三大園區選擇性“接權”
去年,東莞市在簡政強鎮中明確了下放541項事權給11個中心鎮和3個園區。今年第11次黨政領導班子聯席會議,研究並確定了三個市屬園區具體下放事項。
根據三大園區的實際,確定了三大園區有選擇性地“接權”,其中,鬆山湖將承接458項,虎門港承接357項,生態園承接260項(xiang),不(bu)承(cheng)接(jie)的(de)基(ji)本(ben)上(shang)是(shi)與(yu)園(yuan)區(qu)職(zhi)能(neng)關(guan)聯(lian)很(hen)小(xiao)的(de)事(shi)項(xiang)。會(hui)議(yi)指(zhi)出(chu),充(chong)分(fen)尊(zun)重(zhong)園(yuan)區(qu)意(yi)見(jian),旨(zhi)在(zai)保(bao)證(zheng)園(yuan)區(qu)有(you)能(neng)力(li)承(cheng)接(jie)市(shi)直(zhi)部(bu)門(men)下(xia)放(fang)的(de)權(quan)限(xian),以(yi)及(ji)所(suo)承(cheng)接(jie)的(de)事(shi)權(quan)適(shi)應(ying)園(yuan)區(qu)管(guan)理(li)和(he)發(fa)展(zhan)的(de)需(xu)要(yao)。
此次給三大園區下放事權,充分尊重了園區意見具體表現在:對園區和市直放權部門分別提出可承接、可下放的事項,首先確定為下放事項;對園區提出不承接、市直放權部門提出不下放的事項,確定為不下放事項;對園區認為可承接,但市直部門認為不可下放園區的事項,原則上應下放給園區;對園區認為不承接,但市直放權部門認為要下放的事項,原則上不下放給相應園區。
不過,記者了解到,昨日發文下放給三大園區的權限數目稍微有些出入,比如鬆山湖少了5項,虎門港少了4項,生態園少了5項(xiang)。對(dui)此(ci),市(shi)機(ji)構(gou)編(bian)製(zhi)委(wei)員(yuan)會(hui)辦(ban)公(gong)室(shi)副(fu)主(zhu)任(ren)王(wang)子(zi)健(jian)表(biao)示(shi),最(zui)終(zhong)下(xia)放(fang)給(gei)三(san)大(da)園(yuan)區(qu)的(de)管(guan)理(li)權(quan)限(xian)並(bing)沒(mei)有(you)發(fa)生(sheng)變(bian)化(hua),是(shi)由(you)於(yu)先(xian)前(qian)統(tong)計(ji)時(shi)發(fa)生(sheng)了(le)權(quan)限(xian)重(zhong)疊(die)情(qing)況(kuang)。王(wang)子(zi)健(jian)說(shuo),最(zui)終(zhong)下(xia)放(fang)給(gei)三(san)大(da)園(yuan)區(qu)的(de)權(quan)限(xian),是(shi)參(can)照(zhao)簡(jian)政(zheng)強(qiang)鎮(zhen)中(zhong)下(xia)放(fang)給(gei)中(zhong)心(xin)鎮(zhen)的(de)541項權限,並由三大園區根據自身情況選擇性“接權”。
鬆山湖可自行備案2億元內資項目
在此次下放的權限中,“企業投資項目”權限備受各界關注。記者在《東莞市擴大三個市屬園區經濟社會管理權限事項目錄》中看到,鬆山湖、虎門港、生態園三大園區均承接了內資項目縣級權限(房地產項目除外)。
不過,記者隨後從相關放權部門了解到,三大園區在承接“企業投資項目”權限時有些許差別。其中,鬆山湖對企業投資項目的備案權限與市裏相同,項目投資為2億元(除限製類和禁止類投資項目外),虎門港和生態園將根據實際情況逐步調整。
相關放權部門一位負責人透露,企業投資項目權限分兩種:一種為“核準”;一種為“備案”。其中,“核準”主要是針對省政府核準的投資項目目錄範圍內的項目;而“備案”則是指省政府核準的投資項目目錄範圍外的項目。
據介紹,在具體備案權限的項目金額上,縣級權限為投資額3000萬元;市級權限為投資額2億元人民幣。
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