7月22日,水電水利規劃設計總院(以下簡稱“水電總院”)在京召開《中國可再生能源發展報告2019》(以下簡稱《報告》)發布會。水電總院副院長易躍春在發布《報告》時表示,到2020年底,我國常規水電有望達到3.35億千瓦,抽水蓄能將達3200萬千瓦,生物質為2550萬千瓦,風電和光伏都將達到2.4億千瓦左右。全國能源轉型及綠色發展整體態勢平穩,可再生能源利用效率顯著提升,“十四五”期間,棄水、棄風、棄光等問題將基本得到解決。
“去年,我國清潔能源消費占比穩步提升,消費結構向清潔低碳轉型推進。”據易躍春介紹,截至2019年底,全國可再生能源在能源消費中的發電裝機和發電量穩步增長,2019年發電總裝機7.9488億千瓦,同比增長8.6%,占到電力總裝機39.5%,占新增裝機57.4%,成為我國能源轉型的重要組成和未來電力增量主體。其中,水電、風電、太陽能發電、生物質發電可再生能源裝機容量繼續領跑全球,連續位居世界第一,各項可再生能源成果顯著。
水電成為能源轉型重要基石
《報告》顯示,截至2019年,我國常規水電達3.26億千瓦,增長規模約5400萬千瓦,新增投產水電384萬千瓦,新開工239萬千瓦,發展節奏保持穩步增長態勢。我國已建抽水蓄能電站總裝機3029萬千瓦,完成“十三五”規劃投產目標的75.7%;在建抽水蓄能電站裝機規模5063萬千瓦,主要集中在華北、華東區域,完成規劃投產目標的53.1%。
“從數據來看,常規水電和抽水蓄能離‘十三五’規(gui)劃(hua)目(mu)標(biao)都(dou)還(hai)存(cun)在(zai)一(yi)定(ding)差(cha)距(ju),但(dan)總(zong)體(ti)而(er)言(yan),水(shui)電(dian)在(zai)能(neng)源(yuan)轉(zhuan)型(xing)升(sheng)級(ji)中(zhong)基(ji)石(shi)作(zuo)用(yong)明(ming)顯(xian),水(shui)電(dian)基(ji)地(di)建(jian)設(she)穩(wen)步(bu)有(you)序(xu),在(zai)脫(tuo)貧(pin)攻(gong)堅(jian)中(zhong)發(fa)揮(hui)了(le)重(zhong)要(yao)作(zuo)用(yong)。”易躍春向與會者解讀說,其次,由於水電消納機製不斷完善、龍頭水庫相繼建成,以及電網公司進一步加快外送通道、電網網架等基礎設施建設,去年西南地區棄水現象明顯緩解,水電利用率顯著提升;再次,由於近年來水電多在西部河流上遊地區布局,受地理位置、資源條件等多方麵因素影響,水電開發項目推進難度加大,成本整體上升,市場競爭力總體下降;最後,抽水蓄能電站作為電力係統的穩定器、調節器、平衡器和儲能器,高效保障了電力係統安全、穩定、經濟運行,電站開工建設平穩增長。
風電利用率顯著提升
記者從發布會上了解到,2019年,全國風電發電總量4057億千瓦時,風電新增並網容量2574萬千瓦,同比增長25%,累計並網裝機2.1億千瓦,占全部電源總裝機容量的10.4%。其中,陸上風電2.04億千瓦,海上風電593萬千瓦。
“去年,我國風電市場整體保持了較快增長趨勢,風電累計裝機規模基本達到‘十三五’規劃低限目標,海上風電接近規劃目標。”易躍春表示,2019年風電開發建設布局進一步優化、風電利用率不斷提升。風電運行消納形勢持續向好,全年棄風電量為169億千瓦時,同比減少108億千瓦時,平均棄風率為4%,同比下降3個百分點,為“十二五”規劃以來最低值。並且,我國風電機組大型化趨勢更加明顯,新增風電機組平均容量2.5兆zhao瓦wa。再zai者zhe,通tong過guo競jing爭zheng性xing配pei置zhi和he平ping價jia示shi範fan項xiang目mu,陸lu上shang風feng電dian補bu貼tie加jia速su退tui坡po,為wei風feng電dian進jin入ru無wu補bu貼tie時shi代dai穩wen定ding發fa展zhan奠dian定ding了le較jiao好hao基ji礎chu。海hai上shang風feng電dian發fa展zhan規gui模mo也ye逐zhu見jian成cheng效xiao,呈cheng現xian良liang好hao發fa展zhan勢shi頭tou。
另外,依托人工智能、互聯網、大da數shu據ju等deng智zhi能neng技ji術shu,分fen散san式shi風feng電dian得de到dao積ji極ji布bu局ju,集ji中zhong式shi與yu分fen散san式shi的de綜zong合he利li用yong模mo式shi不bu斷duan優you化hua,同tong時shi多duo元yuan化hua開kai發fa利li用yong程cheng度du持chi續xu加jia深shen,智zhi慧hui風feng電dian場chang技ji術shu應ying用yong加jia快kuai。
光伏發電將成能源轉型主力軍
《報告》提到,2019年全國太陽能裝機規模穩定增長。太陽能發電新增裝機容量3031萬千瓦,其中光熱新增20萬千瓦,累計裝機容量達2.05億千瓦,約占電源總裝機容量的10.2%。光伏發電新增和累計裝機量均持續保持世界首位。太陽能發電量達2243億千瓦時,同比增長26%,占總發電量的3.1%,發電量進一步提升,上網電價降幅明顯。
“隨著光伏發電成本持續降低,未來其將有望成為上網電價最低的供電方式,在能源轉型中將發揮主力軍的作用。”易躍春分析說。“首先,全國目前正在推進光伏發電補貼競爭工作,係統投資將持續降低;其次,由於產業集中度加強,各環節成本也會明顯降低。”
易躍春補充說,除以上發展特點外,去年我國分布式光伏發電裝機略有回落,增速放緩,但戶用裝機增速較大。“光伏+”開發利用模式多元化、綜合化發展趨勢亦愈發明顯。
可再生能源國際合作潛力大
《報告》指出,在“一帶一路”倡議和“四個革命,一個合作”能源安全新戰略指引下,我國持續開展了形式多樣、內容豐富的可再生能源國際合作。截至目前,中國已與亞洲、非洲、歐洲、美洲58個國家(地區)簽訂能源相關雙邊合作協議。同時,加強了與政府間多邊合作,到2019年底,中國政府參與了33個國際多邊能源合作機製。
2020年(nian),一(yi)場(chang)突(tu)如(ru)其(qi)來(lai)的(de)新(xin)冠(guan)肺(fei)炎(yan)疫(yi)情(qing)席(xi)卷(juan)全(quan)球(qiu),全(quan)球(qiu)經(jing)濟(ji)紛(fen)紛(fen)進(jin)入(ru)至(zhi)暗(an)時(shi)刻(ke)。由(you)於(yu)各(ge)國(guo)疫(yi)情(qing)防(fang)控(kong)措(cuo)施(shi),經(jing)濟(ji)活(huo)動(dong)出(chu)現(xian)了(le)一(yi)定(ding)程(cheng)度(du)的(de)減(jian)緩(huan)或(huo)暫(zan)停(ting),這(zhe)導(dao)致(zhi)可(ke)再(zai)生(sheng)能(neng)源(yuan)項(xiang)目(mu)開(kai)發(fa)放(fang)緩(huan)。
易躍春認為,短期內,可再生能源國際合作可能會麵臨政府間多雙邊合作受阻、kezaishengnengyuanchanyeliangongyingshouzudengzhuduoxintiaozhan。dancongchangqilaikan,quanqiunengyuanzhuanxingdaqushibuhuiyinyiqingerniuzhuan,shijiegeguorengjiangjixutuidongnengyuanzhuanxingjincheng。kezaishengnengyuanzainengyuanzhuanxingzhongfahuizhezhongyaozuoyong,tongguoguojihezuojinxingyoushihubu、共同實現可再生能源優化發展,對於加快全球能源轉型進程、構建人類命運共同體具有重要意義。因而,可再生能源國際合作依然潛力巨大,活力充沛。
kezaishengnengyuanduiwoguonengyuanzhuanxingshengjizhiguanzhongyao,weiqieshibaozhangqigaozhiliangkuaisufazhan,yiyuechunjianyi,yishiqianghuashuidiankaifadetongchouxietiao,jiadashuidianfazhanzhengcezhichi,kaizhanshuidianyunxingguanliyanjiu;二是完善抽水蓄能電價機製,加強水電運行監管;三是做好風電競爭性配置工作,推動風電降本增效,同時,加強新興技術、政策研究及行業監管;四是堅持提質增效、優化創新光伏發展思路,完善平價後政策研究和光熱示範項目電價機製;五是明確生物質產業發展定位,完善產業發展支持政策、監管體係;六是加強地熱能規劃的統籌銜接、頂層設計以及關鍵核心技術研發;七是進一步響應“一帶一路”倡議,積極推進水電、風電、太陽能等參與全球能源合作。 《中國改革報》 作者: 張宇 鍾豔平
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