棗莊出台全國首部鋰電工業專項法規
為新興工業,立一部法
為一城主業,立一部法。棗莊市人大常委會今天舉辦新聞發布會,介紹《棗莊市鋰電工業開展促進法令》相關情況。據了解,該法令是棗莊工業促進類立法的首次探究和實踐,也是全國首部鋰電工業專項法規,將於2023年10月1日起施行。
鋰電工業,是棗莊這座資源幹涸型城市探尋出的一條生路。早在2013nian,dangdilidiangongyezengyouguoyiduanhuihuang,danyinzhengceyinglixiaojianheqiyejingyingbushan,chengxianleyixiebozhe。rujin,zaozhuanglidiangongyedaxiangmuxiangjiluodi,quangongyeliangaosukaizhan,jinnianyilailidiangongyelianqiyekaizhandao117家,上半年營業收入同比增長108.4%。“但仍存在工業鏈條關聯度低、高水平專業人才緊缺等問題,亟須具有剛性的法規為鋰電工業行穩致遠保駕護航,助推城市完成綠色低碳高質量開展。”棗莊市人大常委會副主任孫恒說,在法令起草階段,沒有直接上位法作為根據,他們通過研討國家相關政策文件、參考外省有關管理經驗,並結合當地已有規劃政策進行準則設計。
法令堅持問題導向,重視針對性、規範性、前瞻性和可操作性,對規劃開展、科研立異和服務保證等方麵作了具體規定。
工業鏈是筋骨,上下協調方能健康開展。法令清晰建立健全鏈長、鏈主、聯盟交融聯動工作機製。鼓勵市內鋰電企業加強供需合作,下降運輸成本,推動工業鏈上下遊協同開展。“著眼於工業鏈聯動晉級,法令找準了工業開展的命門。”省人大代表、山東精工電子科技股份有限公司總裁柯西文說。
城市對人才“磁吸效應”弱,如何破解?法令對建立健全飛地研發新模式、在本地高等院校設置鋰電相關專業、請求鋰電特色專業職稱評定等內容,作出了專門規定。8月4日,棗莊市人社部門發布告訴,經批準,在工程技術係列初、中、高gao級ji職zhi稱cheng評ping委wei會hui增zeng設she鋰li電dian技ji術shu專zhuan業ye方fang向xiang。棗zao莊zhuang國guo家jia高gao新xin技ji術shu工gong業ye開kai發fa區qu科ke技ji立li異yi中zhong心xin副fu主zhu任ren萬wan麗li萍ping認ren為wei,這zhe標biao誌zhi著zhe鋰li電dian人ren才cai有you了le統tong一yi的de專zhuan業ye衡heng量liang標biao準zhun,上shang升sheng渠qu道dao更geng清qing楚chu。
商場經濟的核心是公平競爭。“擬定工業促進類法規,嚴守商場公平競爭是繩尺,也是合法性檢查的要點。”省人大常委會委員、辦公廳一級巡視員石曉說,在指導棗莊市人大常委會擬定法令過程中,省人大常委會法工委堅持統籌協調、提前介入、盯梢檢查、嚴格把關,以打造更為優化的營商環境為要點,為新興工業的開展提供法治保證。
“這是一部地方特色鮮明的創製性法規,對地方通過立法促進工業開展具有很強的借鑒含義。”我國政法大學副教授、博士生導師朱明哲如是評價。
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