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下載手機APP 在日前閉幕的非洲聯盟(非盟)第36屆首腦會議上，“自由交易區”成為與會各方熱議的內容。本屆會議以“非洲大陸自由交易協議年：加速非洲大陸自由交易區的施行”為主題，彰顯了非洲大陸推進經濟一體化的決計。
成果可圈可點
根據非盟《2063年議程》(2014—2023)第一個十年規劃的執行情況，非洲在加速非洲大陸自貿區建造、促進經濟社會可持續開展方麵獲得了進步。現在，54個非盟成員國簽署了非洲大陸自貿區協議。截至2022年11月，44個成員國已交存批準書。該協議成為自世界交易組織建立以來，參與國家最多的自貿協議。
非洲大陸自貿區於2019年7月正式建立，2021年1月啟動運營。在新冠疫情延宕及世界經濟軟弱複蘇的布景下，非洲大陸自貿區建形成果仍舊可圈可點：
自貿區協議前兩階段商洽已基本完成。其中，第二階段商洽觸及知識產權、出資和競賽政策。第三階段的商洽正趕緊進行，包含《數字交易議定書》《婦女和青年交易議定書》的審議等。
交易成本有望下降。2022年1yue，feizhoudaluzimaoqumishuchulianhefeizhoujinchukouyinxingdengjigouzaijianashoudouekelafabufanfeifuchujiesuantixi。gaitixizhichengfeizhouguojiashiyongbenguohuobizaifeizhoudalujinxingjishi、安全和快速付出，削減對第三方貨幣的依靠，估計每年將為非洲大陸節約50億美元付出成本。
交易聯通獲得活躍進展。2022年7月，在非洲大陸自貿區協議框架下，盧旺達、喀麥隆、埃及、加納、肯尼亞、毛裏求斯和坦桑尼亞7個國家被選中展開交易試點。非洲大陸自貿區秘書處表示，此舉旨在測試非洲內部交易的環境、falvjijiaoyizhengcejichu。ciwai，yixiefeizhouguojiayehuoyuexiangyinghaozhao，zhixingxiangguanzhengce。liru，niriliyaqidongziyoujiaoyiquanyebajingjicheng，zaichengneijiagonghuopinzhuangdechanpinkeyimianshuixiaowangzhenggefeizhoushangchang。
世界銀行與非洲自貿區秘書處此前發布報告稱，在自貿區協議充分施行、出資和競賽得以規範的情況下，到2035年非洲有望增加5710億美元收入，新增1800萬個就業崗位，推進2.5%的勞動力進入新興職業，從而使5000萬人脫節極端貧困。
我(wo)國(guo)非(fei)洲(zhou)研(yan)討(tao)院(yuan)經(jing)濟(ji)研(yan)討(tao)室(shi)主(zhu)任(ren)楊(yang)寶(bao)榮(rong)在(zai)接(jie)受(shou)本(ben)報(bao)記(ji)者(zhe)采(cai)訪(fang)時(shi)指(zhi)出(chu)，非(fei)洲(zhou)大(da)陸(lu)推(tui)進(jin)自(zi)貿(mao)區(qu)建(jian)造(zao)，標(biao)誌(zhi)著(zhe)絕(jue)大(da)多(duo)數(shu)非(fei)洲(zhou)國(guo)家(jia)回(hui)歸(gui)以(yi)聯(lian)合(he)自(zi)強(qiang)實(shi)現(xian)自(zi)主(zhu)開(kai)展(zhan)這(zhe)一(yi)關(guan)鍵(jian)議(yi)題(ti)，一(yi)起(qi)也(ye)加(jia)強(qiang)了(le)非(fei)洲(zhou)大(da)陸(lu)對(dui)建(jian)立(li)統(tong)一(yi)大(da)商(shang)場(chang)補(bu)償(chang)開(kai)展(zhan)短(duan)板(ban)的(de)認(ren)知(zhi)和(he)實(shi)踐(jian)。從(cong)全(quan)球(qiu)規(gui)模(mo)來(lai)看(kan)，作(zuo)為(wei)一(yi)個(ge)人(ren)口(kou)眾(zhong)多(duo)、規模巨大的商場，非洲大陸致力於推進自貿區建造，對經濟全球化及全球經貿協作而言都是一個活躍信號，是對部分國家宣揚“脫鉤”“斷鏈”等言辭的反擊。一起，非洲大陸自貿區建造也學習了二戰後區域協作的一些有益經驗，有利於推進區域及全球開展。
應戰不容忽視
作為世界上開展我國家最集中的大陸，非洲大陸自貿區建造仍麵對許多應戰。在非盟第36屆首腦會議上，非盟委員會主席法基著重，國際形勢充溢不確定性、地緣政治衝突加劇、全球經濟管理體係麵對應戰等要素對非洲影響深遠。他呼籲非洲領導人專心於非洲要實現的首要方針，包含加速非洲大陸自貿區建造、推進非洲一體化和非盟《2063年議程》等。
楊寶榮指出，現在來看，非洲大陸自貿區建造需從表裏兩方麵持續發力——
從cong內nei部bu來lai看kan，一yi是shi處chu理li國guo家jia間jian工gong業ye結jie構gou的de同tong質zhi化hua問wen題ti。大da多duo數shu非fei洲zhou國guo家jia工gong業ye欠qian發fa達da，高gao度du依yi靠kao原yuan材cai料liao出chu口kou及ji勞lao動dong密mi集ji型xing工gong業ye，產chan品pin附fu加jia值zhi低di。而er自zi貿mao區qu建jian造zao依yi靠kao區qu域yu內nei國guo家jia在zai出chu產chan、交易、物流及人流等方麵的高度協同性，非盟需求在這方麵加強製度組織，增加成員國間工業的協同互補。二是繼續提高基礎設施水平、改進營商環境。非洲大陸自貿區建造是在21世紀工業信息化、網絡化、智能化的開展趨勢下進行的，有必要跟上年代潮流，不斷提高基礎設施與營商環境水平，從而提高域表裏展開經貿協作的便利化程度。
從外部來看，一是防止“去全球化”“逆全球化”思si潮chao的de攪jiao擾rao。從cong曩nang昔xi作zuo為wei廉lian價jia勞lao動dong力li及ji礦kuang產chan資zi源yuan供gong給gei者zhe，到dao現xian在zai在zai全quan球qiu消xiao費fei商shang場chang及ji經jing濟ji複fu蘇su中zhong扮ban演yan越yue來lai越yue重zhong要yao的de人ren物wu，非fei洲zhou始shi終zhong是shi全quan球qiu工gong業ye鏈lian供gong應ying鏈lian上shang的de重zhong要yao一yi環huan。非fei洲zhou國guo家jia需xu求qiu進jin一yi步bu凝ning聚ju以yi協xie作zuo促cu開kai展zhan的de一yi致zhi，加jia速su推tui進jin一yi體ti化hua進jin程cheng，融rong入ru經jing濟ji全quan球qiu化hua浪lang潮chao中zhong。二er是shi在zai全quan球qiu商shang場chang中zhong提ti高gao自zi身shen競jing賽sai力li。從cong國guo際ji協xie作zuo角jiao度du來lai看kan，非fei洲zhou國guo家jia對dui外wai資zi吸xi引yin力li相xiang對dui缺que乏fa。在zai新xin技ji能neng、新工業加速開展的大趨勢下，非洲自貿區需求提高自身在技能、本錢和商場等方麵的接受才能，才能吸引更多資金和技能流入。
針對非洲大陸自貿區麵對的短板，非盟及非洲國家也在發力。例如：2022年(nian)，非(fei)洲(zhou)自(zi)貿(mao)區(qu)調(tiao)整(zheng)基(ji)金(jin)建(jian)立(li)，用(yong)以(yi)支(zhi)撐(cheng)締(di)約(yue)國(guo)適(shi)應(ying)新(xin)的(de)自(zi)由(you)化(hua)和(he)一(yi)體(ti)化(hua)交(jiao)易(yi)環(huan)境(jing)，減(jian)輕(qing)因(yin)下(xia)降(jiang)關(guan)稅(shui)和(he)提(ti)高(gao)商(shang)場(chang)自(zi)由(you)度(du)或(huo)許(xu)形(xing)成(cheng)的(de)收(shou)入(ru)損(sun)失(shi)和(he)競(jing)賽(sai)壓(ya)力(li)。近(jin)年(nian)來(lai)，非(fei)盟(meng)及(ji)非(fei)洲(zhou)多(duo)國(guo)高(gao)度(du)重(zhong)視(shi)基(ji)礎(chu)設(she)施(shi)建(jian)造(zao)。2021年，非洲各國在非盟峰會上通過了非洲基礎設施開展計劃2021—2030年第二期優先行動計劃的71個優先項目，覆蓋交通、通訊、動力、水利、農業等領域，觸及非盟40餘個國家。
中非協作可期
近年來，在中非協作論壇、共建“一帶一路”等機製引領下，中非在基建、衛生、教育、農業、huanbaodenglingyuzhankaiquanfangweixiezuo，jidatigaolefeizhouguojiadejichusheshijijiaoyibianlihuashuiping，weifeizhoudaluzimaoqujianzaogonggeilezhuli。zhengruniriliyawoguoyantaozhongxinzhurenzhaersi·奧努納伊朱所說，非洲大陸自由交易區正式建立是非洲一體化進程中的裏程碑事情。我國近年來推進中非產能協作和“一帶一路”建造，完全契合非洲開展願景，非洲期待我國繼續出資基礎設施建造，提高區域互聯互通水平。
數據顯現，我國自2009年起接連13年穩居非洲第一大交易夥伴國地位。自中非協作論壇建立以來，我國協助非洲國家新增和晉級鐵路超過1萬公裏、公路近10萬公裏、橋梁近千座、港口近百個、輸變電線路6.6萬公裏。現在，52個非洲國家和非盟委員會同中方簽署“一帶一路”協作文件，非盟會議中心、非洲疾控中心總部、蒙內鐵路、亞吉鐵路等標誌性工程不斷湧現。
聯合國非洲經濟委員會動力、基礎設施和服務處主任利辛吉表示，共建“一帶一路”的協作成果已為非洲自貿區建造和經濟一體化進程帶來許多利好。讚比亞大學工程學專家丹尼斯·姆瓦巴說，我國的協助使非洲互聯互通、跨國跨區域基礎設施建造水平進一步提高，極大促進非洲交易出資便利化和經濟一體化，為非洲國家帶來工業化開展機會。
楊寶榮指出，隨著中非進入新開展階段，我國推進構建新開展格局，將為非洲開展帶來更多我國機會;非洲大陸自貿區加速建造，將推進非洲經濟一體化和區域經濟融合，給中非協作擴展更大開展空間。未來，中非協作的互補性會更傑出、共同補償開展短板的才能會更強、以yi開kai展zhan應ying對dui各ge領ling域yu應ying戰zhan的de一yi致zhi會hui更geng多duo。新xin形xing勢shi下xia，中zhong非fei應ying抓zhua住zhu新xin一yi輪lun技ji能neng革ge命ming帶dai來lai的de機ji會hui，推tui進jin工gong業ye技ji能neng協xie作zuo，創chuang新xin開kai展zhan方fang法fa，提ti高gao開kai展zhan我wo國guo家jia在zai全quan球qiu經jing濟ji及ji工gong業ye分fen工gong中zhong的de地di位wei，造zao福fu中zhong非fei人ren民min。
