國務院近日公布了新修改的《特種設備安全監察條例》。針對近年來我國特種設備數量的急速增長,這個將於今年5月1日起施行的《條例》首次強調,國家鼓勵實行特種設備責任保險製度,以提高事故賠付能力。
據統計,截至2007年底,全國鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械、客運索道、遊樂設施、場(廠)內機動車輛數量達到443.32萬台(套),民用、工業用氣瓶已經超過1億隻,壓力管道近百萬公裏。近幾年來,隨著我國經濟社會發展的加快,電梯、起重機械等特種設備增長迅速,設備年增加率平均達到10%以上。
有(you)關(guan)專(zhuan)家(jia)指(zhi)出(chu),特(te)種(zhong)設(she)備(bei)是(shi)國(guo)民(min)經(jing)濟(ji)的(de)重(zhong)要(yao)基(ji)礎(chu)設(she)備(bei),也(ye)是(shi)社(she)會(hui)物(wu)質(zhi)生(sheng)活(huo)的(de)重(zhong)要(yao)基(ji)礎(chu)設(she)施(shi)。由(you)於(yu)特(te)種(zhong)設(she)備(bei)具(ju)有(you)一(yi)定(ding)的(de)危(wei)險(xian)性(xing),如(ru)果(guo)管(guan)理(li)不(bu)善(shan),極(ji)易(yi)發(fa)生(sheng)公(gong)共(gong)安(an)全(quan)事(shi)故(gu),給(gei)社(she)會(hui)生(sheng)命(ming)財(cai)產(chan)安(an)全(quan)和(he)經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)造(zao)成(cheng)嚴(yan)重(zhong)損(sun)失(shi)。而(er)國(guo)家(jia)質(zhi)檢(jian)總(zong)局(ju)今(jin)年(nian)1月12日發布的數據顯示,去年全國共發生各類特種設備死亡事故191起,死亡317人,受傷296人。其中,一次死亡10至29人重大事故3起;一次死亡3至9人較大事故16起;一次死亡1至2人一般事故172起。
我國從1956年開始成立特種設備安全監察機構,1982年國務院頒布了《鍋爐壓力容器安全監察暫行辦法》,2003年3月國務院頒布了《特種設備安全監察條例》,規定了特種設備設計、製造、安裝、改造、維修、使用、檢驗檢測全過程安全監察的基本製度。去年全國“兩會”期qi間jian,全quan國guo人ren大da代dai表biao張zhang紅hong和he仇chou小xiao樂le曾zeng指zhi出chu,我wo國guo在zai用yong特te種zhong設she備bei數shu量liang增zeng長chang迅xun速su,安an全quan已yi經jing成cheng為wei突tu出chu問wen題ti,但dan相xiang關guan安an全quan法fa規gui體ti係xi極ji不bu完wan善shan,包bao括kuo壓ya力li管guan道dao設she計ji安an裝zhuang使shi用yong環huan節jie的de監jian督du管guan理li製zhi度du、場(廠)內機動車輛監督管理製度、特種設備事故處理製度以及特種設備安全責任保險製度等還未完全確立。
據(ju)了(le)解(jie),此(ci)前(qian)全(quan)國(guo)一(yi)些(xie)省(sheng)市(shi)都(dou)曾(zeng)出(chu)台(tai)相(xiang)關(guan)規(gui)定(ding)和(he)政(zheng)策(ce),提(ti)倡(chang)和(he)引(yin)導(dao)特(te)種(zhong)設(she)備(bei)使(shi)用(yong)單(dan)位(wei)辦(ban)理(li)第(di)三(san)者(zhe)責(ze)任(ren)保(bao)險(xian),以(yi)盡(jin)可(ke)能(neng)減(jian)少(shao)損(sun)失(shi)。而(er)國(guo)家(jia)質(zhi)檢(jian)總(zong)局(ju)去(qu)年(nian)也(ye)曾(zeng)表(biao)示(shi),要(yao)在(zai)2008年開展特種設備安全責任保險試點,以提高企業事故賠付能力,促進監管到位。
去年1月,江西保監局與江西省質量技術監督局經江西省政府批準同意,聯合下發了《關於推行特種設備責任保險工作的通知》,決定於2008年起在全省範圍內按照“政府推動、市場運作”的原則,穩步推進特種設備責任險,這是全國第一個專題部署特種設備責任險的政策文件。
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