本報訊 記者袁瑞娟 通訊員趙文康報道 2020年,河南省堅決落實政府“過緊日子”的財政方針,全省政府采購總規模達1956億元,較上年減少3.5%,首次出現負增長。政府采購上升為全省營商環境四項優勢指標之一,采購執行穩中向好。
據了解,去年,河南省財政廳政府采購監督管理處堅持以深化“放管服”改革為主線,聚焦“六保”“六穩”等重大決策部署,持續推進政府采購製度改革,不斷完善政府采購運行機製,著力發揮政府采購政策功能,取得明顯成效。
據河南省財政廳相關負責人介紹,去年河南全省采購總規模小幅回落,首次出現負增長,特別是省本級采購金額同比減少102億元,降幅達53.2%。分析原因,一方麵是受疫情防控、經濟發展基本麵和更大規模減稅降費政策等減收因素的影響。另一方麵是由於堅決落實政府“過緊日子”的財政方針,優化財政支出政策,全省去年共壓減非急需非剛需支出160.3億元,並加大了民生領域支出,全省財政民生支出占一般公共預算支出的比重達76.6%,很多民生領域的支出直接下沉,以補貼津貼、救助補助、貸款貼息、提(ti)高(gao)工(gong)資(zi)等(deng)方(fang)式(shi)實(shi)現(xian),沒(mei)有(you)形(xing)成(cheng)政(zheng)府(fu)采(cai)購(gou)支(zhi)出(chu)。同(tong)時(shi),為(wei)支(zhi)持(chi)打(da)贏(ying)疫(yi)情(qing)防(fang)控(kong)阻(zu)擊(ji)戰(zhan),該(gai)省(sheng)還(hai)將(jiang)疫(yi)情(qing)防(fang)控(kong)急(ji)需(xu)的(de)項(xiang)目(mu)作(zuo)為(wei)緊(jin)急(ji)采(cai)購(gou)項(xiang)目(mu)由(you)單(dan)位(wei)自(zi)行(xing)采(cai)購(gou),未(wei)納(na)入(ru)本(ben)年(nian)度(du)統(tong)計(ji)範(fan)圍(wei)。此(ci)外(wai),為(wei)落(luo)實(shi)深(shen)化(hua)政(zheng)府(fu)采(cai)購(gou)製(zhi)度(du)改(gai)革(ge)精(jing)神(shen),該(gai)省(sheng)突(tu)出(chu)集(ji)采(cai)目(mu)錄(lu)“瘦身”、采購限額標準提升,以提高采購效率、賦予采購人更大自主權,這在一定程度上縮小了政府采購範圍。
從采購類別看,該省去年貨物類和服務類采購金額同比分別減少29.3億元和235.7億元,降幅分別為8.9%和45.4%;工程類項目采購金額為1376億元,占全省政府采購總金額的70.3%,同比增長194億元,增幅16.4%。究其原因,一方麵由於嚴格控製預算單位機關運行經費以及“三公”經費等一般性支出,使貨物類和服務類項目減少。另一方麵為推動重大項目建設,推進複工複產、支持企業運行企穩回升,財政加大了對重點項目的投入。
在支持中小企業方麵,河南省嚴格落實“保市場主體就是保社會生產力”的要求,去年全省政府采購合同授予中小微企業1621.1億元,占全省政府采購規模的82.9%。同時,該省去年還重點加強了政府采購領域營商環境建設,先後在推出降低交易成本、實施采購意向公開、qinglixianzhizhongxiaoweiqiyedegezhongmenkandengfangmianfali,dazaolianghaodezhengfucaigouyingshanghuanjing,zhengfucaigouzaiquanshengyingshanghuanjingpingjiazhongshangshengweiyoushizhibiao,tishenglezhongxiaoweiqiyecanyuzhengfucaigoudebianliduhehuodegan。
此外,在綠色采購方麵,河南省堅決踐行綠色發展理念,全省去年政府采購節能節水產品和環保產品采購金額分別為21億元和31.5億元,占同類產品采購金額的比重分別達到94.07%和93.94%,綠色采購政策得到較好落實。來源:中國政府采購報
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