南京從“兩場會”到“二合一”推進極速審批

 

　　南京從“兩場會”到“二合一”推動極速批閱

 

　　環境影響評價，是指對規劃、建造項目施行後可能形成的環境影響進行剖析

、猜測和評價的一項準則。對依法須辦理環評手續的建造項目
，早一天取得批複，項目就能早一天開工建造、早一天投產收效。

 

　　2023年開年
，南京市生態環境部分狠抓重大項目環評服務保證
，減少環評批閱環節、加快批閱速度
，以厚實有效的環評保證服務重大項目落地。

 

　　立異流程，聯合檢查為重大項目批閱按下“快進鍵”

 

　　重大項目建造是經濟發展的“火車頭”和“壓艙石”
，但往往由於觸及地域廣、fanchouduo，kenenghuichujihuanjingminganquyu。zaibaozhengshengtaianquandeqiantixia
，yaowanchengzhongdaxiangmugankuailuodi，xuqiuhoushiyouxiaozuohaohuanpingbaozhengfuwu，shouhaoxiangmuluodidediyidaoguankou。

 

　　2月2日


，南京經開區舉辦了一場特別的技能評定會，“主角”是南京高科環境科技有限公司新港汙水處理廠提標技能改造項目(以下簡稱高科環境)。因(yin)為(wei)觸(chu)及(ji)環(huan)境(jing)影(ying)響(xiang)評(ping)價(jia)以(yi)及(ji)入(ru)河(he)排(pai)汙(wu)口(kou)設(she)置(zhi)技(ji)能(neng)檢(jian)查(zha)，放(fang)在(zai)過(guo)去(qu)，這(zhe)樣(yang)的(de)評(ping)定(ding)會(hui)通(tong)常(chang)要(yao)分(fen)兩(liang)次(ci)舉(ju)行(xing)，不(bu)隻(zhi)時(shi)刻(ke)跨(kua)度(du)長(chang)，還(hai)觸(chu)及(ji)前(qian)後(hou)串(chuan)聯(lian)的(de)批(pi)閱(yue)關(guan)係(xi)。

 

　　為打破這種局麵
，南京市“以服務為本、變革為先”，開始試行建造項目環評與排汙口設置證明聯合檢查準則。經過聯合檢查，建造項目環評和入河排汙口設置證明從環境現狀評價
、汙染治理設備、環境辦理要求
、汙染物排放執行規範等方麵進一步統一

，對項目建造和後續辦理起到愈加規範的引導作用。

 

　　“此次高科環境的環評與入河排汙口設置聯合檢查為南京市首例
，具有重要的引領意義，展示了聯合檢查行動的可行性和優勢。”南京市生態環境局批閱處相關負責人表明。

 

　　從“兩場會”到“二合一”，節約的不隻是企業的時刻。早在陳述編製階段，市生態環境局
、市行政批閱局等部分就提前介入


，將項目概略、現狀查詢、環境監測等內容完成了效果同享，不但節約了環評陳述編製時刻，還節約了監測費用
，避免重複糟蹋，這也讓企業負責人連連感慨“享用到了變革立異的紅利”。

 

　　緊盯事中過後監管，奉告許諾製方便嚴管“兩不誤”

 

　　近年來，南京市生態環境局繼續深入推動環評批閱變革

，上一年6月擬定《南京市工業園區規劃環評與項目環評聯動變革試點工作施行方案(試行)》(以下簡稱《施行方案》)，選取全市14個園區，按照“一園一策”原則，對符合園區規劃環評、“三線一單”guankonghexianzhidingliangbanliyaoqiudejianzaoxiangmu，shixinghuanpingpiyuefenggaoxunuozhi，fuhetiaojiandexiangmu，shengtaihuanjingzhuguanbufendangchangshouli。huanpingpiyuefenggaoxunuozhijianghuanpingshouxudadajianhua，jinxu1個工作日就可完成，進一步進步批閱時效，優化營商環境。

 

　　《施行方案》的施行，讓南京長芯檢測科技有限公司總經理夏富足十分激動，“咱們實驗室項目出資7000多萬元，企業最盼望的便是盡早施工盡早投用。”在好方針的“加持”下
，企業用最快的時刻製作了許諾書
，在送去批閱的當天就拿到了《半導體芯片檢測及驗證服務平台建造項目環境影響陳述表的批複》，成為南京市第一家實施環評批閱奉告許諾製的企業。夏富足說：“僅批閱環節

，就為咱們節約了至少十幾天時刻。”

 

　　但環評批閱奉告許諾製並不意味著企業說了算，生態環境主管部分“盯”牢項目建造中和投用後，從本來辦結前層層審核環境影響評價陳述到現在辦結後
，兩個月內複核環評陳述。

 

　　從過去注重環評程序的事前批閱轉為緊盯事中過後監管，做到監管不缺位，同時為企業下降時刻成本，讓建造項目早落地、早開工。上一年
，南京市生態環境局對總出資約22億元的12個項目采用奉告許諾製
，促進優質項目開工建造提速。

 

　　深化環評區域評價，為項目落地供給“加速度”

 

　　除了聯動變革
，環評區域評價也推動著建造項目高效落地。“環境影響評價區域評價效果使用，尤其是在建造項目編製環評陳述書(表)過程中
，可以到達減內容、減環節、減時刻
，加快企業項目落地速度。”南京市生態環境局批閱處負責人介紹，“經過牽頭安排對全市15個園區展開環評區域評價
，全市累計360餘個項目引證區域評價效果。”

 

　　坐落南京江寧經濟技能開發區的南京泉峰汽車精細技能股份有限公司，擬建年產535萬件新能源汽車零部件項目，環評編製階段觸及監測的特征因子與區域評價陳述效果高度一致

，直接引證評價陳述內容相符性剖析部分、監測數據等，節約環評編製時刻20餘天，節約環評編製
、現狀監測等費用約5萬元。

 

　　有相同感觸的，還有南京浦口經濟技能開發區的芯愛科技(南京)有限公司，經過使用區域評價定論

，為其節約環評編製時刻20餘天，節約環評編製

、現狀監測等費用約3.5萬元……項目落地加速，得益於充分使用南京環境影響評價區域評價效果，大大縮短了建造項目批閱周期
，加快了項目落地進展，用“1”個環境影響評價區域評價效果
，加“N”個項目，以區域評價立異實踐推動高質量發展。

 

　　在“放”字上下大功夫，在“管”字上做好文章，在“服”字上闖出新路。這兩天，南京市生態環境局批閱處負責人正深入各板塊

，與省

、市重大項目負責人麵對麵坐下來
，展開重大項目現場服務，針對企業提出的項目環評及推動過程中的訴求給予具體回答。

 

　　從主動溝通發改、建委、交通等多部分，聯合展開省市重大項目等各類項目挑選


，嚴守生態環境底線
，到上門走訪各區、部分、企業，針對重大項目樹立工作專班和“服務信息卡”


，再到環評批閱許諾時限僅為法律規定的1/3的(de)極(ji)速(su)批(pi)閱(yue)，南(nan)京(jing)市(shi)生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)部(bu)分(fen)把(ba)環(huan)評(ping)服(fu)務(wu)保(bao)證(zheng)融(rong)入(ru)經(jing)濟(ji)社(she)會(hui)發(fa)展(zhan)全(quan)局(ju)，在(zai)發(fa)展(zhan)中(zhong)守(shou)住(zhu)綠(lv)水(shui)青(qing)山(shan)

，有(you)力(li)保(bao)證(zheng)生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)與(yu)經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)雙(shuang)贏(ying)。