一、二氧化碳排放操控獲得活躍成效
推動執行全國碳排放強度下降方針,將操控溫室氣體排放方針職責考核相關內容歸入汙染防治攻堅戰成效考核。研討擬定“十四五”碳強度下降方針和向各省(區、市)分解計劃。經過綜合采納調整產業結構、優化動力結構、節能提高能效、推動碳商場建造、增加森林碳彙等一係列辦法,我國2020年單位國內生產總值二氧化碳排放比較2015年下降18.7%,超額完結“十三五”下降18%的方針任務,較2005年下降48.4%,超額完結40%-45%的操控溫室氣體排放方針,根本扭轉了二氧化碳排放快速增長的局勢。據開始核算,2021年全國碳排放強度比2020年下降3.8%,為完結“十四五”碳強度下降18%的方針任務奠定良好基礎。
二、全國碳商場第一個履約周期順利收官
2021年7月16日,全國碳排放權買賣商場(以下簡稱全國碳商場)正式啟動買賣。全國碳商場第一個履約周期歸入發電職業要點排放單位2162家,年掩蓋碳排放量約45億噸,是現在全球掩蓋溫室氣體排放量規劃最大的碳商場。2021年12月31日,全國碳商場第一個履約周期順利收官,碳排放配額累計成交量1.79億噸,累計成交額76.61億元,成交均價42.85元/噸,履約完結率99.5%(按履約量計),商場運行平穩有序,買賣價格穩中有升,促進企業減排溫室氣體和加速綠色低碳轉型的作用開始顯現,有用發揮了碳定價功用。
三、低碳試點演示工作深化推動
自2010年以來,我國陸續在6個省和81個城市展開了低碳試點,觸及31個省(區、市),包括全部5個計劃單列市。鼓舞地方探究展開近零碳排放區演示工程相關研討。“十三五”以來,低碳試點工作不斷深化。試點省市在完善體製機製、產業結構調整、動力結構優化、節能提高能效、提高大眾認識等方麵展開了大量工作,探究契合本地實際的低碳開展途徑。試點省市碳強度下降整體快於全國。
四、氣候投融資工作加速展開
氣候投融資工作在頂層設計、人才隊伍建造等方麵獲得活躍開展。2019年8月,生態環境部會同有關部門推動成立了我國環境科學學會氣候投融資專業委員會,為氣候投融資範疇信息交流、產融對接和國際合作搭建了良好渠道。2020年10月,會同國家開展變革委、人民銀行、銀保監會、證監會聯合印發《關於促進應對氣候變化投融資的輔導意見》,對氣候投融資工作進行了體係部署。2021年12月,生態環境部會同開展變革委等八部門聯合印發《關於展開氣候投融資試點工作的告訴》,正式啟動氣候投融資試點工作。
五、全社會應對氣候變化認識不斷提高
2013至2021年,全國低碳日活動已成功舉行9屆,成為宣揚綠色低碳開展理念,培育全社會簡約適度、綠色低碳日子方式的重要渠道。2022年“全國低碳日”主題為“執行‘雙碳’舉動,共建美麗家園”,主場活動將以線上線下相結合的方式展開。每年組織編寫《我國應對氣候變化的方針與舉動年度報告》,並在國新辦舉行新聞發布會。2021年,國務院新聞辦公室宣布《我國應對氣候變化的方針與舉動》白皮書,有力宣介了我國應對氣候變化、推動全球氣候治理的倡議主張。一起,在每年聯合國氣候大會期間,組織設計各部門、NGO組織等多方參與的“我國角”主題邊會活動,宣揚我國應對氣候變化舉措和成效。做好應對氣候變化常態化宣揚。經過活躍展開方式多樣、五光十色的宣揚活動,國內應對氣候變化和低碳認識不斷提高,綠色低碳日子新風尚開始構成,應對氣候變化的“我國故事”在國際舞台上愈加深化人心。
六、產業結構綠色轉型晉級腳步加速
繼續推動化解過剩產能。全國累計淘汰和化解鋼鐵產能3億噸左右、水泥產能近4億噸、平板玻璃1.5億重量箱。穩步推動鋼鐵職業施行高質量超低排放改造。截至2021年末,全國共23家鋼鐵企業約1.45億噸粗鋼產能已完滿足流程超低排放改造,225家企業約5.36億噸左右粗鋼產能正在施行超低排放改造。已完結和正在施行改造的鋼鐵產能占全國粗鋼產能的65%左右。加強“散亂汙”企業及集群綜合治理。對不契合產業方針、產業布局規劃,以及土地、環保、質量、安全、能效等要求的“散亂汙”企業及集群展開綜合整治,京津冀及周邊地區分類整治涉氣“散亂汙”企業及集群6.2萬餘家,全國累計超過10萬家,要點區域實現“散亂汙”企業動態清零。展開分級差異化環保辦理。依據企業配備水平、生產工藝、汙染治理辦法、環境辦理水平、運輸方式等對要點職業企業進行績效分級,將分級結果應用於差異化環保辦理,施行精準治汙,促進了鋼鐵、建材、有色金屬冶煉、石化化工等要點職業配備水平和產業會集度大幅提高,推動獨立熱軋和獨立焦化企業與鋼鐵企業聯合重組、晉級改造、有序退出,實現源頭節能減汙降碳。推動要點範疇節能降碳改造。配合開展變革委、工業和信息化部、國家動力局聯合印發《高耗能職業要點範疇節能降碳改造晉級施行攻略(2022年版)》,針對鋼鐵、焦化、鐵合金等十七個職業,擬定了節能降碳改造晉級施行攻略,引導職業改造晉級、加強技術攻關、促進集聚開展、加速淘汰落後。
七、煤炭清潔高效使用加速推動
以京津冀及周邊地區、汾渭平原等區域為要點,量體裁衣推動散煤治理,截至2021年末,完結該區域散煤治理2700萬戶左右,減少散煤消費量6000多萬噸,平原地區冬季取暖散煤根本清零。經過推動熱電聯產會集供熱代替、上大壓小、清潔動力代替等辦法淘汰能耗高、排擴大的燃煤小鍋爐,截至2020年末,京津冀及周邊地區、汾渭平原、長三角地區每小時35蒸噸以下燃煤鍋爐根本清零,全國縣級及以上城市建成區內每小時10蒸噸以下燃煤鍋爐根本清零。繼續推動煤炭清潔高效會集使用,10.3億千瓦煤電機組完結超低排放改造,占煤電總裝機容量的93%,建成國際最大的清潔煤電體係。
(生態環境部供稿)國家發改委
標簽:
煤電機組超低排放改造
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