(dong)生(sheng)態(tai)低(di)碳(tan)宜(yi)居(ju)城(cheng)市(shi)和(he)國(guo)家(jia)生(sheng)態(tai)園(yuan)林(lin)城(cheng)市(shi)建(jian)設(she)

，大(da)力(li)開(kai)展(zhan)城(cheng)市(shi)生(sheng)態(tai)修(xiu)複(fu)，加(jia)快(kuai)城(cheng)市(shi)公(gong)園(yuan)、城鄉綠道、jiaoyegongyuandengchengshishengtaijichusheshihexiuxianjichusheshijianshe，gaishanrenjuhuanjing。jijicujinchengshigengxinheyoujizaisheng，youhualaochengqujuzhuhuanjing。dalikaizhanchengshishejihechengshixiubu，jiaqiangchengshitesefengmaodebaohuheguankong，chuanchengchengshijingshenhelishiwenmai。shishixinxingzhihuichengshi
、無線城市
、光網城市等重大工程
，到 2020 年實現城鎮地區光纖網絡
、第四代移動通信(4G)網絡全覆蓋，在城鎮熱點公共區域推廣免費高速無線局域網(WLAN)接入。

“十三五”時期發展目標

到 2020 年，中部地區全麵建成小康社會。主要目標是：

——經濟保持中高速增長。地區總體經濟實力穩步提升，發展質量和效益明顯提高。國土空間開發格局進一步優化，經濟、人口布局向均衡方向發展。新型城鎮化步伐加快，常住人口城鎮化率達到 58%左右，戶籍人口城鎮化率達到 43%左右。

——產(chan)業(ye)整(zheng)體(ti)邁(mai)向(xiang)中(zhong)高(gao)端(duan)水(shui)平(ping)。先(xian)進(jin)製(zhi)造(zao)業(ye)和(he)戰(zhan)略(lve)性(xing)新(xin)興(xing)產(chan)業(ye)加(jia)快(kuai)發(fa)展(zhan)，一(yi)批(pi)產(chan)業(ye)集(ji)群(qun)和(he)新(xin)型(xing)工(gong)業(ye)化(hua)示(shi)範(fan)基(ji)地(di)培(pei)育(yu)形(xing)成(cheng)並(bing)發(fa)展(zhan)壯(zhuang)大(da)，服(fu)務(wu)業(ye)增(zeng)加(jia)值(zhi)比(bi)重(zhong)達(da)到(dao) 47%以上。創業創新蓬勃發展，全要素生產率明顯提高
，科技進步貢獻率達到 60%左右。

——現代農業發展走在全國前列。糧食生產基地地位進一步鞏固和提升，糧食產量穩定在全國總產量的 30%左zuo右you

，農nong產chan品pin供gong給gei質zhi量liang和he效xiao率lv顯xian著zhu提ti高gao，物wu質zhi技ji術shu裝zhuang備bei條tiao件jian顯xian著zhu改gai善shan。農nong村cun產chan業ye融rong合he發fa展zhan水shui平ping明ming顯xian提ti升sheng，經jing營ying業ye態tai更geng加jia豐feng富fu。農nong村cun產chan權quan流liu轉zhuan取qu得de進jin展zhan
，多duo種zhong形xing式shi的de農nong業ye適shi度du規gui模mo經jing營ying加jia快kuai發fa展zhan。

——生態環境質量總體改善。自然生態係統穩定性全麵提升，物種資源豐富度和草原綜合植被蓋度增加
，濕地保有量達到 520 萬公頃，森林覆蓋率達到 38%以上。主要汙染物排放總量大幅減少，形成健全的城鎮水汙染防治體係，區域大氣環境質量
、流域水環境質量得到階段性改善。耕地保有量保持 3.77億畝，單位 GDP 能源消耗和二氧化碳排放分別降低 15%以上和18%以上。

——人民生活水平和質量普遍提高。城鄉居民收入穩步增長。就業、教育
、文化體育、社保
、醫療衛生
、住房等公共服務體係更加健全
，基本公共服務均等化水平進一步提高。區域性整體貧困得到解決，現行標準下貧困人口全部脫貧。