報告｜實現碳中和目標需要在“十四五”停止新建煤電

    北極星火力發電網訊:11月20日
，卓爾德環境研究中心、能源與清潔空氣研究中心共同發布新報告《能源規劃與氣候政策》專題之——中國應對氣候變化國家自主貢獻與“十四五”電力規劃，探討“十四五”期間國內電力規劃如何與中國的國際氣候承諾協調一致，並針對正在編製中的“十四五”能源與電力規劃提供政策建議。

 

    報告重點分析了中國提出的碳中和目標對國內電力行業的影響。分析指出
，2020年nian後hou再zai新xin增zeng煤mei電dian機ji組zu與yu中zhong國guo提ti出chu的de氣qi候hou承cheng諾nuo背bei道dao而er馳chi，建jian議yi啟qi動dong煤mei電dian行xing業ye公gong平ping轉zhuan型xing政zheng策ce議yi程cheng。同tong時shi
，風feng電dian與yu光guang伏fu的de發fa展zhan需xu要yao進jin一yi步bu提ti速su。

 

    報告指出，中國目前有過剩的燃煤發電裝機約130GW
，煤電總裝機到2020年約為1100GW。報告主要作者
、卓爾德環境研究中心首席經濟師張樹偉博士說：“利益相關方對2030年煤電的預期普遍在1300GW甚至更高。這一水平將導致更低的資產收益率，意味著煤電全壽命周期超過2萬億人民幣的擱置資產損失。”

 

    基於2060年前碳中和目標的約束，以及電力部門為達到該目標應所作的“合理”貢獻
，中國的煤電裝機到2030年需要大幅下降到680GW。碳市場是實現減少碳排放、縮減煤電規模有效的市場工具。報告建議將碳市場地板價設定為200元人民幣/噸或更高
，以充分反映碳排放的社會成本。

 

    2016年發布的《能源生產與消費革命戰略（2016-2030）》提出，到2030年非化石能源電力要占到電力供應的50%。本報告指出
，這一目標相比已提出的中短期氣候目標更有力度。報告測算，要實現此目標，風電與光伏在未來10年的發展速度需要在過去10年平均水平上翻倍
，年均新增裝機達到100GW以上。報告建議
，“十四五”電力規劃應當釋放可再生能源裝機節奏至少加倍的政策信號。

 

    中國可再生能源學會風能專委會秘書長秦海岩說：“weiyingduixinguanyiqingdeyingxiang，zhengfuchutailejingjicijijihua。xinzengdecaizhengzijinxuyaoheshidetouziqudaoquqidongyiqinghoudejingji，yiqiufahuijiaodadegangganzuoyong，congerzhulichangqikechixufazhan。wuyi，fengdianyuguangfuchanyeshilianggeheshidexuanxiang，juyoujingjiyuhuanjingshuangzhongshouyi。”

 

    啟動煤電行業轉型政策議程，必須考慮到人員就業安置以及國有資產處置等方麵的事項，以促進公平轉型。“煤電的退出是個必須要做的事情
，但是也需要確保這一過程是可管理且公平的”，張樹偉補充道。

 

    “在確保煤炭消費持續明顯下降的情況下
，2030年前碳排放達峰將是一個相對可以實現的目標”，華北電力大學教授袁家海博士說，“但另一個關鍵問題是在達峰之後的30年如何實現排放的快速下降，從而在2060年實現碳中和。要使得後期的減排難度不至於過大
，為2030-2060年間的排放下降設定中期目標是很關鍵的。中期目標可以強調電力等重點行業提前實現零碳，或是以2030年後碳排放年度下降速度的形式出現”。

 

    baogaozuihouzhichu，changqiditanzhuanxingxuyaozhengfumingquezhengcegongjuluxiantu
，yijianlijilishehuigegezhutidemingquexinhao。jinqidenengyuanyupaifangguiji，jiangshijianyanchangqitanzhonghemubiaokexindudezhizhen。

 

    來源:北極星電力網