工信部網站11月7日正式公布《鋼鐵工業“十二五”發展規劃》。規劃提出,“十二五”末mo,鋼gang鐵tie工gong業ye結jie構gou調tiao整zheng取qu得de明ming顯xian進jin展zhan,基ji本ben形xing成cheng比bi較jiao合he理li的de生sheng產chan力li布bu局ju,資zi源yuan保bao障zhang程cheng度du顯xian著zhu提ti高gao,部bu分fen企qi業ye具ju備bei較jiao強qiang的de國guo際ji市shi場chang競jing爭zheng力li和he影ying響xiang力li,初chu步bu實shi現xian鋼gang鐵tie工gong業ye由you大da到dao強qiang的de轉zhuan變bian。
規劃還提出,強化技術創新與技術改造、淘汰落後產能、優化產業布局、增強資源保障能力、加快兼並重組。結合兼並重組和淘汰落後,在不增加生產能力的前提下,有保有壓,優化產業布局;通過兼並重組大幅度減少鋼鐵企業數量,國內排名前10位的鋼鐵企業集團鋼產量占全國總量的比例由48.6%提高到60%左右。
產能控製有保有壓
產業布局方麵,規劃提出,產能過剩地區的盲目擴張得到抑製,建成湛江、防城港鋼鐵精品基地,從根本上解決“北鋼南運”問題。結合兼並重組和淘汰落後,在不增加生產能力的前提下,圍繞提高產品質量和降低物流成本,統籌考慮市場需求、交通運輸、環境容量和鐵礦、煤炭、供水、電力等資源能源保障條件,有保有壓,優化產業布局。
環渤海、長三角地區原則上不再布局新建鋼鐵基地。河北、山東、江蘇、遼寧、山西等鋼鐵規模較大的地區通過兼並重組、淘汰落後,減量調整區域內產業布局。湖南、湖北、河南、安徽、江jiang西xi等deng中zhong部bu地di區qu省sheng份fen不bu增zeng加jia鋼gang鐵tie產chan能neng總zong量liang。西xi部bu地di區qu部bu分fen市shi場chang相xiang對dui獨du立li區qu域yu,立li足zu資zi源yuan優you勢shi,承cheng接jie產chan業ye轉zhuan移yi,結jie合he區qu域yu差cha別bie化hua政zheng策ce,適shi度du發fa展zhan鋼gang鐵tie工gong業ye。東dong南nan沿yan海hai鋼gang鐵tie基ji地di建jian設she則ze繼ji續xu推tui進jin,“十二五”期間,加快建設湛江、防城港沿海鋼鐵精品基地,推進福建寧德鋼鐵基地建設。
與城市發展不協調的鋼廠需要轉型或搬遷。對於經濟支撐作用下降和資源環境矛盾突出的鋼鐵企業,實施轉型或搬遷改造。綜合實力弱、技術水平低的企業應實行轉型,發展鋼鐵服務業或其他產業。有實力、有技術、有特色的城市鋼廠,結合人員安置等因素有序實施環保搬遷,嚴禁借搬遷之名擴大鋼鐵生產能力。
產業集中度提高
鋼鐵工業“十二五”期間產業集中度將進一步提高。規劃提出,大幅度減少鋼鐵企業數量,國內排名前10位的鋼鐵企業集團鋼產量占全國總量的比例由48.6%提高到60%左右。加快鋼鐵企業兼並重組步伐,鼓勵社會資本參與國有鋼企兼並重組,重點支持優勢大型鋼鐵企業開展跨地區、跨所有製兼並重組。
寶鋼、鞍鋼、武鋼、首鋼等大型鋼鐵企業集團將發揮帶動作用,形成3~5家具有核心競爭力和較強國際影響力的企業集團。鞍鋼與攀鋼、本鋼、三鋼等企業,寶鋼與廣東鋼鐵企業,武鋼與雲南、廣西鋼鐵企業,首鋼與吉林、貴州、山西等地鋼鐵企業兼並重組將得到重點推進完善。區域兼並重組方麵,將形成6~7家具有較強市場競爭力的企業集團。
weitigaotiekuangshiziyuanbaozhangnengli,guihuaguligangtieqiyejianliyuziyuansuozaiguoliyigongxiangdeduiwaiziyuankaifajizhi,shishitouziquyuduoyuanhua,zaijuyouziyuanyoushiguojiahediquyijizhoubianguojia,youxujianliwending、可靠的鐵礦石、鉻礦、錳礦、焦煤等原燃料供應基地和運輸保障體係;還將重點建設一批廢鋼加工示範基地,研究製定進口廢鋼的優惠政策措施,在海外建立廢鋼回收加工配送基地。
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