日前,工業和信息化部辦公廳、商場監管總局辦公廳、國家動力局歸納司發布關於促進光伏工業鏈供應鏈協同打開的告知。
告知指出,各地工業和信息化、商場監管、動dong力li主zhu管guan部bu分fen要yao環huan繞rao碳tan達da峰feng碳tan中zhong和he戰zhan略lve政zheng策ce,科ke學xue規gui劃hua和he處chu理li本ben地di區qu光guang伏fu工gong業ye打da開kai,活huo潑po穩wen妥tuo有you序xu推tui進jin全quan國guo光guang伏fu商shang場chang製zhi造zao。統tong籌chou打da開kai和he安an全quan,強qiang化hua標biao準zhun和he標biao準zhun引yin領ling,根gen據ju工gong業ye鏈lian各環節打開特征合理引導上下賤製造擴張節奏,優化工業區域布局,避免工業趨同、惡性競爭和商場獨占。在光伏發電項目開發製造中,不得囤積倒賣電站開發等資源、強製要求配套工業出資、收買本地產品。
lvxingxinzengkezaishengdonglihezhiliaoyongnengbuguirudonglixiaofeizongliangkongzhidejingli,tongchoutuijinguangfucunliangxiangmuzhizao,jiaqiangduojingguidengxinzengxiangmuchuzang,xieheshouxuchulizuoye,genjuxiajianxuqiuwentuojiakuaichannengkaishiheyouxukuochan。gudongguiliaoyuguipianqiye,guipianyudianchi、組件及逆變器、光伏玻璃等企業,組件製造與發電出資、電站製造企業深度協作,支撐企業通過戰略聯盟、簽訂長單、技術協作、彼此參股等辦法建立長效協作機製,引導上下賤明確量價、確保供應、安穩預期。
文件原文如下:
三部分關於促進光伏工業鏈供應鏈協同打開的告知
工業和信息化部辦公廳商場監管總局辦公廳國家動力局歸納司關於促進光伏工業鏈供應鏈協同打開的告知
工信廳聯電子函〔2022〕205號
各省、自治區、直轄市及計劃單列市、新疆出產製造兵團工業和信息化主管部分、商場監管局(廳、委)、動力主管部分,各有關單位:
近期,光伏作業呈現階段性供需錯配、部分供應鏈價格劇烈轟動等情況,單個環節呈現奇貨可居等征兆,有的當地呈現割裂商場、quyuguanbidengwenti,jixushenhuazuoyechuli,yindaogongyeliangongyinglianxietongliyi。weiyouhuajianliquanguoguangfudagongyedashangchang,cujinguangfugongyegaozhiliangdakai,huopotuijinzhizaoxindongligongyingxiaonaxitong,xianjiangyouguanshixianggaozhiruxia:
一、立足久遠政策,優化工業布局
各地工業和信息化、商場監管、動dong力li主zhu管guan部bu分fen要yao環huan繞rao碳tan達da峰feng碳tan中zhong和he戰zhan略lve政zheng策ce,科ke學xue規gui劃hua和he處chu理li本ben地di區qu光guang伏fu工gong業ye打da開kai,活huo潑po穩wen妥tuo有you序xu推tui進jin全quan國guo光guang伏fu商shang場chang製zhi造zao。統tong籌chou打da開kai和he安an全quan,強qiang化hua標biao準zhun和he標biao準zhun引yin領ling,根gen據ju工gong業ye鏈lian各環節打開特征合理引導上下賤製造擴張節奏,優化工業區域布局,避免工業趨同、exingjingzhengheshangchangduzhan。youhuayingshanghuanjing,biaozhunshangchangcidi,zhichenggeleishangchangzhutixiangdengcanjiashangchangjingzheng,yindaogeleibenqiangenjushuangtanzhengcehelicanjiaguangfugongye。zaiguangfufadianxiangmukaifazhizaozhong,budetunjidaomaidianzhankaifadengziyuan、強製要求配套工業出資、收買本地產品。
二、鼓動立異行進,標準作業次第
各地工業和信息化、動力主管部分要深入履行《光伏製造作業標準條件》等政策,活潑標準工業打開次第,光伏電站出資製造應對照標準要求和相關標準。活潑實施《智能光伏工業立異打開行動計劃》,鼓動企業結合商場需求,加快技術研發和智能立異晉級。支撐企業立異運用新一代信息技術,構建矽料、矽片、電池、組件、係統集成、終端運用及關鍵配套資料、設備等供應鏈大數據途徑,推行運用公平化、透明化在線收買、車貨匹配、雲yun倉cang儲chu等deng新xin服fu務wu,進jin步bu供gong應ying鏈lian整zheng體ti應ying變bian及ji協xie同tong才cai幹gan。為wei促cu進jin削xue峰feng填tian穀gu和he工gong業ye鏈lian安an穩wen,鼓gu動dong有you關guan企qi業ye及ji公gong共gong買mai賣mai組zu織zhi等deng合he理li打da開kai多duo晶jing矽gui及ji電dian池chi等deng物wu料liao儲chu藏zang,製zhi止zhi奇qi貨huo可ke居ju。各ge地di商shang場chang監jian管guan部bu分fen要yao加jia強qiang監jian督du處chu理li,強qiang化hua跨kua部bu分fen聯lian合he法fa律lv,嚴yan厲li打da擊ji光guang伏fu作zuo業ye領ling域yu哄hong抬tai價jia格ge、獨占、製售冒充偽劣產品等違法違規行為。
三、加強係統對接,深化全鏈協作
各地工業和信息化、動力主管部分要有用使用國內光伏大商場,引導工業鏈上下賤企業深度對接溝通。lvxingxinzengkezaishengdonglihezhiliaoyongnengbuguirudonglixiaofeizongliangkongzhidejingli,tongchoutuijinguangfucunliangxiangmuzhizao,jiaqiangduojingguidengxinzengxiangmuchuzang,xieheshouxuchulizuoye,genjuxiajianxuqiuwentuojiakuaichannengkaishiheyouxukuochan。gudongguiliaoyuguipianqiye,guipianyudianchi、組件及逆變器、光伏玻璃等企業,組件製造與發電出資、電站製造企業深度協作,支撐企業通過戰略聯盟、簽訂長單、技術協作、彼此參股等辦法建立長效協作機製,引導上下賤明確量價、確保供應、安穩預期。輔導協會、qiyedengdingshifabuzhenshikeguandegongxuxinxi,zhizhifabubushixinxi,chulixinxibuduichengheduijiebutongchangdengwenti,jiakuaijianligongyeliangongxuduijiehezhinengguangfugongyegonggongfuwudengtujing,zhichengshangxiajianqiyeyibenqian、技術、品牌為基礎打開聯合攻關,推進工業提質、降本、增效。
四、支撐協同打開,安穩工業供需
各地工業和信息化、donglizhuguanbufenyaojianchitongchouyiqingfangkonghegongyejingjidakai,yindaoqiyeandinggongyinglian,jinbugongyelianshuiping,yitongtuijingongyexietongdakai,quebaoguangfugongyeliangongyingliananwenzuoye。jiaqiangqiyedingshaofuwuquebao,dakaijingzhunduijie,xiehechuliqiyenanti,quebaoqiyeanwenchuchanyunzhuan。jiaqiangquyuxiehehebufenxietong,yitongtuijinchuliyiqingqijiandefugongfuchan、物流配送等問題,確保關鍵區域疏通循環,維護供應鏈安全安穩。加強光伏作業運轉監測,推進完結動態監測、危險預警和政府決策快速呼應,引導工業持續健康打開。加強光伏工業鏈全生命周期處理和碳足跡核算,加快拋棄組件回收技術、標準及工業化研討。
五、堅持統籌發力,加強宣傳引導
各地工業和信息化、商場監管、動(dong)力(li)主(zhu)管(guan)部(bu)分(fen)要(yao)進(jin)一(yi)步(bu)加(jia)強(qiang)有(you)用(yong)商(shang)場(chang)和(he)有(you)為(wei)政(zheng)府(fu)結(jie)合(he),充(chong)分(fen)發(fa)揮(hui)商(shang)場(chang)在(zai)資(zi)源(yuan)配(pei)置(zhi)中(zhong)的(de)決(jue)定(ding)性(xing)效(xiao)果(guo),一(yi)同(tong)更(geng)好(hao)發(fa)揮(hui)政(zheng)府(fu)效(xiao)果(guo),活(huo)潑(po)引(yin)導(dao)企(qi)業(ye)處(chu)理(li)工(gong)業(ye)打(da)開(kai)中(zhong)麵(mian)對(dui)的(de)新(xin)困(kun)難(nan)和(he)問(wen)題(ti),進(jin)步(bu)自(zi)身(shen)抗(kang)危(wei)險(xian)才(cai)幹(gan)。充(chong)分(fen)發(fa)揮(hui)作(zuo)業(ye)協(xie)會(hui)、研討院所、查驗檢測組織、計量技術組織、工業計量測試中心等專業組織的橋梁紐帶效果,輔導當令打開高峰論壇、zhuanxiangduijiedenghuodong,tuijinzuoyegoutongxiezuo。gudonggezhuanyemeitidakaiguangfukepuxuanchuanhezhengcebaodao,jinbuqunzhongrenzhishuiping。jianchiqiyezaishangchangkaipiheshangxiajianpeitaoxiezuozhongdezhutiweizhi,xiangguanqiyeyaozengqiangzerenyishi,heliquerenchuchanzhengcehejiagemubiao。jianchijiaotashidi,bukuazhangshiji、不跟風炒作,一同營造諧和共生、工業共贏的光伏工業新打開格局。
工業和信息化部、商場監管總局、國家動力局將及時通報關鍵作業進展情況,當令對存在問題的當地及企業打開約談、勸誡,對違法違規企業打開法律檢查,對有關好經驗好做法加強宣傳推行。
工業和信息化部辦公廳
商場監管總局辦公廳
國家動力局歸納司
2022年8月17日
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