迫於安全因素和資金壓力,原定去年全部貫通的中國高鐵“四縱”幹線,推遲一年後今年將全部投運,高鐵通車總裏程也將達到1萬公裏。鐵道部近日消息,今年鐵路將新增通車裏程6366公裏,其中將有3500公gong裏li高gao鐵tie通tong車che。業ye內nei人ren士shi分fen析xi,高gao鐵tie建jian設she速su度du的de放fang緩huan既ji有you鐵tie路lu發fa展zhan思si路lu轉zhuan變bian的de原yuan因yin,但dan也ye看kan出chu鐵tie道dao部bu在zai建jian設she資zi金jin方fang麵mian存cun在zai壓ya力li,並bing且qie這zhe項xiang壓ya力li將jiang會hui在zai今jin年nian延yan續xu。
按照鐵道部計劃,今年即將開通運營的高鐵線路包括京廣、京哈、沿海等“四縱”線路,此外,武漢至宜昌、南京至杭州、合肥至蚌埠等多條區域性城際高鐵也將在今年開通。
即便今年高鐵建設順利實現上述目標,和最初規劃相比,這一目標的實現比當初的預定足足晚一年。早在2011年年初的鐵路工作會議上,鐵道部就表示,2011年京滬等多條高鐵將貫通,屆時高鐵運營總裏程將逾1.3萬公裏。顯然,2011年年初設定的這一目標並未實現。
對未按既定規劃實現目標的原因,鐵道部並為提及,但有業內人士分析表示,資金短缺是導致高鐵建設放緩的主要誘因。
“鐵路係統基本上沒錢進行大規模建設了,今年的資金壓力將超過去年,” 北bei京jing交jiao通tong大da學xue經jing濟ji管guan理li學xue院yuan教jiao授shou趙zhao堅jian分fen析xi表biao示shi,今jin年nian新xin開kai通tong的de高gao鐵tie線xian路lu多duo在zai前qian幾ji年nian就jiu已yi經jing開kai工gong建jian設she,前qian期qi積ji累lei的de債zhai務wu需xu要yao資zi金jin償chang還hai,加jia上shang新xin開kai工gong項xiang目mu也ye需xu要yao大da量liang資zi金jin,這zhe些xie因yin素su讓rang鐵tie道dao部bu麵mian臨lin不bu小xiao的de壓ya力li。
鐵道部今年的資金壓力在一些數據中得到印證。2012年安排固定資產投資5000億元,其中基本建設投資4000億元。但是鐵道部近日公布的數據顯示,1月鐵路固定資產投資僅為122.8億元,比去年同期降69.6%。其中,基本建設投資87.3億元,比去年同期降76%。這意味著,截至今年1月,鐵路固定資產投資目標隻完成不到2%。
“高鐵在2011年之前建設過於激進。”中投顧問交通行業研究員申正遠認為,依照當前鐵道部的負債率,繼續擴大高鐵建設量將很有可能引發鐵路建設的債務問題。
對於如何緩解資金壓力,申正遠表示:“中央政府的財政融資支持是保證鐵道部繼續進行高鐵建設的直接動力,此外,高鐵建設也需要逐漸進入理性化階段,相對於2011年之前的盲目加速,後期的投資建設發展速度要受到製約,以緩解資金鏈壓力。”
buguo,zhongguoshekeyuanjingjiyanjiusuogaojiyanjiuyuanxufengxianzhichu,dankaocaizhengzuozhichengbingbuzuyirangtieluxitongxingchengchangqikechixufazhandesilu,zhongguodetielujianshekeyikaolvyinjingengduodeminjianziben。“在保證安全的前提下,民間資本的引入會豐富鐵路資金來源,分擔鐵道部的融資壓力。”
據了解,鼓勵民資進入鐵路建設已經列為今年經濟體製改革的一項內容。
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