中共中央 國務院印發《數字中國建設整體布局規劃》

《規劃》指(zhi)出(chu)，建(jian)造(zao)數(shu)字(zi)我(wo)國(guo)是(shi)數(shu)字(zi)時(shi)代(dai)推(tui)進(jin)我(wo)國(guo)式(shi)現(xian)代(dai)化(hua)的(de)重(zhong)要(yao)引(yin)擎(qing)，是(shi)構(gou)築(zhu)國(guo)家(jia)競(jing)爭(zheng)新(xin)優(you)勢(shi)的(de)有(you)力(li)支(zhi)撐(cheng)。加(jia)速(su)數(shu)字(zi)我(wo)國(guo)建(jian)造(zao)，對(dui)全(quan)麵(mian)建(jian)造(zao)社(she)會(hui)主(zhu)義(yi)現(xian)代(dai)化(hua)國(guo)家(jia)
、全麵推進中華民族巨大複興具有重要意義和深遠影響。
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《規劃》著(zhe)重(zhong)
，要(yao)堅(jian)持(chi)以(yi)習(xi)近(jin)平(ping)新(xin)時(shi)代(dai)我(wo)國(guo)特(te)色(se)社(she)會(hui)主(zhu)義(yi)思(si)想(xiang)特(te)別(bie)是(shi)習(xi)近(jin)平(ping)總(zong)書(shu)記(ji)關(guan)於(yu)網(wang)絡(luo)強(qiang)國(guo)的(de)重(zhong)要(yao)思(si)想(xiang)為(wei)輔(fu)導(dao)，深(shen)化(hua)遵(zun)循(xun)黨(dang)的(de)二(er)十(shi)大(da)精(jing)神(shen)，堅(jian)持(chi)穩(wen)中(zhong)求(qiu)進(jin)作(zuo)業(ye)總(zong)基(ji)調(tiao)，完(wan)好(hao)、準確、quanmianzunxunxinzhankailinian，jiasugoujianxinzhankaigeshi，zhelituijingaozhiliangzhankai
，tongchouzhankaiheanquan

，qianghuaxitongguannianhedixiansixiang，jiaqiangquantibuju，yizhaohangshigendi、賦能全局
、強化才能、優化環境的戰略途徑
，全麵提高數字我國建造的全體性、係統性、協xie同tong性xing，促cu進jin數shu字zi經jing濟ji和he實shi體ti經jing濟ji深shen度du交jiao融rong，以yi數shu字zi化hua驅qu動dong出chu產chan日ri子zi和he管guan理li方fang法fa革ge新xin，為wei以yi我wo國guo式shi現xian代dai化hua全quan麵mian推tui進jin中zhong華hua民min族zu巨ju大da複fu興xing注zhu入ru強qiang大da動dong力li。

《規劃》提出，到2025年
，根本構成橫向打通、縱向貫通
、和he諧xie有you力li的de一yi體ti化hua推tui進jin格ge式shi
，數shu字zi我wo國guo建jian造zao獲huo得de重zhong要yao進jin展zhan。數shu字zi根gen底di設she施shi高gao效xiao聯lian通tong，數shu據ju資zi源yuan規gui劃hua和he質zhi量liang加jia速su提ti高gao，數shu據ju要yao素su價jia值zhi有you效xiao釋shi放fang
，數shu字zi經jing濟ji展zhan開kai質zhi量liang效xiao益yi大da幅fu增zeng強qiang，政zheng務wu數shu字zi化hua智zhi能neng化hua水shui平ping顯xian著zhe提ti高gao，數shu字zi文wen明ming建jian造zao躍yue上shang新xin台tai階jie，數shu字zi社she會hui精jing準zhun化hua普pu惠hui化hua快kuai捷jie化hua獲huo得de顯xian著zhu成cheng效xiao，數shu字zi生sheng態tai文wen明ming建jian造zao獲huo得de活huo躍yue進jin展zhan，數shu字zi技ji術shu立li異yi完wan成cheng重zhong大da突tu破po，使shi用yong立li異yi全quan球qiu領ling先xian，數shu字zi安an全quan保bao障zhang才cai能neng全quan麵mian提ti高gao


，數shu字zi管guan理li係xi統tong愈yu加jia完wan善shan
，數shu字zi範fan疇chou國guo際ji協xie作zuo打da開kai新xin局ju麵mian。到dao2035年，數字化展開水平進入國際前列，數字我國建造獲得重大成就。數字我國建造係統化布局愈加科學齊備
，經濟、政治、文明
、社會、生態文明建造各範疇數字化展開愈加和諧充沛，有力支撐全麵建造社會主義現代化國家。

《規劃》明確

，數字我國建造依照“2522”的全體結構進行布局，即夯實數字根底設施和數據資源係統“兩大根底”
，推進數字技術與經濟、政治、文明、社會、生態文明建造“五位一體”深度交融
，強化數字技術立異係統和數字安全屏障“兩大才能”，優化數字化展開國內國際“兩個環境”。

《規劃》指出，要夯實數字我國建造根底。一是打通數字根底設施大動脈。加速5G網絡與千兆光網協同建造
，深化推進IPv6規(gui)劃(hua)部(bu)署(shu)和(he)使(shi)用(yong)，推(tui)進(jin)移(yi)動(dong)物(wu)聯(lian)網(wang)全(quan)麵(mian)展(zhan)開(kai)，大(da)力(li)推(tui)進(jin)鬥(dou)極(ji)規(gui)劃(hua)使(shi)用(yong)。係(xi)統(tong)優(you)化(hua)算(suan)力(li)根(gen)底(di)設(she)施(shi)布(bu)局(ju)，促(cu)進(jin)東(dong)西(xi)部(bu)算(suan)力(li)高(gao)效(xiao)互(hu)補(bu)和(he)協(xie)同(tong)聯(lian)動(dong)

，引(yin)導(dao)通(tong)用(yong)數(shu)據(ju)中(zhong)心(xin)、超算中心、智能計算中心、邊際數據中心等合理梯次布局。全體提高使用根底設施水平，加強傳統根底設施數字化、zhinenghuagaizao。ershichangtongshujuziyuandaxunhuan。goujianguojiashujuguanlitizhijizhi，jianquangejishujutongchouguanlijigou。tuijingonggongshujuhuijushiyong，jianzaogonggongweisheng
、科技
、教(jiao)育(yu)等(deng)重(zhong)要(yao)範(fan)疇(chou)國(guo)家(jia)數(shu)據(ju)資(zi)源(yuan)庫(ku)。釋(shi)放(fang)商(shang)業(ye)數(shu)據(ju)價(jia)值(zhi)潛(qian)能(neng)，加(jia)速(su)樹(shu)立(li)數(shu)據(ju)產(chan)權(quan)準(zhun)則(ze)，展(zhan)開(kai)數(shu)據(ju)財(cai)物(wu)計(ji)價(jia)研(yan)討(tao)，樹(shu)立(li)數(shu)據(ju)要(yao)素(su)按(an)價(jia)值(zhi)貢(gong)獻(xian)參(can)加(jia)分(fen)配(pei)機(ji)製(zhi)。

《規劃》zhichu
，yaoquanmianfunengjingjishehuizhankai。yishizuoqiangzuoyouzuodashuzijingji。peiyangzhuangdashuzijingjizhongxingongye

，yantaonidingtuijinshuzigongyegaozhiliangzhankaidecuoshi，dazaojuyouguojijingzhenglideshuzigongyejiqun。tuijinshuzijishuheshitijingjishendujiaorong

，zainongye、工業、金融、教育、醫療
、交通、能源等要點範疇
，加速數字技術立異使用。支撐數字企業展開壯大
，健全大中小企業融通立異作業機製，發揮“綠燈”chuzishiliyindaoxiaoguo，tuijinqudaoqiyebiaozhunjiankangzhankai。ershizhankaigaoxiaoxietongdeshuzizhengwu。jiasuzhunzeguijuliyi
，wanshanyushuzizhengwujianzaoxiangshiyingdeguizhangzhunze。qianghuashuzihuacainengjianzao，cujinxinxixitongwangluohulianhutong、數據按需共享
、事務高效協同。提高數字化服務水平，加速推進“一件事一次辦”，推tui進jin線xian上shang線xian下xia交jiao融rong，加jia強qiang和he標biao準zhun政zheng務wu移yi動dong互hu聯lian網wang使shi用yong程cheng序xu管guan理li。三san是shi打da造zao自zi傲ao昌chang盛sheng的de數shu字zi文wen明ming。大da力li展zhan開kai網wang絡luo文wen明ming，加jia強qiang優you質zhi網wang絡luo文wen明ming產chan品pin供gong應ying
，引yin導dao各ge類lei渠qu道dao和he廣guang大da網wang民min創chuang作zuo出chu產chan活huo躍yue健jian康kang
、向(xiang)上(shang)向(xiang)善(shan)的(de)網(wang)絡(luo)文(wen)明(ming)產(chan)品(pin)。推(tui)進(jin)文(wen)明(ming)數(shu)字(zi)化(hua)展(zhan)開(kai)
，深(shen)化(hua)施(shi)行(xing)國(guo)家(jia)文(wen)明(ming)數(shu)字(zi)化(hua)戰(zhan)略(lve)，建(jian)造(zao)國(guo)家(jia)文(wen)明(ming)大(da)數(shu)據(ju)係(xi)統(tong)，構(gou)成(cheng)中(zhong)華(hua)文(wen)明(ming)數(shu)據(ju)庫(ku)。提(ti)高(gao)數(shu)字(zi)文(wen)明(ming)服(fu)務(wu)才(cai)能(neng)，打(da)造(zao)若(ruo)幹(gan)歸(gui)納(na)性(xing)數(shu)字(zi)文(wen)明(ming)展(zhan)示(shi)渠(qu)道(dao)，加(jia)速(su)展(zhan)開(kai)新(xin)式(shi)文(wen)明(ming)企(qi)業(ye)、文明業態、wenmingxiaofeimoshi。sishigoujianpuhuikuaijiedeshuzishehui。cujinshuzigonggongfuwupuhuihua，dalishixingguojiajiaoyushuzihuazhanlvejudong，wanshanguojiacaizhijiaoyuqudao
，zhankaishuzijiankang，biaozhunhulianwangzhenliaohehulianwangyiyuanzhankai。tuijinshuzishehuiguanlijingzhunhua，shenhuashixingshuzixiangcunzhankaijudong
，yishuzihuafunengxiangcungongyezhankai、鄉村建造和鄉村管理。普及數字日子智能化，打造才智便民日子圈、新式數字消費業態、麵(mian)向(xiang)未(wei)來(lai)的(de)智(zhi)能(neng)化(hua)沉(chen)浸(jin)式(shi)服(fu)務(wu)體(ti)驗(yan)。五(wu)是(shi)建(jian)造(zao)綠(lv)色(se)才(cai)智(zhi)的(de)數(shu)字(zi)生(sheng)態(tai)文(wen)明(ming)。推(tui)進(jin)生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)才(cai)智(zhi)管(guan)理(li)，加(jia)速(su)構(gou)建(jian)才(cai)智(zhi)高(gao)效(xiao)的(de)生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)信(xin)息(xi)化(hua)係(xi)統(tong)，運(yun)用(yong)數(shu)字(zi)技(ji)術(shu)推(tui)進(jin)山(shan)水(shui)林(lin)田(tian)湖(hu)草(cao)沙(sha)一(yi)體(ti)化(hua)維(wei)護(hu)和(he)係(xi)統(tong)管(guan)理(li)，完(wan)善(shan)自(zi)然(ran)資(zi)源(yuan)三(san)維(wei)立(li)體(ti)“一張圖”和國土空間根底信息渠道，構建以數字孿生流域為中心的才智水利係統。加速數字化綠色化協同轉型。倡導綠色才智日子方法。

《規劃》指zhi出chu，要yao強qiang化hua數shu字zi我wo國guo關guan鍵jian才cai能neng。一yi是shi構gou築zhu自zi立li自zi強qiang的de數shu字zi技ji術shu立li異yi係xi統tong。健jian全quan社she會hui主zhu義yi市shi場chang經jing濟ji條tiao件jian下xia關guan鍵jian中zhong心xin技ji術shu攻gong關guan新xin式shi舉ju國guo體ti製zhi，加jia強qiang企qi業ye主zhu導dao的de產chan學xue研yan深shen度du交jiao融rong。強qiang化hua企qi業ye科ke技ji立li異yi主zhu體ti方fang位wei，發fa揮hui科ke技ji型xing骨gu幹gan企qi業ye引yin領ling支zhi撐cheng效xiao果guo。加jia強qiang知zhi識shi產chan權quan維wei護hu，健jian全quan知zhi識shi產chan權quan轉zhuan化hua收shou益yi分fen配pei機ji製zhi。二er是shi築zhu牢lao可ke信xin可ke控kong的de數shu字zi安an全quan屏ping障zhang。切qie實shi維wei護hu網wang絡luo安an全quan，完wan善shan網wang絡luo安an全quan法fa律lv法fa規gui和he政zheng策ce係xi統tong。增zeng強qiang數shu據ju安an全quan保bao障zhang才cai能neng，樹shu立li數shu據ju分fen類lei分fen級ji維wei護hu根gen底di準zhun則ze，健jian全quan網wang絡luo數shu據ju監jian測ce預yu警jing和he應ying急ji處chu置zhi作zuo業ye係xi統tong。

《規劃》zhichu，yaoyouhuashuzihuazhankaihuanjing。yishijianzaogongzhengbiaozhundeshuziguanlishengtai。wanshanfalvfaguixitong，jiaqianglifatongchouhexie，yantaonidingshuzifanchoulifaguihua

，jishianchengxutiaozhengbushiyingshuzihuazhankaidefalvzhunze。goujianjishubiaozhunxitong，bianzhishuzihuabiaozhunzuoyezhinan，jiasunidingxiudinggexingyeshuzihuazhuanxing、工業交叉交融展開等使用標準。提高管理水平


，健全網絡歸納管理係統，提高全方位多維度歸納管理才能，構建科學
、高效
、有序的管網治網格式。淨化網絡空間



，深化展開網絡生態管理作業，推進“清朗”、“淨網”係列專項舉動，立異推進網絡文明建造。二是構建敞開共贏的數字範疇國際協作格式。統籌謀劃數字範疇國際協作，樹立多層麵協同

、多渠道支撐、多主體參加的數字範疇國際交流協作係統，高質量共建“數字絲綢之路”，活躍展開“絲路電商”。拓展數字範疇國際協作空間，活躍參加聯合國
、國際貿易組織、二十國集團、亞太經合組織、金磚國家、上合組織等多邊結構下的數字範疇協作渠道，高質量搭建數字範疇敞開協作新渠道，活躍參加數據跨境活動等相關國際規矩構建。

《規劃》著重，要加強全體謀劃、統(tong)籌(chou)推(tui)進(jin)，把(ba)各(ge)項(xiang)任(ren)務(wu)落(luo)到(dao)實(shi)處(chu)。一(yi)是(shi)加(jia)強(qiang)組(zu)織(zhi)領(ling)導(dao)。堅(jian)持(chi)和(he)加(jia)強(qiang)黨(dang)對(dui)數(shu)字(zi)我(wo)國(guo)建(jian)造(zao)的(de)全(quan)麵(mian)領(ling)導(dao)，在(zai)黨(dang)中(zhong)央(yang)集(ji)中(zhong)統(tong)一(yi)領(ling)導(dao)下(xia)
，中(zhong)央(yang)網(wang)絡(luo)安(an)全(quan)和(he)信(xin)息(xi)化(hua)委(wei)員(yuan)會(hui)加(jia)強(qiang)對(dui)數(shu)字(zi)我(wo)國(guo)建(jian)造(zao)的(de)統(tong)籌(chou)和(he)諧(xie)、全體推進、催(cui)促(cu)落(luo)實(shi)。充(chong)沛(pei)發(fa)揮(hui)地(di)方(fang)黨(dang)委(wei)網(wang)絡(luo)安(an)全(quan)和(he)信(xin)息(xi)化(hua)委(wei)員(yuan)會(hui)效(xiao)果(guo)

，健(jian)全(quan)議(yi)事(shi)和(he)諧(xie)機(ji)製(zhi)，將(jiang)數(shu)字(zi)化(hua)展(zhan)開(kai)擺(bai)在(zai)本(ben)地(di)區(qu)作(zuo)業(ye)重(zhong)要(yao)方(fang)位(wei)
，切(qie)實(shi)落(luo)實(shi)職(zhi)責(ze)。各(ge)有(you)關(guan)部(bu)門(men)依(yi)照(zhao)職(zhi)責(ze)分(fen)工(gong)，完(wan)善(shan)政(zheng)策(ce)措(cuo)施(shi)，強(qiang)化(hua)資(zi)源(yuan)整(zheng)合(he)和(he)力(li)氣(qi)協(xie)同(tong)，構(gou)成(cheng)作(zuo)業(ye)合(he)力(li)。二(er)是(shi)健(jian)全(quan)體(ti)製(zhi)機(ji)製(zhi)。樹(shu)立(li)健(jian)全(quan)數(shu)字(zi)我(wo)國(guo)建(jian)造(zao)統(tong)籌(chou)和(he)諧(xie)機(ji)製(zhi)，及(ji)時(shi)研(yan)討(tao)解(jie)決(jue)數(shu)字(zi)化(hua)展(zhan)開(kai)重(zhong)大(da)問(wen)題(ti)

，推(tui)進(jin)跨(kua)部(bu)門(men)協(xie)同(tong)和(he)上(shang)下(xia)聯(lian)動(dong)，抓(zhua)好(hao)重(zhong)大(da)任(ren)務(wu)和(he)重(zhong)大(da)工(gong)程(cheng)的(de)催(cui)促(cu)落(luo)實(shi)。展(zhan)開(kai)數(shu)字(zi)我(wo)國(guo)展(zhan)開(kai)監(jian)測(ce)評(ping)估(gu)。將(jiang)數(shu)字(zi)我(wo)國(guo)建(jian)造(zao)作(zuo)業(ye)情(qing)況(kuang)作(zuo)為(wei)對(dui)有(you)關(guan)黨(dang)政(zheng)領(ling)導(dao)幹(gan)部(bu)考(kao)核(he)點(dian)評(ping)的(de)參(can)閱(yue)。三(san)是(shi)保(bao)障(zhang)資(zi)金(jin)投(tou)入(ru)。立(li)異(yi)資(zi)金(jin)扶(fu)持(chi)方(fang)法(fa)，加(jia)強(qiang)對(dui)各(ge)類(lei)資(zi)金(jin)的(de)統(tong)籌(chou)引(yin)導(dao)。發(fa)揮(hui)國(guo)家(jia)產(chan)交(jiao)融(rong)作(zuo)渠(qu)道(dao)等(deng)效(xiao)果(guo)，引(yin)導(dao)金(jin)融(rong)資(zi)源(yuan)支(zhi)撐(cheng)數(shu)字(zi)化(hua)展(zhan)開(kai)。鼓(gu)舞(wu)引(yin)導(dao)本(ben)錢(qian)標(biao)準(zhun)參(can)加(jia)數(shu)字(zi)我(wo)國(guo)建(jian)造(zao)，構(gou)建(jian)社(she)會(hui)本(ben)錢(qian)有(you)效(xiao)參(can)加(jia)的(de)投(tou)融(rong)資(zi)係(xi)統(tong)。四(si)是(shi)強(qiang)化(hua)人(ren)才(cai)支(zhi)撐(cheng)。增(zeng)強(qiang)領(ling)導(dao)幹(gan)部(bu)和(he)公(gong)務(wu)員(yuan)數(shu)字(zi)思(si)想(xiang)、數字認知、數字技術。統籌布局一批數字範疇學科專業點
，培養立異型、使用型、複合型人才。構建覆蓋全民
、城鄉交融的數字素質與技術展開培養係統。五是營建良好氛圍。推進高等學校、研討機構、企qi業ye等deng一yi起qi參can加jia數shu字zi我wo國guo建jian造zao
，樹shu立li一yi批pi數shu字zi我wo國guo研yan討tao基ji地di。統tong籌chou展zhan開kai數shu字zi我wo國guo建jian造zao歸gui納na試shi點dian作zuo業ye，歸gui納na集ji成cheng推tui進jin改gai革ge試shi驗yan。辦ban妥tuo數shu字zi我wo國guo建jian造zao峰feng會hui等deng重zhong大da活huo動dong，舉ju辦ban數shu字zi範fan疇chou高gao標biao準zhun國guo內nei國guo際ji係xi列lie賽sai事shi，推tui進jin數shu字zi化hua理li念nian深shen化hua人ren心xin
，營ying建jian全quan社she會hui一yi起qi重zhong視shi、活躍參加數字我國建造的良好氛圍。