人大代表錢國玉：政府采購應為經濟發展助一臂之力

全國人大代表
、河南省財政廳廳長錢國玉

    讓錢國玉最為看重的
，是政府采購政策功能的發揮：“政府采購一定要發揮政策功能，實現宏觀調控作用，為經濟發展助一臂之力。”

    見到全國人大代表、河南省財政廳廳長錢國玉，是在河南代表團召開小組會議審議政府工作報告前。近些年，河南省政府采購工作無論是製度建設、規模擴大，還是反腐倡廉，都取得了較好的成績。其中，讓錢國玉最為看重的，是政府采購政策功能的發揮：“政府采購一定要發揮政策功能，實現宏觀調控作用，為經濟發展助一臂之力。”
　　
　　優先采購本國產品
　　
　　錢國玉說：“2009年
，河南的經濟發展困難，財政收支矛盾比較大，這讓我對總理的政府工作報告有比較深刻的體會。”令錢國玉欣慰的是，盡管情況不太樂觀，河南省財政係統依舊能放眼全局做財政，服務於經濟社會發展。
　　
　　為推動經濟發展
，河南省委、省政府提出開展“企業服務年”dehuodong。zaizhexianghuodongdehaozhaoxia，shengcaizhengtingchutaiwenjian
，caiquduoxiangcuoshiyongzhengfucaigoucujinjingjishehuifazhan。qizhongzhongyaodeyitiao，jiushiyangexianzhizhengfucaigoujinkouchanpin。qianguoyubiaoshi，zaiguohuohaimeiyoumingquejiedingqingkuangxia
，henanshengdezuofashijiaqiangduizhengfucaigoujinkouchanpindeshenhe。
　　
　　“我們對本國產品優先安排政府采購預算和計劃，明確要求采購人優先采購本國產品，支持民族工業和本國企業發展。”錢國玉說，如果采購人確須采購進口產品，應按照《政府采購法》和《政府采購進口產品管理辦法》的規定向財政部門申報審核。財政部門依法開展政府采購進口產品審核活動，並實施監督管理。
　　
　　國貨標準製定四個“有利於”
　　
　　針對《政府采購法實施條例（征求意見稿）》中國貨標準的表述，錢國玉有自己的想法：“我認為國貨標準的製定應充分考慮有利於發展民族企業，有利於扶持自主品牌
，有利於掌握核心技術，有利於推動自主創新。”
　　
　　在政府采購扶持自主創新產品方麵
，2009年，河南省出台了《關於政府采購支持企業發展的實施意見》，明(ming)確(que)要(yao)求(qiu)政(zheng)府(fu)采(cai)購(gou)支(zhi)持(chi)企(qi)業(ye)自(zi)主(zhu)創(chuang)新(xin)，提(ti)高(gao)企(qi)業(ye)核(he)心(xin)競(jing)爭(zheng)力(li)。一(yi)方(fang)麵(mian)，省(sheng)財(cai)政(zheng)廳(ting)應(ying)積(ji)極(ji)配(pei)合(he)科(ke)技(ji)等(deng)部(bu)門(men)開(kai)展(zhan)自(zi)主(zhu)創(chuang)新(xin)產(chan)品(pin)認(ren)證(zheng)工(gong)作(zuo)，並(bing)積(ji)極(ji)推(tui)動(dong)通(tong)過(guo)認(ren)證(zheng)的(de)自(zi)主(zhu)創(chuang)新(xin)產(chan)品(pin)列(lie)入(ru)全(quan)國(guo)“政府采購自主創新產品目錄”。另一方麵，對在目錄內的自主創新產品給予許多優惠--在部門預算審批環節，應當優先安排采購自主創新產品的預算
；在政府采購項目評審環節，製定促進自主創新的評標標準；根據不同的評分方法，給予自主創新產品4%～10%不等的優惠幅度。
　　
　　多措並舉促節能環保
　　
　　錢國玉表示，河南省一向注重節能減排、綠色環保工作的開展。2009年
，河南省財政廳配合有關部門幫助企業對節能、環保產品進行認證，積極推動通過認證的產品列入國家“節能產品政府采購清單”和“環境標誌產品政府采購清單”中，為企業參與政府采購市場鋪設“綠色通道”。
　　
　　與此同時
，加強了對節能
、環保產品采購的統計和監督檢查，建立了政府采購指標體係和評審標準。采購人和采購代理機構在采購文件的製作、評審方法和標準確定等方麵，增加優先采購的具體條件

、優惠幅度
，增強節能、環保產品的競爭優勢，提高節能、環保產品的中標率，帶動企業產品升級。（本報記者  劉燕）