自2018年全國全麵打響汙染防治攻堅戰以來,浙江省以習近平生態文明思維為輔導,深化遵循“綠水青山就是金山銀山”理念,以生態文明演示創建行動計劃為總抓手,生態環境質量持續改善。
打好藍天碧水淨土清廢四大戰爭,生態環境質量持續改善
初夏時節,走在台州市椒江區岩頭閘附近的橋上,隻見水麵碧水蕩漾,岸邊綠樹隨風搖擺,幾隻白鷺在水岸間蹁躚、休憩,三三兩兩的市民或閑庭信步,或休閑垂釣,儼然一幅清水綠岸、魚翔淺底的詩畫江南美景。
誰曾想,幾年前這兒仍是另一番現象。
岩頭閘曾是浙江省控劣Ⅴ類(lei)水(shui)質(zhi)斷(duan)麵(mian)之(zhi)一(yi),位(wei)於(yu)椒(jiao)江(jiang)區(qu)海(hai)門(men)大(da)街(jie)岩(yan)頭(tou)村(cun)。六(liu)條(tiao)河(he)交(jiao)彙(hui)於(yu)此(ci),由(you)於(yu)流(liu)域(yu)麵(mian)廣(guang),工(gong)業(ye)園(yuan)區(qu)廠(chang)房(fang)布(bu)滿(man),導(dao)致(zhi)垃(la)圾(ji)成(cheng)堆(dui),違(wei)建(jian)遍(bian)地(di),汙(wu)水(shui)直(zhi)排(pai),河(he)水(shui)汙(wu)濁(zhuo)髒(zang)臭(chou),人(ren)人(ren)避(bi)而(er)遠(yuan)之(zhi)。
為讓岩頭閘重現清水潺潺,椒江將岩頭閘作為治水剿劣攻堅戰的主戰場,揮出沿河拆違、截汙納管、清淤清障、生態修複、中水補水、關停養殖場、聯合法令等7把治水“白”,並終究成功消劣。
“消劣後,檢測數據顯示,岩頭閘的水質底子都在準Ⅳ類,或Ⅳ類到Ⅴ類之間。”台州市生態環境局椒江分局相關負責人介紹,依據台州市生態環境監測站監測數據,岩頭閘消劣後前8個月的月氨氮均勻濃度為1.99mg/L、總磷均勻濃度為0.377mg/L,其間最終3個月水質連續抵達Ⅴ類,抵達劣Ⅴ類水質斷麵銷號要求。
為保證斷麵安穩消劣和水質的進一步提高,海門大街又實施了岩頭閘生態濕地工程。“我們請浙江大學規劃規劃研究院規劃,采用‘水平流濕地+生態塘+表流濕地’技能,打造生態‘淨水器’,並從全省出水量最大的中水回用河道項目引流至此。”海門大街相關負責人說,現在河道水質終年安穩堅持在Ⅲ類-Ⅳ類水規範。
除了打好碧水保衛戰,浙江省還深化翻開動力結構、機動車汙染、工業汙染、工業結構和布局、城市揚塵和煙塵、村莊廢氣汙染、港口船舶汙染等七大專項整治,打好藍天保衛戰;有序實施固體廢物全過程和閉環化處理,打好清廢攻堅戰;全麵推進土壤汙染詳查、處理台賬建立、管理修複等,打好淨土攻堅戰。
“以藍天、碧水、淨土、清廢四大戰爭為關鍵,生態環境質量在較高水平上持續改善。”浙江省生態環境廳副廳長、新聞發言人單錦炎說。
據悉,到2020年底,浙江省設區城市PM2.5均勻濃度為25微克/立方米,較2017年下降30.6%;日空氣質量優異天數比例達93.3%,較2017年上升5.7個百分點;國家“水十條”查核斷麵Ⅰ類-Ⅲ類水質比例達98.1%,較2017年上升4.9個百分點,無劣Ⅴ類水質斷麵。近岸海域水質優異比例達43.4%,較2017年上升14個百分點。受汙染犁地安全利用率達91.34%,汙染地塊安全利用率達100%。全省生態環境大眾滿意度連續9年持續上升。
深化實施生態文明體係革新,生態環境管理係統不斷完善
“原本,環評陳述表項目處理至少需要兩周時刻,想不到現在一天就辦妥,環評閱覽革新後就事真是方便、高效。”在義烏市,常常能聽到企業主對生態環境部分拍案叫絕。
如潮的好評源自義烏市持續深化“最多跑一次”的de革ge新xin。義yi烏wu市shi行xing政zheng服fu務wu中zhong心xin環huan保bao窗chuang口kou負fu責ze人ren介jie紹shao,原yuan本ben環huan評ping閱yue覽lan程cheng序xu規gui則ze,企qi業ye不bu管guan規gui劃hua大da小xiao都dou必bi須xu單dan獨du做zuo環huan評ping。而er義yi烏wu市shi的de實shi際ji情qing況kuang是shi企qi業ye數shu量liang多duo、規劃小、汙染相對較輕,若每家企業單獨做環評,會因環評文件編製繁瑣、費用高,導致閱覽時刻長、功率低。為此,義烏市首先發起實施“區域環評+環境規範”革新,對通過區域環評查看的區域,將直接同享區域環評成果。這樣不隻可大幅簡化報批程序,還無需進行單獨項目環評閱覽。
除了實施“區域環評+環境規範”,義烏還實行了“一窗受理+集成服務”和“署理製+承諾製”,企業通過浙江省政務服務網(金華市)環評中介服務超市自由選擇環評中介安排托付翻開服務後,由環評中介安排、環境影響評價安排、生態環境局三家組成的“協作署理、全程代跑”模式便可正式“上線工作”。從提交環評資料、專家評審到環評文件修正完善、批複送達,企業能夠足不出戶。
現在,在“放管服”革新方麵,浙江省、市、縣三級環保就事事項悉數完結“最多跑一次”、全省醫療安排輻射安全容許和放射治療容許“一次請求,兩證同發”以及省級以上各類開發區和省級特征小鎮“區域環評+環境規範”革新全掩蓋,做到了全麵實行環評閱覽環節署理服務,革新後環評編製時刻均勻縮減65%、編製費用均勻下降55%。
剛性法令硬氣督察,生態環境保護次第進一步規範
“江南鎮一處拋棄廠房內存放有大量風險廢物,8名工人中毒了。”接(jie)到(dao)大(da)眾(zhong)告(gao)發(fa)後(hou),杭(hang)州(zhou)市(shi)桐(tong)廬(lu)縣(xian)生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)法(fa)令(ling)人(ren)員(yuan)第(di)一(yi)時(shi)刻(ke)兵(bing)分(fen)兩(liang)路(lu),一(yi)路(lu)迅(xun)速(su)翻(fan)開(kai)風(feng)險(xian)廢(fei)物(wu)安(an)全(quan)收(shou)儲(chu)應(ying)急(ji)處(chu)置(zhi)作(zuo)業(ye),一(yi)路(lu)馬(ma)上(shang)聯(lian)合(he)公(gong)安(an)機(ji)關(guan)翻(fan)開(kai)調(tiao)查(zha)。
經查,潘某為獲取利益,從山東省泰安市某化工企業購買風險廢物——含鎳廢催化劑27.52dun,xiangshandongshengyijiayouzizhidefengxianfeiwuchuzhidanweigoumaifengxianfeiwuzhuanyiliandan,binglianluowuyunsongzizhicheliangjiangshangshuhanniefeicuihuajicongshandongshengtaianshiyunsongzhizhejiangshengtongluxian,nigaojiadaomai。weijinbuniehanliang,panmouzhaolai8名工人對含鎳廢催化劑進行瀝幹分裝,因其間含有毒揮發性溶劑,導致工人中毒。
2018年3月,在生態環境、公安、檢察院、法院等部分的聯動下,涉案人員潘某、裘某及山東省某風險廢物處置單位負責人崔某、隋某等6人(ren)因(yin)犯(fan)汙(wu)染(ran)環(huan)境(jing)罪(zui),分(fen)別(bie)被(bei)判(pan)處(chu)有(you)期(qi)徒(tu)刑(xing)一(yi)年(nian)六(liu)個(ge)月(yue)至(zhi)十(shi)個(ge)月(yue),並(bing)處(chu)罰(fa)金(jin)。兩(liang)名(ming)駕(jia)禦(yu)員(yuan)因(yin)犯(fan)風(feng)險(xian)駕(jia)禦(yu)罪(zui)分(fen)別(bie)被(bei)判(pan)處(chu)拘(ju)役(yi)三(san)個(ge)月(yue)和(he)兩(liang)個(ge)月(yue),並(bing)處(chu)罰(fa)金(jin)。
“這起案件的成功處理,正是得益於生態環保與公檢法部分聯動機製的不斷深化。”浙江省生態環境廳相關負責人說,現在,浙江省完結了省、市、縣三級生態環境部分與公檢法機關聯絡安排全掩蓋,生態環境法令力度持續堅持前列。據統計,2018年-2020年,全省生態環境行政處罰案件數為28798件,罰款金額達25.88億元,行政拘留885人,刑事拘留1198人。
除了鐵腕法令,浙江省堅持以嚴格的製度和嚴峻的法治保護生態環境,通過全麵推進中心生態環境保護督察整改、建立健全省級督察係統,以及加強企業環境信譽處理、強化環境信訪調處、深(shen)化(hua)環(huan)境(jing)應(ying)急(ji)處(chu)理(li)等(deng)舉(ju)措(cuo),進(jin)一(yi)步(bu)規(gui)範(fan)了(le)生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)保(bao)護(hu)次(ci)第(di),有(you)用(yong)防(fang)控(kong)環(huan)境(jing)風(feng)險(xian),持(chi)續(xu)改(gai)善(shan)生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)質(zhi)量(liang),推(tui)進(jin)工(gong)業(ye)轉(zhuan)型(xing)升(sheng)級(ji),助(zhu)力(li)經(jing)濟(ji)社(she)會(hui)高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)。2020年,全省各類環境信訪、突發環境事情較2017年分別下降40.9%、23%。我國環境報 作者:朱智翔晏利揚
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汙染防治
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