管理者要善於借力（1）

    管guan理li人ren員yuan的de基ji本ben使shi命ming，在zai於yu借jie部bu屬shu的de力li量liang，完wan成cheng組zu織zhi的de盈ying利li目mu標biao及ji員yuan工gong個ge人ren的de福fu利li目mu標biao，若ruo有you餘yu力li，尚shang應ying達da到dao社she會hui公gong眾zhong利li益yi的de目mu標biao。零ling售shou、批發及貿易業的企業應如此
，製造、金融、及保險企業亦應如此
；政府行政、軍事
、教(jiao)育(yu)及(ji)醫(yi)療(liao)機(ji)構(gou)更(geng)應(ying)如(ru)此(ci)。所(suo)以(yi)管(guan)理(li)之(zhi)道(dao)在(zai)於(yu)借(jie)力(li)，高(gao)層(ceng)主(zhu)管(guan)借(jie)中(zhong)層(ceng)主(zhu)管(guan)的(de)腦(nao)力(li)，中(zhong)層(ceng)主(zhu)管(guan)借(jie)基(ji)層(ceng)主(zhu)管(guan)的(de)腦(nao)力(li)及(ji)體(ti)力(li)
，基(ji)層(ceng)主(zhu)管(guan)則(ze)借(jie)現(xian)場(chang)人(ren)員(yuan)的(de)體(ti)力(li)，現(xian)場(chang)員(yuan)工(gong)則(ze)借(jie)本(ben)身(shen)體(ti)及(ji)可(ke)用(yong)的(de)機(ji)械(xie)力(li)。
　　換言之，管理係統為人力使用的係統，再由人力係統使用機械力係統
，所以管理工作若失去“人”的基本要素，則成真空。關於這一點
，各行業經營人員必須確認及身體力行。主管人員借用部屬力量的方法可簡分為二
，第一為“計劃“，第二為“控製”。
　　所謂“計劃”是泛指所有決定未來要求部屬完成的“目標”及采用“辦法“（亦稱“手段“的用腦思考過程
，這一過程必須充分利用“大腦”的創新功能，而非利用“小腦”的反射及守舊功能

，方能開拓新產品、新市場、新製度、新技術。
　　整套的計劃功夫包括：
　　（1）小心確定市場顧客的需求；
　　（2）研究環境變化及競爭者的行為；
　　（3）盤存本身的強點及弱處
；
　　（4）設定行業別
、產品別
，及盈利產銷等數量別目標；
　　（5）設立達成這些目標的策略性及作業性方向及步驟
；
　　（6）指派細項責任目標給員工集團或員工個人。
　　要建築一棟房屋，必須要先有建築藍圖，及水管匠、電線匠、木匠、油漆匠
、水泥匠等等的工作任務指示
，才能如期完成所希望的“產品”（房屋）；相同的道理
，要提供滿意的產品或勞務給顧客並賺取合理利潤，豈能沒有小心的“計劃”
？
　　所謂“控製”是泛指確保達成計劃目標的措施。控製措施可分兩大類，第一為“組織結構“，第二為“人員督導”。除非組織結構簡明
，除非人人了解職權及責任所在，否則組織本身就是失敗的根源，無法達成原定目標。
　　組(zu)織(zhi)結(jie)構(gou)應(ying)該(gai)代(dai)表(biao)一(yi)體(ti)三(san)麵(mian)的(de)作(zuo)用(yong)

，第(di)一(yi)它(ta)應(ying)把(ba)各(ge)個(ge)的(de)職(zhi)位(wei)層(ceng)次(ci)表(biao)達(da)清(qing)楚(chu)
，第(di)二(er)它(ta)應(ying)把(ba)各(ge)人(ren)上(shang)下(xia)溝(gou)通(tong)的(de)管(guan)道(dao)明(ming)白(bai)指(zhi)出(chu)，第(di)三(san)它(ta)應(ying)確(que)定(ding)員(yuan)工(gong)間(jian)協(xie)調(tiao)及(ji)合(he)作(zuo)的(de)中(zhong)心(xin)，使(shi)人(ren)人(ren)的(de)努(nu)力(li)朝(chao)向(xiang)同(tong)一(yi)目(mu)地(di)，而(er)非(fei)互(hu)作(zuo)爭(zheng)鬥(dou)。所(suo)以(yi)一(yi)個(ge)組(zu)織(zhi)層(ceng)次(ci)混(hun)亂(luan)
，意(yi)見(jian)無(wu)法(fa)溝(gou)通(tong)，及(ji)不(bu)能(neng)自(zi)動(dong)協(xie)調(tiao)合(he)作(zuo)的(de)機(ji)構(gou)，必(bi)是(shi)一(yi)個(ge)烏(wu)合(he)之(zhi)眾(zhong)，人(ren)雖(sui)多(duo)卻(que)隻(zhi)消(xiao)耗(hao)資(zi)源(yuan)，不(bu)能(neng)創(chuang)造(zao)成(cheng)果(guo)。
　　人們常常說某某機構組織散漫，大而不當，就是指最高主管人員對其屬下人員失去“控製”，毫無效果可言。
　　除了組織結構應嚴密有秩序而且有效率外
，尚應有“督導”的功夫。督導是指緊接上司（主管）日常糾正及指導下屬行為，以期達成目標的活動。假使每一位下屬人員皆能自動自發，依照上級指示的政策目標而努力
，則可以不要“督導”活動。事實上
，基層人員常常無法自動自發。實施目標管理及自我控製，所以其上司對其行為的日常督導工作不能廢棄。
　　一、“人力發展”而非“事務指導”
　　把前麵“計劃”及“控製”兩個基本管理因素的內容重述一次則可以得到以下很簡單地文句：即“主管人員的基本職責在於確定要求部屬完成的東西(目標)，定期查核他們已經完成的程度
，以及尋求方法協助他們有效地完成該目標。