國有經濟布局優化和結構調整是縱深推動國資國企改革、做強做優做大國有資本和國有企業的內涵要求,是增強國有經濟戰略任務功用、充(chong)分(fen)發(fa)揮(hui)國(guo)有(you)經(jing)濟(ji)在(zai)國(guo)民(min)經(jing)濟(ji)中(zhong)主(zhu)導(dao)效(xiao)果(guo)的(de)重(zhong)要(yao)途(tu)徑(jing),聯(lian)係(xi)公(gong)有(you)製(zhi)主(zhu)體(ti)地(di)位(wei)的(de)穩(wen)固(gu),聯(lian)係(xi)中(zhong)國(guo)特(te)色(se)社(she)會(hui)主(zhu)義(yi)準(zhun)則(ze),聯(lian)係(xi)黨(dang)和(he)國(guo)家(jia)事(shi)業(ye)展(zhan)開(kai)。黨(dang)的(de)十(shi)八(ba)大(da)以(yi)來(lai),習(xi)近(jin)平(ping)總(zong)書(shu)記(ji)親(qin)自(zi)謀(mou)劃(hua)、親自布置、親qin自zi推tui動dong新xin時shi代dai國guo資zi國guo企qi改gai革ge,國guo有you經jing濟ji布bu局ju優you化hua和he結jie構gou調tiao整zheng獲huo得de重zhong要yao進jin展zhan,國guo資zi國guo企qi改gai革ge獲huo得de嚴yan重zhong成cheng就jiu。工gong業ye布bu局ju不bu斷duan完wan善shan,進jin一yi步bu向xiang重zhong要yao職zhi業ye和he要yao害hai範fan疇chou會hui集ji;區域布局不斷優化,更好服務區域嚴重戰略實施;戰略性重組、專業化整合獲得重要進展,國有資本裝備和運行功率不斷提高。國資國企改革在許多範疇發生了一係列根本性、轉機性、全局性嚴重變革,對經濟社會展開、科技進步、國防建設、民min生sheng改gai進jin等deng作zuo出chu了le嚴yan重zhong貢gong獻xian。一yi起qi要yao看kan到dao,當dang時shi國guo有you經jing濟ji布bu局ju結jie構gou與yu新xin時shi代dai新xin征zheng途tu上shang國guo有you企qi業ye承cheng擔dan的de重zhong要yao任ren務wu還hai不bu相xiang適shi應ying,一yi些xie國guo有you企qi業ye功gong用yong定ding位wei不bu清qing,戰zhan略lve性xing新xin式shi工gong業ye布bu局ju相xiang對dui滯zhi後hou,立li異yi才cai能neng和he服fu務wu支zhi撐cheng才cai能neng缺que乏fa,資zi源yuan要yao素su裝zhuang備bei功gong率lv不bu高gao,限xian製zhi了le科ke技ji立li異yi、工業控製、安全支撐效果的發揮。此外,部分間統籌協調不行、合力發揮不充分,國有企業分類查核點評係統不健全,影響了結構優化調整的實施和成效。
當時和往後一段時期,國際百年未有之大變局加速演進,我國展開麵臨新的戰略環境、新的戰略任務,推動中國式現代化、推tui動dong高gao質zhi量liang展zhan開kai,有you必bi要yao更geng好hao發fa揮hui國guo有you經jing濟ji戰zhan略lve任ren務wu功gong用yong,進jin一yi步bu強qiang化hua國guo有you經jing濟ji支zhi撐cheng效xiao果guo,進jin一yi步bu推tui動dong國guo有you經jing濟ji布bu局ju優you化hua和he結jie構gou調tiao整zheng。優you化hua國guo有you經jing濟ji布bu局ju結jie構gou,清qing楚chu國guo有you企qi業ye功gong用yong定ding位wei,推tui動dong國guo有you經jing濟ji更geng多duo投tou向xiang保bao障zhang國guo家jia安an全quan、支持科技進步、聯係國計民生、提供公共服務等服務國家嚴重戰略範疇,有利於強化國有經濟中心功用;優化國有經濟布局結構,推動國有企業把有限資源會集到中心事務和拿手範疇上,有利於提高資源裝備的功率,增強企業中心競賽力;優化國有經濟布局結構,促進充分競賽範疇國有資本市場化活動,有利於構建高水平社會主義市場經濟體係。
推動國有經濟布局優化和結構調整,要堅持調整存量結構,優化增量投向,推動國有資本合理活動、優化裝備,確保國有經濟完成質的有效提高和量的合理增長。一是環繞增強中心功用、提高中心競賽力,推動國有資本向聯係國家安全、國民經濟命脈的重要職業和要害範疇會集,向聯係國計民生的公共服務、應急才能、公(gong)益(yi)性(xing)範(fan)疇(chou)等(deng)會(hui)集(ji),向(xiang)前(qian)瞻(zhan)性(xing)戰(zhan)略(lve)性(xing)新(xin)式(shi)工(gong)業(ye)會(hui)集(ji)。二(er)是(shi)樹(shu)立(li)國(guo)有(you)經(jing)濟(ji)布(bu)局(ju)優(you)化(hua)和(he)結(jie)構(gou)調(tiao)整(zheng)指(zhi)引(yin)準(zhun)則(ze),動(dong)態(tai)發(fa)布(bu)指(zhi)引(yin)目(mu)錄(lu),清(qing)晰(xi)國(guo)有(you)資(zi)本(ben)重(zhong)點(dian)投(tou)資(zi)範(fan)疇(chou)和(he)方(fang)向(xiang),增(zeng)強(qiang)指(zhi)引(yin)的(de)適(shi)應(ying)性(xing)和(he)可(ke)操(cao)作(zuo)性(xing),適(shi)時(shi)展(zhan)開(kai)效(xiao)果(guo)評(ping)估(gu)。三(san)是(shi)完(wan)善(shan)國(guo)有(you)企(qi)業(ye)主(zhu)責(ze)主(zhu)業(ye)辦(ban)理(li),進(jin)一(yi)步(bu)清(qing)楚(chu)不(bu)同(tong)類(lei)型(xing)國(guo)有(you)企(qi)業(ye)功(gong)用(yong)定(ding)位(wei),厘(li)清(qing)國(guo)有(you)企(qi)業(ye)主(zhu)責(ze)功(gong)用(yong)和(he)主(zhu)業(ye)規(gui)範(fan),健(jian)全(quan)國(guo)有(you)企(qi)業(ye)推(tui)動(dong)原(yuan)始(shi)立(li)異(yi)準(zhun)則(ze)安(an)排(pai),引(yin)導(dao)企(qi)業(ye)做(zuo)強(qiang)做(zuo)優(you)做(zuo)大(da)主(zhu)業(ye)。四(si)是(shi)深(shen)化(hua)國(guo)有(you)資(zi)本(ben)投(tou)資(zi)、yunyinggongsigaige,shulichongfenjingsaifanchouguoyouzibenshichanghuahuodongjizhi,tuidongguoyouqiyezhanlvexingzhongzuhezhuanyehuazhenghe。wushiwanshanbanlijiandutixijizhi,zengqianggeyouguanbanlibufenzhanlvexietong,shuliguoyouqiyeshixingzhanlverenwudianpingzhunze,wanshanguoyouqiyefenleizhahedianpingxitong,zhankaiguoyoujingjizengjiazhihesuan。
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