地方快馬加鞭聚合力穩經濟

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超常規行動加速落地，力促二季度經濟企穩上升

天津穩經濟“35條”、浙江穩經濟“38條”、江西穩經濟“43條”、福建穩經濟“48條”……《經濟參考報》記者注意到
，自《國務院關於印發紮實穩住經濟一攬子方針措施的通知》發布以來，截至6月6日，已有十多個省份相繼出台穩經濟一攬子方針措施實施方案

、配套方針。

在(zai)業(ye)內(nei)看(kan)來(lai)，在(zai)決(jue)議(yi)全(quan)年(nian)經(jing)濟(ji)走(zou)勢(shi)的(de)要(yao)害(hai)節(jie)點(dian)
，各(ge)地(di)搶(qiang)抓(zhua)時(shi)刻(ke)窗(chuang)口(kou)，競(jing)相(xiang)推(tui)出(chu)新(xin)一(yi)輪(lun)穩(wen)經(jing)濟(ji)行(xing)動(dong)。在(zai)落(luo)實(shi)國(guo)家(jia)方(fang)針(zhen)基(ji)礎(chu)上(shang)，環(huan)繞(rao)擴(kuo)出(chu)資(zi)促(cu)消(xiao)費(fei)、安穩工業鏈供應鏈、紓困市場主體等要害領域，拿出一批超常規行動
，並通過“擴麵”“加力”“互補”“聯動”，加速彙聚穩增加的強大合力
，力促二季度經濟企穩上升。

——增出資促消費擴內需齊出大招

擴大有效出資，既有利於擴大當時需求、應對經濟下行壓力
，又有利於優化供給結構、tuijingaozhiliangkaizhan。congjiasujiaotongjichusheshijianzaodaojiaqiangshuiligongchengjianzao
，congtuijinnengyuanxiangmujianzaodaojiasubujushuzijichusheshi，dangdiyizhongdaxiangmuweizhuashou，qiaodinglejiasukuodayouxiaochuzideshikebiao、任務書。

比方

，青海提出發動新一輪農村公路建造和改造，在完成2022年1500公裏任務的基礎上
，再新增完成新改建農村公路1000公裏。遼寧清晰推進核電、抽水蓄能、高壓輸電
、LNG儲氣、大型風電光伏基地等24個具備條件的重大項目趕快實施。四川提出
，6月向社會推介一批契合工業方針和開展規劃
、出資規劃適度、報答機製清晰的項目。廣東提出
，支持銀行組織精準對接廣東省1570個要點項目和103個要害項目以及珠三角工業梯度搬運項目。

促消費方麵，各地也頻出大招。浙江發揮消費券杠杆撬動效果，統籌有序發放轎車、家電、家具家裝、餐飲住宿、文旅體育等各類消費券。北京提出大力促進轎車等大宗消費。此外，針對置辦日期在2022年6月1日-12月31日期間內且單車價格(不含增值稅)不超越30萬元的2.0升及以下排量乘用車，折半征收車輛置辦稅。

“近期疫情得到有效操控
，線下消費場景逐漸康複
，促消費方針適時推出，有利於加速康複服務業、安穩工作。與此一起
，多地促消費以轎車、消費電子
、綠色家電為首要抓手，有助於加速開釋居民消費晉級需求，進一步進步對國內工業晉級的牽引
，疏通內循環。”光大證券董事總經理、首席微觀經濟學家高瑞東說。

——穩工業鏈供應鏈複工達產有硬招

工業鏈供應鏈是經濟的筋骨血脈。從著力打通物流運送等堵點卡點，到完善要點企業複工達產“白名單”準zhun則ze
，從cong夯hang實shi糧liang食shi能neng源yuan產chan品pin供gong應ying鏈lian體ti係xi建jian造zao，到dao開kai展zhan基ji礎chu民min生sheng工gong業ye的de補bu鏈lian與yu高gao精jing尖jian工gong業ye的de強qiang鏈lian延yan鏈lian行xing動dong，當dang地di多duo措cuo並bing舉ju保bao證zheng要yao點dian工gong業ye鏈lian供gong應ying鏈lian疏shu通tong安an穩wen。

datongdudiankadian，guangdongquanmianquxiaoduilaiziyiqingdiweixianquyuhuoyuncheliangdefangyitongxingyueshu，zhelidatongzhizaoyewuliupingjing
，jiasuchanzhipinkucunzhouzhuanjinzhan。duigongyeqiyesheyiquyuyaodianwuziyunsongcheliangtongxingzheng“應申盡申”“應發盡發”，確保要點物資物流曉暢。

瞄準要點職業，廣西實施“一行一策”
，支持轎車、機械、糧油、食物
、電子信息、建材等職業負增加企業康複正增加。

力促複產達產，福建將建立健全工業鏈供應鏈危險監測機製，加強要點工業鏈供應鏈“白名單”企業服務保證，推進上下聯動、區域互認
，協同推進工業鏈供應鏈企業複工達產。

廈門大學經濟學院教授孫傳旺表明
，各地結合本身實踐，進一步細化保證工業鏈供應鏈安穩的係列行動，有助於進步方針的針對性、可行性和有效性，及時打通工業開展堵點
，賦能要點工業開展和供應鏈疏通，全力支持當地經濟加速康複和重振。

——紓困市場主體減負穩崗有實招

“在底層調研中，市場主體特別是中小微企業和個體工商戶反映最集中
、最期盼政府出台的是減稅降費、減房租
、穩崗返還
、金融支持等方針，這些方針可以快速增加市場主體現金流，協助市場主體康複活力。”天津市政府新聞發言人許穎慧日前表明。在天津穩經濟“35條”中
，為市場主體解難紓困的方針措施有18條。

將留抵退稅規模擴大到更多職業;下降用水用電用氣用網本錢;推進金融組織減費讓利
、下降融資本錢……環繞紓困市場主體，各地以“真金白銀”打出減負穩崗實招。

雲南著重加大增值稅留抵退稅方針力度，全年留抵退稅規劃預計達到700億元。江西鼓舞對住宿餐飲、交通運送
、文明旅行
、批發零售等服務業中小微企業、個體工商戶，按6-9月應繳水電氣費用的30%予以補助。安徽省推進金融服務小微企業敢貸願貸能貸會貸長效機製建造

，2022年省綜合金融服務平台新增撮合融資服務5000億元。

“穩市場主體便是穩工作、保民生、穩增加和穩未來。穩市場主體，才能穩住經濟大盤。”國務院開展研究中心企業研究所副研究員馬曉白認為
，各地聚集痛點
、堵點
、難點，為市場主體特別是中小微企業紓困解難，行動多、力度大、規模廣，有助於讓企業更早

、更快地享受到方針“及時雨”。

——加速構成方針合力促進經濟企穩上升

加速構成方針合力

，成為當地新一輪穩經濟行動的傑出特色。

“這次出台的‘1+20’方針體係，打出了一套有力度更有溫度的方針‘組合拳’。”談及河北省新出台的一攬子方針措施及配套方針時，河北省政府新聞發言人王素文將其歸納為“一高三強”——含金量高、指向性強

、時效性強、針對性強。

“八個方麵38項措施，方針觸及麵廣、力度大、精度高
，透露了進一步開釋方針合力的活躍信號。”浙江省發改委相關擔任人在解讀浙江穩經濟“38條”時說。

我wo國guo國guo際ji經jing濟ji交jiao流liu中zhong心xin經jing濟ji研yan究jiu部bu副fu部bu長chang劉liu向xiang東dong指zhi出chu
，當dang地di全quan麵mian落luo實shi國guo家jia穩wen經jing濟ji方fang針zhen，量liang體ti裁cai衣yi實shi施shi本ben地di化hua行xing動dong

，更geng全quan麵mian更geng貼tie合he實shi踐jian。他ta主zhu張zhang，穩wen經jing濟ji要yao堅jian持chi“全國一盤棋”

，趕快發揮方針合力，當地要在發揮能動性的一起，注重跨區域聯通。“除了打通經濟循環中的要害堵點外
，還要發揮當地在疏通工業鏈供應鏈等方麵的優勢
，支持‘專精特新’企業開展，以市場化改革的方法優化營商環境
，推進經濟循環重返擴張狀態。”(來曆：經濟參考報記者班娟娟)

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