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關於政協十三屆全國委員會第五次會議第02355號(經濟展開類145號)提案的答複複文摘要
您提出的《關於推動農林生物質發電展開“隔牆售電”促進工業完成商場化良性循環的提案》收悉。經研討並商國家展開變革委，現答複如下：
近jin年nian來lai，在zai國guo家jia方fang針zhen支zhi撐cheng下xia，我wo國guo生sheng物wu質zhi發fa電dian建jian造zao規gui劃hua快kuai速su增zeng長chang，技ji術shu和he裝zhuang備bei製zhi造zao水shui平ping繼ji續xu提ti升sheng，不bu僅jin在zai加jia速su處chu理li農nong林lin廢fei棄qi物wu和he生sheng活huo廢fei物wu等deng各ge類lei城cheng鄉xiang有you機ji廢fei物wu方fang麵mian發fa揮hui了le重zhong要yao效xiao果guo，而er且qie為wei完wan成cheng碳tan達da峰feng碳tan中zhong和he目mu標biao、助力推動村莊振興加速農業鄉村現代化等作出了活躍貢獻。2020年以來，國家動力局聯合國家展開變革委、財政部一起出台年度工業方針，進一步完善生物質發電開發建造管理，依照“以收定支”準則，經過央地分擔、競爭配置充分調動和發揮當地效果，促進工業技術進步和發電本錢下降。您提出的關於推動農林生物質發電展開“隔牆售電”，促進工業完成商場化良性循環的建議很有參考價值，咱們將在作業中認真研討吸收。
2021年12月，國家動力局印發《關於印發動力領域深化“放管服”變革優化營商環境施行定見的告訴》(以下簡稱《告訴》)，旨在深化推動動力領域“放管服”變革，著力培養和激發商場主體生機。《告訴》實在保護公平競爭的商場秩序，深化推動公平競爭實質性審查，鼓勵商場主體參加跨省跨區買賣。2022年5月，國務院辦公廳轉發國家展開變革委、國家動力局《關於促進新時代新動力高質量展開的施行方案》，清晰提出要進步電網接收分布式新動力的才能，穩妥推動新動力參加電力商場買賣。2022年6月，國家展開變革委、國家動力局、財政部、天然資源部、生態環境部、住宅城鄉建造部、農業鄉村部、氣象局、林草局九部門聯合印發《“十四五”可再生動力展開規劃》，清晰了“十四五”可再生動力展開目標、yaodianshiminghebaozhangxingdong，tichuyaojianquankezaishengdonglishangchanghuazhankaitixijizhi，jianquanlvsedonglixiaofeijizhi，chongfenfahuishangchangzaiziyuanpeizhizhongdejuedingxingxiaoguo。
各地在分布式發電商場化買賣建造方麵做了活躍的探索。2019年12月，江蘇動力監管辦、江蘇省展開變革委製定並發布《江蘇省分布式發電商場化買賣規矩(試行)》，進一步標準江蘇分布式發電商場化買賣，加速推動分布式動力展開。2021年11月，浙江省展開變革委起草《關於促進浙江省新動力高質量展開的施行定見(修改稿)》並發布征求定見函，提出展開整縣(市、區)推動屋頂分布式光伏規劃化開發試點及相關規矩機製，推動以海優勢電、光伏發電為主的新動力高質量展開。
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感謝您對國家動力作業的關心和理解，期望今後能得到您更多的支撐和指導。
