施工建築起重機械安全管理存在的問題及對策

　　隨著建築施工規模的不斷發展
，建築起重機械在工程建設中的作用也日趨重要，成為降低建築施工勞動強度、tigaoshengchanxiaolvdebiyaoshouduan。youyujianzhuqizhongjixiesuoyinfadeanquanshiguzaishigongxianchangjixiedeanquanshiguzhongzhanjiaogaodebili
，erqieshizhongtedashigudeyifadian
，shideshigongxianchangjianzhuqizhongjixiedeanquanshiyongchengweijiansheshigonganquanshengchandezhongyaozuchengbufen，ruheyouxiaodikongzhihejiangdishigongxianchangjianzhuqizhongjixiedeanquanshigu
、有效地保證建築起重機械設備的安全正常運行
，是建設安全工作的一項重要內容。
　　1  存在的主要問題
　　結jie合he上shang海hai市shi建jian設she機ji械xie檢jian測ce中zhong心xin曆li年nian來lai對dui建jian設she工gong程cheng施shi工gong現xian場chang建jian築zhu起qi重zhong機ji械xie設she備bei安an裝zhuang質zhi量liang檢jian測ce工gong作zuo的de實shi踐jian

，我wo們men認ren為wei目mu前qian在zai用yong的de建jian築zhu起qi重zhong機ji械xie無wu論lun是shi產chan品pin的de質zhi量liang
，還hai是shi使shi用yong管guan理li以yi及ji維wei護hu保bao養yang工gong作zuo在zai一yi定ding程cheng度du上shang均jun存cun在zai一yi些xie問wen題ti
，主zhu要yao有you以yi下xia幾ji方fang麵mian。
　　1.1  企業性質的多元化帶來產品質量的參差不齊
　　muqianzaishanghaishijianshegongchengshigongxianchangshiyongdejianzhuqizhongjixieshebeiqishengchanzhizaodanweibijiaoduo
，geshengchanqiyedeshuipingcanchabuqi。youjishushuipingheshengchannenglijiaoqiangdeqiyejituan，tamenyouzijideyanfazhongxinhuoshejisuo，youyizhengtaoxianjinhewanbeideshengchanhegongyizhuangbei。youdezhongxingshengchanqiyejishunenglixiangduiyiban，qichanpinshejishengchantuzhidaduocongzhuanyeshejiyuansuozhuanrangerlai
，yibanzijiwushejinengli，danjuyouyidingdegongyizhuangbei、技術力量及生產經驗。還有不少生產和技術能力較差的中小企業
，一般自己無設計能力
，而且又缺乏完整的工藝裝備
、技術力量及生產經驗。因此不同生產企業生產出的產品質量差距較大。
比如塔式起重機

，現在上海地區使用的塔機大部分是外省市生產廠的產品，其中有部分是一些技術能力雄厚的生產企業生產的
；有些是具有一定技術、生產能力的中型生產企業生產的。還有一些產品是工藝裝備、技術力量及生產經驗較差的生產廠生產的，它們都有塔機生產（製造）許可證，其生產成本低
、zhengjichuchangjiageyedi
，yinghelebufenshigongqiyeheshebeizulinqiyedexinlixuqiu
，muqianwumingquedexianzhicuoshi。zaiduizheleitajianzhuangzhiliangjiancezhongfaxianyouruxiayixieshejihechanpinzhiliangwenti。
　　1.1.1  結構方麵
　　1）塔身、臂架、平台等主要鋼結構件的焊縫質量較差
，如焊縫高度不夠或參差不齊，局部咬肉或夾渣。
　　2）附著裝置結構件大多采用非標製作件
，工藝粗糙

、焊縫及連接可靠度較差
，很難達到使用要求。
　　3）塔機標準節主弦杆采用角鋼對拚，焊接加工工藝考慮欠周，結構承載後焊接易產生裂紋。
　　4）鋼結構件之間的銷軸軸向固定不規範甚至不可靠，有的軸端鎖片設計不合理，其小螺釘易缺損。
　　5）塔身內雖設置了上人梯

，但未按規定超過10m設置休息平台，塔身內的人梯沒有按規定離底2m以上、橫距1.2m以上設置護圈。
　　6）由於加工工藝不完整
，同一廠家生產的同一型號的塔機塔身標準節不能互換
，有的甚至同一台塔機的標準節不能互換。
　　1.1.2  機構及起重零部件方麵
　　1）塔機的過渡滑輪設置不合理，且設置的防鋼絲繩跳槽裝置未達其功能要求或未設置防鋼絲繩跳槽裝置。
　　2）一些小型塔機起升機構卷筒鋼絲繩排繩不齊
，尤其采用了無繩槽卷筒，排繩及鋼絲繩受力更不理想。
　　3）運動部件的外露部分如製動器
、齒輪齧合處等未按規定設置防護罩殼。
　　4）一yi些xie塔ta機ji無wu中zhong央yang集ji電dian環huan
，回hui轉zhuan限xian位wei也ye未wei按an規gui定ding設she置zhi，同tong時shi變bian幅fu小xiao車che大da部bu分fen未wei設she置zhi防fang脫tuo軌gui墜zhui落luo的de安an全quan裝zhuang置zhi，隨sui機ji開kai關guan箱xiang漏lou電dian保bao護hu器qi未wei裝zhuang或huo不bu按an二er級ji保bao護hu原yuan則ze設she置zhi。
　　1.1.3  其它方麵
　　對原材料缺少控製，產品質量除生產工藝外與原材料的使用也有很大關係：如ru軋zha製zhi型xing鋼gang的de鋼gang錠ding
，軋zha鋼gang前qian鋼gang錠ding應ying按an標biao準zhun把ba兩liang端duan含han有you雜za質zhi部bu分fen切qie除chu，有you些xie鋼gang廠chang少shao切qie些xie甚shen至zhi不bu切qie，更geng有you甚shen者zhe到dao大da廠chang買mai切qie下xia的de兩liang頭tou進jin行xing軋zha鋼gang，所suo以yi鋼gang材cai的de價jia格ge相xiang差cha很hen大da

，但dan從cong外wai表biao無wu法fa判pan別bie
，然ran而er卻que隱yin藏zang了le不bu安an全quan因yin素su。機ji構gou的de製zhi造zao質zhi量liang也ye如ru此ci
，用yong這zhe些xie材cai料liao生sheng產chan的de塔ta機ji其qi壽shou命ming顯xian然ran比bi使shi用yong合he格ge材cai料liao產chan品pin要yao短duan的de多duo。
　　1.2  管理形式的變化帶來設備使用管理的缺位
建jian設she施shi工gong現xian場chang建jian築zhu起qi重zhong機ji械xie的de設she備bei管guan理li在zai施shi工gong企qi業ye內nei部bu管guan理li中zhong屬shu配pei角jiao
，企qi業ye對dui設she備bei管guan理li的de重zhong視shi程cheng度du相xiang比bi計ji劃hua經jing濟ji時shi代dai正zheng逐zhu步bu趨qu向xiang淡dan化hua。有you的de施shi工gong企qi業ye撤che消xiao了le設she備bei管guan理li的de專zhuan職zhi部bu門men
，或huo把ba設she備bei管guan理li歸gui入ru工gong程cheng綜zong合he管guan理li部bu門men進jin行xing管guan理li，缺que乏fa專zhuan業ye管guan理li
，原yuan有you的de機ji械xie設she備bei日ri常chang維wei護hu保bao養yang及ji根gen據ju其qi工gong作zuo特te性xing製zhi定ding的de各ge級ji維wei修xiu保bao養yang計ji劃hua、設備檔案、報廢設備的規定、設備流轉的規定等，由於種種原因省略了有些環節就，以至形成下列狀況。
　　1）建築起重機械管理
、操作、維修人員年齡老化，人員流失嚴重，自有職工比例下滑加快，導致大量無一定工作經曆的農民工上崗操作。
　　2）建築起重機械設備陳舊、老化加快，國有企業設備新度係數已跌入危險點。以上海某一特級企業為例，其設備新度係數（剩值/總值）僅為0.19，qitaqiyedeqingkuangkexiangerzhi，bushaoqizhongjixieshebeiyidaoleshenzhichaoguolebaofeinianxian
，daozhicileijixieshebeideshiguyinhuanbuduanheweixiuchengbenzengjia。lingyouyixieshigongqiyejiangyixieshiyong15年(nian)以(yi)上(shang)的(de)舊(jiu)設(she)備(bei)向(xiang)一(yi)些(xie)小(xiao)型(xing)施(shi)工(gong)企(qi)業(ye)進(jin)行(xing)轉(zhuan)讓(rang)，這(zhe)些(xie)施(shi)工(gong)企(qi)業(ye)使(shi)用(yong)一(yi)段(duan)時(shi)間(jian)後(hou)再(zai)轉(zhuan)讓(rang)給(gei)另(ling)一(yi)些(xie)小(xiao)企(qi)業(ye)或(huo)個(ge)體(ti)戶(hu)
，老(lao)舊(jiu)設(she)備(bei)幾(ji)經(jing)周(zhou)轉(zhuan)，已(yi)不(bu)明(ming)出(chu)廠(chang)年(nian)月(yue)
、不明生產廠家、不明使用經曆
，也無使用說明書，存在的安全隱患一旦暴露
，就可釀成無法挽救的大禍。
　　3）建築起重機械設備檔案不齊全
，對使用壽命無法控製。影響設備壽命的因素有：設計壽命
、使用的工作等級和級別、使shi用yong中zhong的de規gui範fan操cao作zuo維wei修xiu保bao養yang工gong作zuo的de科ke學xue化hua和he製zhi度du化hua及ji安an裝zhuang拆chai卸xie的de規gui範fan作zuo業ye等deng。由you於yu建jian築zhu起qi重zhong機ji械xie的de鋼gang結jie構gou無wu論lun在zai工gong作zuo狀zhuang態tai

，還hai是shi非fei工gong作zuo狀zhuang態tai均jun承cheng受shou頻pin率lv不bu同tong的de荷he載zai

，其qi壽shou命ming與yu使shi用yong年nian限xian
、使用時載荷的大小和次數有關，同設計時確定的工作循環次數及工作級別有關。比如塔式起重機，從法國進口塔機其鋼結構壽命一般在20~22年
，目前國內在起重機設計規範中對設計的機械設備其工作循環次數、作業輕重等級、繁fan忙mang程cheng度du都dou有you相xiang應ying的de係xi數shu規gui定ding
，所suo以yi對dui新xin的de建jian築zhu起qi重zhong機ji械xie設she備bei可ke明ming確que其qi使shi用yong壽shou命ming。如ru在zai設she計ji時shi考kao慮lv的de工gong作zuo級ji別bie是shi中zhong等deng的de
，繁fan忙mang程cheng度du也ye是shi一yi般ban，與yu設she計ji時shi按an重zhong級ji的de
，因yin係xi數shu不bu同tong後hou者zhe選xuan用yong的de材cai料liao、結構均比前者強，產品價格當然也可不同。但是對這類信息的采集從管理者
、使用者目前均不重視，相關信息很難掌握。
　　4）不少新建或轉製的民營和小型的施工企業對建築起重機械設備的維修保養普遍不重視。市場競爭帶來了相互壓價
，於是越是不正規、價格越低（成本低），相對利潤就高。如從某一工地拆卸了設備，拆下後即運至另一工地進行安裝使用，其中節約了一次運輸費、堆放的場地費
、維修費等，有的甚至不經保養即轉入下一個工地使用，使用中存在的隱患就帶到下一次的使用中。
　　1.3  管理措施滯後帶來管理難度的提高
　　隨著《特種設備安全監察條例》、《建設工程安全生產管理條例》的頒布和《行政許可法》的de實shi施shi，以yi往wang政zheng府fu行xing政zheng管guan理li部bu門men製zhi訂ding的de一yi些xie設she備bei管guan理li規gui章zhang製zhi度du已yi與yu社she會hui的de發fa展zhan不bu相xiang適shi應ying
，而er目mu前qian對dui建jian築zhu起qi重zhong機ji械xie管guan理li又you沒mei有you一yi整zheng套tao具ju有you指zhi導dao性xing的de管guan理li要yao求qiu，因yin此ci各ge方fang的de管guan理li難nan度du也ye隨sui之zhi提ti高gao。
　　1）建築起重機械租賃市場發育不完整。在國外，通過租賃市場租賃建築起重機械在工地使用占了極高的比例
，設備的管
、養、修和安裝與拆卸均有出租單位負責，出租單位為了保證機械的高效安全運行，對機械的管、養
、修相當重視，盡可能保證機械的安全正常運行。在國內，建築起重機械租賃市場也得到了不斷發展，但設備的出租方有企業、有集體
、也(ye)有(you)個(ge)體(ti)，也(ye)有(you)的(de)僅(jin)一(yi)台(tai)設(she)備(bei)在(zai)進(jin)行(xing)租(zu)賃(lin)，由(you)於(yu)對(dui)設(she)備(bei)的(de)租(zu)賃(lin)活(huo)動(dong)缺(que)乏(fa)相(xiang)應(ying)的(de)管(guan)理(li)措(cuo)施(shi)，部(bu)分(fen)的(de)租(zu)賃(lin)方(fang)對(dui)自(zi)己(ji)出(chu)租(zu)的(de)設(she)備(bei)安(an)全(quan)狀(zhuang)況(kuang)不(bu)承(cheng)擔(dan)相(xiang)應(ying)責(ze)任(ren)，沒(mei)任(ren)務(wu)時(shi)設(she)備(bei)就(jiu)堆(dui)放(fang)在(zai)場(chang)地(di)上(shang)，不(bu)進(jin)行(xing)檢(jian)查(zha)維(wei)修(xiu)
，有(you)工(gong)地(di)要(yao)用(yong)就(jiu)用(yong)
，設(she)備(bei)有(you)隱(yin)患(huan)也(ye)不(bu)知(zhi)道(dao)。還(hai)有(you)部(bu)分(fen)企(qi)業(ye)在(zai)設(she)備(bei)銷(xiao)售(shou)及(ji)租(zu)賃(lin)安(an)裝(zhuang)經(jing)營(ying)活(huo)動(dong)中(zhong)存(cun)在(zai)超(chao)低(di)價(jia)進(jin)行(xing)惡(e)性(xing)競(jing)爭(zheng)的(de)現(xian)象(xiang)。
　　2）起(qi)重(zhong)設(she)備(bei)安(an)裝(zhuang)專(zhuan)業(ye)資(zi)質(zhi)審(shen)批(pi)缺(que)乏(fa)嚴(yan)肅(su)性(xing)。自(zi)從(cong)建(jian)設(she)部(bu)對(dui)資(zi)質(zhi)管(guan)理(li)重(zhong)新(xin)規(gui)範(fan)以(yi)後(hou)，對(dui)起(qi)重(zhong)設(she)備(bei)安(an)裝(zhuang)專(zhuan)業(ye)三(san)級(ji)資(zi)質(zhi)的(de)審(shen)批(pi)一(yi)般(ban)由(you)地(di)區(qu)縣(xian)負(fu)責(ze)
，隻(zhi)要(yao)企(qi)業(ye)上(shang)報(bao)的(de)資(zi)料(liao)符(fu)合(he)要(yao)求(qiu)，均(jun)能(neng)通(tong)過(guo)。但(dan)這(zhe)些(xie)企(qi)業(ye)對(dui)管(guan)理(li)缺(que)乏(fa)控(kong)製(zhi)，從(cong)業(ye)人(ren)員(yuan)的(de)實(shi)際(ji)素(su)質(zhi)無(wu)法(fa)控(kong)製(zhi)，並(bing)且(qie)出(chu)現(xian)同(tong)樣(yang)的(de)操(cao)作(zuo)工(gong)人(ren)會(hui)出(chu)現(xian)在(zai)不(bu)同(tong)的(de)安(an)裝(zhuang)單(dan)位(wei)，在(zai)這(zhe)些(xie)企(qi)業(ye)中(zhong)存(cun)在(zai)的(de)掛(gua)靠(kao)現(xian)象(xiang)、出借資質現象較為嚴重
，但查實有難度。
　　3）有些建築起重機械設備如物料提升機沒有相關的國家或行業的產品標準，隻有安全技術規範或管理規定
，導致對這些設備、設she施shi的de管guan理li缺que乏fa嚴yan肅su性xing。如ru對dui貨huo運yun提ti升sheng機ji的de定ding位wei，理li應ying歸gui入ru施shi工gong升sheng降jiang機ji
，但dan生sheng產chan企qi業ye將jiang其qi稱cheng為wei物wu料liao提ti升sheng機ji，規gui避bi了le相xiang關guan的de管guan理li。形xing成cheng管guan理li中zhong的de錯cuo位wei或huo空kong白bai點dian。
　　4）對行業內部建築起重機械設備的檢驗檢測機構尚無管理要求，造成建築起重機械設備的檢測機構掌握的標準不一
、服務宗旨不一，為個別隻為取得“合格證”而檢測的施工企業創造了機會。
　　5）目前對城市中使用比較多的高危建築機械——gaochuzuoyediaolanmeiyouguanliyaoqiu。youyugaochuzuoyediaolanshiyongzhuyaoyikaozulin
，dangezulinqiyeguanlishuipingchajushenda
，wulunshiduigaochuzuoyediaolandechanpinshiyonganquankongzhi、組織管理能力
、人員配備及人員的素質（含技術素養）

、維修保養的能力（人員、設備、場地）等方麵均存在一定問題。同時由於高處作業吊籃的租賃有利可圖
，所以租賃企業（個人）不斷增加
，相應的租賃費隨之下降，租賃費下降到一定限度，不安全的隱患必然會上升。
　　2  應采取的對策
　　針對上述幾方麵的問題
，我們認為應從以下幾個方麵采取相應的對策。
　　2.1  堅持製度管理
　　隨sui著zhe建jian築zhu市shi場chang的de開kai放fang

，建jian築zhu起qi重zhong機ji械xie設she備bei的de租zu賃lin安an裝zhuang企qi業ye的de重zhong組zu和he民min營ying企qi業ye的de不bu斷duan出chu現xian，市shi場chang競jing爭zheng日ri益yi加jia劇ju，導dao致zhi不bu少shao單dan位wei重zhong經jing營ying輕qing管guan理li、重使用輕維修
，各類事故苗子不斷出現，設備故障隱患日益加重。然而應該清醒認識到“沒有規矩不成方圓”，不能計較一時利益<