今年一季度地方政府發債破萬億力挺基建！

4月18日，財政部公布今年一季度地方政府債券發行情況。1-3月，全國發行地方政府債券1.4萬億元。其中，3月單月發債6245億元。相較於去年一季度2195億元的發債規模，今年同期發債量增長了540%，為穩投資、促消費發揮了積極作用。

具體而言，按用途劃分，1-3月，共發行新增債券11847億元(包括新增一般債券5187億元和新增專項債券6660億元)
，發行置換債券和再融資債券2220億元。置換債券發行規模與去年同期基本持平。新增地方債發行進度比往年提前了4-5個月時間。

財政部預算司副司長郝磊日前透露
，一季度新增債券平均利率為3.34%
，較2018年平均發行利率3.89%下降55個基點，融資成本顯著下降。同時
，債券平均期限更長
，達到7.37年，較2018年平均期限增加約1.27年，其中10年期及以上債券發行規模4198億元
，占一季度新增債券的35.4%。

在(zai)地(di)方(fang)債(zhai)使(shi)用(yong)方(fang)麵(mian)，郝(hao)磊(lei)表(biao)示(shi)，資(zi)金(jin)使(shi)用(yong)重(zhong)點(dian)用(yong)於(yu)在(zai)建(jian)項(xiang)目(mu)建(jian)設(she)和(he)補(bu)短(duan)板(ban)，根(gen)據(ju)地(di)方(fang)上(shang)報(bao)數(shu)據(ju)初(chu)步(bu)統(tong)計(ji)，新(xin)增(zeng)債(zhai)券(quan)資(zi)金(jin)超(chao)過(guo)六(liu)成(cheng)用(yong)於(yu)在(zai)建(jian)項(xiang)目(mu)
，重(zhong)點(dian)投(tou)向(xiang)棚(peng)戶(hu)區(qu)改(gai)造(zao)等(deng)保(bao)障(zhang)性(xing)住(zhu)房(fang)、鐵路、公路、城鎮公共基礎設施、“三區三州”等重點地區脫貧攻堅、汙染防治
、鄉村振興、水利等領域重大公益性項目。

國家統計局數據顯示
，今年一季度，全國固定資產投資約10.2萬億元，同比增長6.3%
，增速比1-2月加快0.2個百分點。其中基礎設施投資增長4.4%。而從環比速度看，3月固投增長0.45%。

對於一季度基建投資如期出現反彈，華泰宏觀李超團隊認為，從去年底以來，國家發改委批複項目體量同比有較大增長
，高鐵、機場、軌交等方向基建投資項目儲備較為充分;地方政府專項債從年初就啟動發行，保障了基建投資資金來源。

值得注意的是，今年3月22日起,寧波
、浙江、四川
、陝西、山東、北京先後通過財政部政府債券發行係統，發行麵向商業銀行櫃台市場的地方政府債券，櫃台銷售額合計68億元
，債券品種為土地儲備專項債券和棚戶區改造專項債券，期限為3年

、5年，招標確定的發行利率在3.01%-3.33%之間，個人和中小機構認購踴躍。

據了解，截至今年一季度，新增地方政府債券累計發行占提前下達部分的85.2%。今年3月，經十三屆全國人大二次會議審議通過並報國務院批準
，又下達了剩餘部分新增地方政府債務限額，目前2019年全年新增地方政府債務限額3.08萬億元已全部下達，財政部已經要求各地加快發行和使用。

而在債務餘額方麵
，數據顯示，截至2019年3月末，全國地方政府債務餘額196194億元
，控製在全國人大批準的限額之內。

haoleizhichu
，xiayibu，caizhengbujiangjiadagongzuolidu
，zhidaoheducugedijiakuaidifangzhengfuzhaiquanfaxinghezijinshiyong，jinkuaixingchengshiwugongzuoliang
，fahuifadingzhaiquanzijinshiyongxiaoyi，cujinquannianjingjishehuipingwenjiankangyunxing。

一季度發改委審核固投項目總投資翻倍

4月18日
，國家發改委就宏觀經濟運行情況舉行發布會。國家發改委政策研究室主任
、新聞發言人袁達在會上表示
，今年一季度，國家發改委共審批核準固定資產投資項目50個，總投資3703億元，其中審批34個，核準16個，主要集中在能源、交通運輸
、高技術等領域。

與去年一季度相比，今年一季度國家發改委審批核準固定資產投資項目的數量雖然少了5個
，但投資總額卻翻了一倍以上，即使與去年上半年相比投資額也超出1000億元。對此
，中原銀行首席經濟學家王軍說，2019年經濟下行壓力仍然較大
，擴大基建投資再次成為我國逆周期調節經濟的手段
，受此影響
，今年前期基建投資的體量較大。“但政府在這方麵的預算是固定的，所以後期基建投資的體量會趨緩。”王軍進一步表示。

中金公司研究報告顯示

，從2018年7月到2019年1月間，國家發改委新審批通過的基建項目計劃投資額達1.34萬億元，這與2018年上半年項目審批基本停滯的狀況形成鮮明對比。

與此同時，各地也推出一批重大基建項目。以北京為例

，北京日前公布了“三個一百”工程，即“集中精力推進100個基礎設施
、100個民生改善和100個高精尖產業項目”。據北京市發改委主任談緒祥介紹，將預計完成投資約2354億元、建安投資約1243億元(其中社會投資約874億元)。