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下載手機APP就在去年底，長沙高新區麓穀園區剛剛躍上“千億園區”新台階，今年上半年，在電力能源形勢嚴峻、通脹加劇、持續緊縮性貨幣政策的情況下，何以又呈現“高位起步、高速推進、全線飄紅”的強勁態勢？記者在采訪後，揭開了這個謎底：關鍵在於成功破解了錢、地、房這三大難題。
破題一：三招“解渴”中小企業資金荒
數據顯示，目前在長沙高新區已聚集的3000多家企業中，90%以上為中小型企業，隨著這類企業加快轉型、加大研發投入，資金鏈緊張成為企業麵前的“攔路虎”。如何打通“瓶頸”？高新區在此時果斷“出手”，不遺餘力創新金融服務，“解渴”中小企業資金荒。
一方麵，搭建以政府資金為引導、企業投入為主體、社會創業和風險投資為輔助的多元化投融資體係，充分發揮財政資金的引導功能。高新區財政斥資1.5億元，在對中小企業直接財政貼息減壓小企業融資成本的同時，引導社會基金參股在高新區成立了三個層次的創新創業投融資體係：一是統貸統還的產業促進公司和小額貸款公司，專門解決“嬰兒期”的初創型小企業的融資問題；一是麓穀創業投資有限公司，專對成長性好的“少年期”的企業直接投資加速壯大；一是基金引導公司，專用於引導大量的社會基金公司來直接參股“成年期”的企業，推進企業戰略改組。可謂“四兩撥千金”，jiezhimuqian，zhexiepingtaiyileijiweigaoxinquqiyetourongzijinbaiyiyuan。yucitongshi，haifahuiqiyedezhutililiang，chengliqiyejiatianshitouzilianmengrangminjianzibenheliliudong，xiaoqiyeyin“雪中送炭”的資金解困盤活，大企業的閑置資金也因參股而“以錢生錢”，實現雙贏。
有了政府這隻無形手的引導，雖銀根縮緊，但各大銀行紛紛向麓穀拋出“橄欖枝”：僅建設銀行、浦發銀行，今年上半年就對高新區及區內企業提供總計270億元授信服務。另據統計，目前在高新區注冊或服務的銀行、證券、保險、投資公司以及中介機構等逾200家，注冊投資基金230多億元。
一筆筆巨資如一股股強大的新鮮“血液”，促進了長沙高新區企業和產業的蓬勃生長。數據顯示，今年上半年，麓穀園區實現營業總收入660億元，同比增長33.8%；實現總產值638億元，同比增長29%；規模以上工業企業累計完成工業總產值533億元，同比增長50％；完成全社會固定資產投資76億元，同比增長49％；完成財政收入35.6億元，同比增長76.6%。
破題二：集約用地寸土寸金
園區發展勢必土地擴張。在粗放的發展態勢下，土地的高投入、低產出成為困擾眾多園區、難以破解的“魔咒”。
長沙高新區決策者認為，最大的浪費是土地的浪費，園區發展的最大“瓶頸”也是土地的瓶頸。如何在有限的土地上求得無限的發展？長沙高新區在今年上半年的土地供應中，結合“十二五”發展規劃綱要，抓好了產業布局規劃，發揮了規劃的“龍頭”作zuo用yong，此ci外wai，還hai由you政zheng府fu投tou入ru巨ju資zi，完wan善shan水shui電dian路lu氣qi等deng基ji礎chu配pei套tao設she施shi，增zeng加jia產chan業ye承cheng載zai功gong能neng。並bing清qing理li處chu置zhi了le閑xian置zhi用yong地di，盤pan活huo了le土tu地di存cun量liang資zi產chan，嚴yan格ge投tou入ru產chan出chu標biao準zhun，提ti高gao“門檻”，從引資到選資。更按“兩型”產業要求，發揮政府的示範作用，提高用地配套水平，重點抓好了工業地產建設。由政府統一規劃、集中投資，僅今年上半年高新區就建設近40萬平方米的標準廠房，容積率由不足1提高到2.8，如此一來，既節約了用地，又因統一建設，加快了進度、縮短了周期，大大降低了企業成本，實現快速入駐。目前，進駐標準廠房的企業已有近300家，注冊資本近40億元，預計三年內產值可達300億元。
破題三：房子不空百姓踏實
做好拆遷騰地工作，服務項目落地。但被征拆後，如何讓閑置空房實現效益最大化、讓老百姓實現利益最大化？長沙高新區也摸索出了一套成功的“麓穀模式”。
近年來，麓穀每年以3至4平方公裏的速度推進，目前建成區已經達到20平方公裏，涉及拆遷的農民達2萬多人。做好“房”ziwenzhang，gaoxinqutongyangyouxinde。gongzufangpanhuoxiangmudejiansheshizuidadeliangdiangongcheng，tongguozhengfutongyibajitijingjizuzhixianzhidefangyuanliyongqilai，binganzhengcegeiyubutie，tigonggeiluguqiyedeyuangongzhuxiu。ruciyijusande：老百姓成了“房東”，房租收入基本穩定；企業降低了成本，實現了員工就近上班；政府避免了重複建設，節約了資金。
對(dui)於(yu)集(ji)體(ti)經(jing)濟(ji)組(zu)織(zhi)所(suo)建(jian)的(de)生(sheng)產(chan)安(an)置(zhi)用(yong)房(fang)，高(gao)新(xin)區(qu)進(jin)行(xing)統(tong)籌(chou)統(tong)租(zu)，將(jiang)之(zhi)打(da)造(zao)成(cheng)企(qi)業(ye)的(de)創(chuang)新(xin)創(chuang)業(ye)基(ji)地(di)和(he)標(biao)準(zhun)廠(chang)房(fang)，讓(rang)老(lao)百(bai)姓(xing)有(you)了(le)穩(wen)定(ding)的(de)收(shou)入(ru)來(lai)源(yuan)。與(yu)此(ci)同(tong)時(shi)，又(you)讓(rang)集(ji)體(ti)土(tu)地(di)不(bu)“曬太陽”，由政府出資統一在被征地農民的集體土地上進行產業發展規劃，僅以高新區正在緊鑼密鼓籌劃運作的“汽車城”項目為例，老百姓不出一分錢，還將享受穩定收益。
房子不空、口袋滿滿、心裏踏實，生活質量還更上層樓。正因此，拆遷騰地在長沙高新區難事變易事，近年每年拆遷騰地6000畝，僅今年上半年，就新征拆3000畝，為項目落地和園區大發展鋪平了道路。
新目標：從產業園區到科技新城
回顧高新區上半年的發展，長沙高新區管委會主任羅社輝打了這樣一個比喻：高gao新xin區qu就jiu是shi一yi片pian苗miao圃pu，我wo們men就jiu是shi園yuan丁ding，職zhi責ze就jiu是shi育yu苗miao造zao林lin。政zheng府fu職zhi能neng部bu門men營ying造zao了le創chuang新xin創chuang業ye氛fen圍wei，提ti供gong了le好hao的de土tu壤rang，企qi業ye才cai能neng成cheng長chang，產chan業ye才cai能neng壯zhuang大da，在zai長chang沙sha經jing濟ji發fa展zhan中zhong才cai能neng始shi終zhong發fa揮hui引yin領ling和he支zhi撐cheng的de作zuo用yong。“正如胡錦濤總書記‘七一’講話所言，堅持發展是硬道理的本質要求就是科學發展。長沙高新區目標正處在從‘產業園區’向‘科技新城’升sheng級ji的de轉zhuan折zhe期qi，當dang經jing濟ji發fa展zhan與yu和he諧xie民min生sheng形xing成cheng良liang性xing循xun環huan時shi，以yi科ke學xue發fa展zhan觀guan為wei指zhi導dao推tui動dong園yuan區qu發fa展zhan再zai上shang新xin台tai階jie，我wo們men離li中zhong部bu地di區qu自zi主zhu創chuang新xin領ling航hang區qu、‘兩型社會’建設示範區和區域經濟增長極的目標，將越來越近。”長沙高新區黨工委書記譚杭生表示。
