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下載手機APP 一、發展定位
——麵向南亞東南亞服務貿易集聚中心。開放型經濟新體製基本形成，麵向南亞東南亞區域性國際服務貿易中心作用有效發揮，中國(雲南)自由貿易試驗區等平台成為對外合作主要載體，形成以麵向南亞東南亞區域為重點、要素高度聚合、環境開放寬鬆、服務業相對發達的服務貿易集聚中心。
——沿(yan)邊(bian)地(di)區(qu)服(fu)務(wu)貿(mao)易(yi)創(chuang)新(xin)發(fa)展(zhan)示(shi)範(fan)區(qu)。全(quan)麵(mian)落(luo)實(shi)中(zhong)央(yang)關(guan)於(yu)加(jia)快(kuai)沿(yan)邊(bian)開(kai)放(fang)的(de)要(yao)求(qiu)，充(chong)分(fen)發(fa)揮(hui)沿(yan)邊(bian)地(di)區(qu)區(qu)位(wei)優(you)勢(shi)，發(fa)揮(hui)昆(kun)明(ming)全(quan)麵(mian)深(shen)化(hua)服(fu)務(wu)貿(mao)易(yi)創(chuang)新(xin)發(fa)展(zhan)試(shi)點(dian)的(de)示(shi)範(fan)帶(dai)動(dong)作(zuo)用(yong)，依(yi)托(tuo)中(zhong)國(guo)(雲南)自由貿易試驗區、跨境經濟合作區、邊境經濟合作區、重點開發開放試驗區、口岸產業園、邊境旅遊試驗區、跨境旅遊合作區等，推動建設貿易投資便利、交通物流通達、要素流動自由、金融服務完善、監管安全高效的沿邊服務貿易集聚區。
二、發展目標
“十四五”期間，全省服務進出口年均增長30%，力爭到2025年，全省服務進出口總額達60億美元。在跨境旅遊恢複的前提下，力爭通過2年，全省服務進出口總額重上100億美元台階。平台集聚帶動能力進一步加強，建設省級服務貿易創新發展試點1—2個，省級服務外包示範城市不超過3個，省級文化出口基地2個，省級中醫藥服務出口基地2個。創新發展加速，重點產業領域不斷突破，基本形成內陸地區麵向南亞東南亞的服務貿易集聚區。
三、主要任務
(一)聚焦主要領域，構建服務貿易發展新格局
1.實現特色服務貿易量質齊升
做優做精旅行服務貿易。進一步鞏固旅行服務出口優勢，以文化、康養和旅遊深度融合為重點，打造邊境跨境觀光遊、異國風情遊、康體遊、節慶賽事遊等旅遊產品和線路。疫情防控穩定後，針對性加強來滇旅遊宣傳引導工作，加大“一部手機遊雲南”海hai外wai宣xuan傳chuan推tui廣guang力li度du。加jia強qiang邊bian境jing口kou岸an設she施shi和he配pei套tao服fu務wu建jian設she，探tan索suo便bian利li化hua旅lv客ke簽qian證zheng製zhi度du，積ji極ji向xiang國guo家jia層ceng麵mian爭zheng取qu政zheng策ce支zhi持chi，簡jian化hua自zi駕jia車che和he人ren員yuan出chu入ru境jing旅lv遊you審shen批pi手shou續xu，促cu進jin跨kua境jing自zi駕jia遊you便bian利li化hua、快kuai捷jie化hua。優you化hua旅lv遊you消xiao費fei環huan境jing，根gen據ju國guo家jia政zheng策ce措cuo施shi，推tui進jin便bian利li外wai國guo人ren在zai中zhong國guo使shi用yong移yi動dong支zhi付fu試shi點dian，提ti升sheng境jing外wai遊you客ke在zai境jing內nei消xiao費fei便bian利li化hua水shui平ping。主zhu動dong加jia強qiang與yu國guo內nei外wai知zhi名ming品pin牌pai企qi業ye的de對dui接jie，重zhong點dian引yin進jin品pin牌pai酒jiu店dian、康養服務、賽事經紀等企業，協同參與全省旅行服務貿易資源開發、項目建設及經營管理。積極培育、整合各州(市)lvxingfuwumaoyizhuti，zuodazhutiguimo，zhongdianpeiyuyipijingzhengliqiangdelvxingfuwumaoyiqiye，bingzhidingpeitaozhengcegeiyudalizhichi。guliyoutiaojiandebentulvxingfuwumaoyiqiyeyinanyadongnanyaweizhongdianjinxinghaiwaitouzi、開拓海外市場。
加快發展中醫藥服務貿易。持續開展中醫藥服務貿易重點項目、重點企業(機構)和重點區域建設工作，培育國際市場開拓能力強的中醫藥服務企業。以雲南省中醫院為引領，加快建設以出口為導向、juyoujiaoqiangfushedaidongzuoyongdezhongyiyaofuwuchukoujidi。gulishehuililiangjubanzhongyiyaojiankanglvyoushifanjidi。guliyoutiaojiandezhongyiyuansheliguojiyiliaobu，weijingwaixiaofeizhetigongzhongyiyaotesejiankangfuwu。tuijinduocengcidezhongyiyaoguojijiaoyuhezuo，xiyin“一帶一路”沿線國家學生來滇留學，接受中醫藥短期培訓、臨床實習以及醫療體驗、健康旅遊等活動。支持省內中醫藥院校赴南亞東南亞國家開展境外辦學。
做zuo大da做zuo強qiang對dui外wai文wen化hua貿mao易yi。培pei育yu一yi批pi具ju有you國guo際ji競jing爭zheng力li的de外wai向xiang型xing文wen化hua企qi業ye，形xing成cheng一yi批pi具ju有you核he心xin競jing爭zheng力li的de文wen化hua產chan品pin和he服fu務wu，打da造zao一yi批pi具ju有you國guo際ji影ying響xiang力li的de文wen化hua品pin牌pai，鼓gu勵li有you條tiao件jian的de企qi業ye在zai境jing外wai開kai展zhan文wen化hua領ling域yu投tou資zi合he作zuo，建jian立li國guo際ji營ying銷xiao網wang絡luo，深shen度du參can與yu國guo際ji文wen化hua產chan業ye分fen工gong協xie作zuo。鼓gu勵li境jing內nei外wai資zi本ben來lai滇dian投tou資zi，打da造zao多duo元yuan化hua文wen化hua貿mao易yi主zhu體ti。持chi續xu開kai展zhan文wen化hua出chu口kou重zhong點dian企qi業ye和he重zhong點dian項xiang目mu認ren定ding，推tui動dong我wo省sheng更geng多duo文wen化hua企qi業ye和he項xiang目mu入ru選xuan《國家文化出口重點企業目錄》和《國家文化出口重點項目目錄》。全麵貫徹落實支持國家文化出口基地高質量發展若幹措施，推進昆明國家文化出口基地建設，建成1—2個省級文化出口基地，充分發揮產業集聚示範效應。提升瀾滄江—湄公河流域國家文化藝術節、創意雲南文博會影響力，擴大對外文化交流。創新對外傳播方式和渠道，進一步推動數字技術和網絡技術在文化服務貿易中的應用。
2.促進生產性服務貿易轉型升級
youhuatishengwuliufuwu。zhichishengneiyoushilideyunshufuwuqiyeshelijingwaigongsi，tishengbenshengqiyezaiquyuyunshufuwuchanyejiazhilianzhongdediweiheyingxiangli。yinjinyipizhiminghuoyundailigongsi、航hang運yun航hang空kong企qi業ye以yi及ji功gong能neng性xing運yun輸shu服fu務wu機ji構gou，鼓gu勵li物wu流liu企qi業ye拓tuo展zhan跨kua境jing電dian商shang綜zong合he運yun輸shu服fu務wu，支zhi持chi跨kua境jing物wu流liu企qi業ye優you先xian在zai南nan亞ya東dong南nan亞ya地di區qu設she立li海hai外wai倉cang，打da通tong跨kua境jing物wu流liu“最後一公裏”。充分發揮昆明保稅物流中心(B型)、綜合保稅區等政策優勢，最大程度便利企業開展國際中轉、國際采購、物流配送及轉口貿易業務。推動大數據、區塊鏈、人工智能、5G等新技術在運輸、倉儲、搬卸裝運等各環節中的應用，提升綜合運輸服務效率與水平。
積(ji)極(ji)培(pei)育(yu)金(jin)融(rong)保(bao)險(xian)服(fu)務(wu)。深(shen)化(hua)與(yu)南(nan)亞(ya)東(dong)南(nan)亞(ya)金(jin)融(rong)合(he)作(zuo)，支(zhi)持(chi)本(ben)省(sheng)法(fa)人(ren)金(jin)融(rong)機(ji)構(gou)到(dao)周(zhou)邊(bian)國(guo)家(jia)設(she)立(li)分(fen)支(zhi)機(ji)構(gou)，吸(xi)引(yin)周(zhou)邊(bian)國(guo)家(jia)金(jin)融(rong)機(ji)構(gou)來(lai)滇(dian)發(fa)展(zhan)，支(zhi)持(chi)國(guo)內(nei)外(wai)各(ge)類(lei)金(jin)融(rong)機(ji)構(gou)到(dao)自(zi)貿(mao)試(shi)驗(yan)區(qu)設(she)立(li)機(ji)構(gou)。支(zhi)持(chi)保(bao)險(xian)機(ji)構(gou)開(kai)展(zhan)跨(kua)境(jing)保(bao)險(xian)業(ye)務(wu)，擴(kuo)大(da)出(chu)口(kou)信(xin)用(yong)保(bao)險(xian)覆(fu)蓋(gai)麵(mian)和(he)保(bao)單(dan)融(rong)資(zi)規(gui)模(mo)。支(zhi)持(chi)金(jin)融(rong)租(zu)賃(lin)、融資租賃、商(shang)業(ye)保(bao)理(li)等(deng)機(ji)構(gou)發(fa)展(zhan)。探(tan)索(suo)證(zheng)券(quan)市(shi)場(chang)跨(kua)境(jing)業(ye)務(wu)合(he)作(zuo)。支(zhi)持(chi)人(ren)民(min)幣(bi)在(zai)服(fu)務(wu)貿(mao)易(yi)跨(kua)境(jing)結(jie)算(suan)中(zhong)的(de)使(shi)用(yong)，加(jia)快(kuai)建(jian)設(she)區(qu)域(yu)性(xing)金(jin)融(rong)服(fu)務(wu)中(zhong)心(xin)。爭(zheng)取(qu)開(kai)展(zhan)數(shu)字(zi)人(ren)民(min)幣(bi)試(shi)點(dian)，對(dui)接(jie)更(geng)多(duo)應(ying)用(yong)場(chang)景(jing)，在(zai)跨(kua)境(jing)貿(mao)易(yi)中(zhong)優(you)先(xian)發(fa)揮(hui)便(bian)利(li)支(zhi)付(fu)、結算和清算功能。依托外彙管理局跨境金融區塊鏈出口應收賬款融資平台，促成更多省內邊貿、外(wai)貿(mao)企(qi)業(ye)基(ji)於(yu)區(qu)塊(kuai)鏈(lian)技(ji)術(shu)下(xia)的(de)出(chu)口(kou)應(ying)收(shou)賬(zhang)款(kuan)融(rong)資(zi)業(ye)務(wu)落(luo)地(di)。借(jie)助(zhu)跨(kua)境(jing)通(tong)平(ping)台(tai)與(yu)邊(bian)民(min)互(hu)市(shi)管(guan)理(li)係(xi)統(tong)，推(tui)動(dong)邊(bian)民(min)互(hu)市(shi)結(jie)算(suan)新(xin)模(mo)式(shi)深(shen)度(du)廣(guang)泛(fan)運(yun)用(yong)。
探索並支持其他生產性服務貿易發展。依托全省煙草、有色金屬冶煉、新能源、對外工程承包與建築等產業優勢，大力支持配套專業服務尤其是研發設計、管理谘詢、技術服務等輸出。
3.推動數字服務貿易集聚發展
順shun應ying經jing濟ji社she會hui數shu字zi化hua發fa展zhan新xin趨qu勢shi，搶qiang抓zhua數shu字zi經jing濟ji和he數shu字zi貿mao易yi發fa展zhan機ji遇yu，發fa揮hui新xin型xing服fu務wu外wai包bao創chuang新xin引yin領ling作zuo用yong，加jia快kuai推tui進jin服fu務wu貿mao易yi數shu字zi化hua進jin程cheng。培pei育yu一yi批pi數shu字zi貿mao易yi企qi業ye，吸xi納na國guo內nei外wai數shu字zi貿mao易yi頭tou部bu企qi業ye與yu研yan發fa企qi業ye入ru滇dian。依yi托tuo省sheng內nei重zhong點dian數shu據ju產chan業ye園yuan、軟件園等，加快數字經濟聚集區建設。依托雲南省區塊鏈發展中心，打造獨特的“區塊鏈+”產業發展模式。發展軟件外包、小語種軟件操作係統、外包服務、行(xing)業(ye)解(jie)決(jue)方(fang)案(an)和(he)係(xi)統(tong)集(ji)成(cheng)產(chan)業(ye)，打(da)造(zao)數(shu)字(zi)技(ji)術(shu)研(yan)發(fa)基(ji)地(di)。支(zhi)持(chi)省(sheng)內(nei)數(shu)字(zi)貿(mao)易(yi)產(chan)業(ye)聚(ju)集(ji)園(yuan)區(qu)申(shen)報(bao)國(guo)家(jia)數(shu)字(zi)服(fu)務(wu)出(chu)口(kou)基(ji)地(di)，推(tui)動(dong)建(jian)設(she)麵(mian)向(xiang)南(nan)亞(ya)東(dong)南(nan)亞(ya)的(de)大(da)數(shu)據(ju)信(xin)息(xi)資(zi)源(yuan)中(zhong)心(xin)、大da數shu據ju服fu務wu外wai包bao產chan業ye基ji地di和he數shu字zi服fu務wu出chu口kou基ji地di。積ji極ji發fa展zhan跨kua境jing電dian商shang，完wan善shan跨kua境jing電dian商shang公gong共gong服fu務wu平ping台tai，加jia快kuai產chan業ye聚ju集ji。建jian成cheng麵mian向xiang南nan亞ya東dong南nan亞ya的de跨kua境jing電dian子zi商shang務wu物wu流liu中zhong心xin、跨境電子商務商品展示中心，形成在南亞東南亞地區以昆明為中心的跨境電子商務產業鏈。
(二)深化創新發展，探索服務貿易發展新路徑
1.以創新試點建設為抓手，打造服務貿易發展先行區
推進試點工作全麵落實。落實昆明市試點工作主體責任，著力推進服務貿易管理體製完善、服務貿易便利水平提升、服務貿易發展模式創新等九方麵共122項(xiang)試(shi)點(dian)任(ren)務(wu)，加(jia)強(qiang)八(ba)大(da)特(te)色(se)領(ling)域(yu)發(fa)展(zhan)，在(zai)框(kuang)架(jia)範(fan)圍(wei)內(nei)建(jian)立(li)任(ren)務(wu)台(tai)賬(zhang)，逐(zhu)項(xiang)落(luo)實(shi)。繼(ji)續(xu)加(jia)快(kuai)推(tui)廣(guang)服(fu)務(wu)貿(mao)易(yi)創(chuang)新(xin)發(fa)展(zhan)經(jing)驗(yan)和(he)實(shi)踐(jian)案(an)例(li)，在(zai)昆(kun)明(ming)先(xian)行(xing)先(xian)試(shi)，及(ji)時(shi)挖(wa)掘(jue)、提煉工作過程中優秀做法，形成可在全省範圍內推廣的經驗，積極向上報送“最佳實踐案例”，為全省、全國範圍內經驗推廣做好有力樣本支撐。對標昆明服務貿易創新試點要求，在全省其他城市、各類產業園區中選擇1—2個開展省級服務貿易創新試點。
以昆明試點作為創新策源地，形成“核心+二級圈層”的服務貿易區域發展格局。以昆明為核心發展區，聚力發展大健康產業，加快培育數字經濟、文化和旅遊、現代物流、金融服務等支柱產業集群，把昆明建設成為帶動全省、輻射周邊的服務貿易聚集區和麵向南亞東南亞的區域性國際服務貿易中心。以滇中城市群為第一圈層，打造具有區域影響力的國際貿易、國際物流、金(jin)融(rong)服(fu)務(wu)網(wang)絡(luo)體(ti)係(xi)，建(jian)設(she)現(xian)代(dai)高(gao)效(xiao)的(de)銜(xian)接(jie)南(nan)亞(ya)東(dong)南(nan)亞(ya)地(di)區(qu)和(he)印(yin)度(du)洋(yang)周(zhou)邊(bian)經(jing)濟(ji)圈(quan)的(de)綜(zong)合(he)樞(shu)紐(niu)，形(xing)成(cheng)全(quan)省(sheng)服(fu)務(wu)貿(mao)易(yi)高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)的(de)核(he)心(xin)支(zhi)撐(cheng)。以(yi)沿(yan)邊(bian)城(cheng)市(shi)帶(dai)為(wei)第(di)二(er)圈(quan)層(ceng)，以(yi)提(ti)升(sheng)沿(yan)邊(bian)地(di)區(qu)開(kai)發(fa)開(kai)放(fang)水(shui)平(ping)為(wei)關(guan)鍵(jian)，積(ji)極(ji)創(chuang)造(zao)條(tiao)件(jian)發(fa)展(zhan)轉(zhuan)口(kou)貿(mao)易(yi)、加工貿易、跨境物流、跨境金融、跨境文化、跨境旅遊等領域，努力建成麵向南亞東南亞開放合作的核心紐帶。
2.以自貿區建設為契機，形成服務貿易發展集聚區
探索自貿區框架下服務貿易新內容、新模式。對海關特殊監管區域外有條件的企業開展高附加值、高技術含量、符合環保要求的“兩頭在外”檢測、維修業態，實行保稅監管。積極探索開展飛機零部件、工程機械等入境維修和再製造業務。引進第三方檢驗檢測機構在綜合保稅區開展保稅檢測維修服務。發展基於工業互聯網的大數據采集、存儲、處理、分析、挖掘和交易等跨境服務。重點吸引世界500強企業、中國500強企業、跨國公司、大型央企等服務性企業總部、地區性總部、采購中心、研發中心、分撥中心、呼叫中心、結算中心和財富管理中心在滇落戶，以金融、文化創意、電子商務、會展服務、谘詢服務、信息服務等現代服務業為主，積極構建區域性總部集群。
(三)做強雲南品牌，開拓服務貿易發展新市場
提升市場主體競爭力，積極打開外部市場，加強與重點區域和國家貿易夥伴間合作與交流，打響服務貿易“雲南品牌”。
1.培育市場主體
關注重點企業發展。引導和支持服務貿易企業轉型升級，采取合資合作、並購重組、協作聯盟等方式，培育形成一批主業突出、規模和品牌效應明顯、具備較強國際影響力的龍頭企業，培育一批“雲南服務”品牌企業。
2.加強招商引資
落實投資準入前國民待遇加負麵清單管理模式和服務業領域外資準入限製規定，大力引進全球服務業跨國公司，吸引世界500強企業、境外大型企業在省內設立運營總部、研發中心、采購中心、分銷中心、物流中心、結算中心、外包中心、品牌培育中心等具有貿易營運和管理功能的貿易型總部。針對信息技術、研發設計、動漫遊戲、現代物流、文化旅遊等重點領域和潛力行業，加大全產業鏈式招商引資、引智、引技力度，推動全省服務貿易由中低端向高端延伸，形成具有競爭優勢的產業和貿易生態圈、價值鏈。
3.開拓海外市場
鼓勵服務貿易企業通過新設、並購、合作等方式，開展境外投資合作，創建國際化營銷網絡和知名品牌，擴大境外商業存在規模。支持服務業企業參與投資、建設、管理境外經貿合作區，積極構建跨境產業鏈，帶動貨物、服務、技術、勞務出口。推動知識密集型服務貿易發展，支持服務業企業赴海外拓展谘詢、會計、法律、金融等專業服務，為本地企業“走出去”提供保障。支持服務業企業以“一帶一路”沿線國家、東盟國家為重點大力開拓布局海外服務市場，發展建築和工程服務，推進中醫藥服務和文化服務出口。積極組織企業，借服貿會、南博會等平台推廣企業新技術、新產品、新成果，拓寬交易渠道，著力降低疫情對企業經營的影響。(陳昌誌)
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