政府網10日公布了《國務院關於第六批取消和調整行政審批項目的決定》。《決定》說,經嚴格審核論證,國務院決定第六批取消和調整314項行政審批項目。《決定》提出:
——要進一步取消和調整行政審批項目。凡公民、法fa人ren或huo者zhe其qi他ta組zu織zhi能neng夠gou自zi主zhu決jue定ding,市shi場chang競jing爭zheng機ji製zhi能neng夠gou有you效xiao調tiao節jie,行xing業ye組zu織zhi或huo者zhe中zhong介jie機ji構gou能neng夠gou自zi律lv管guan理li的de事shi項xiang,政zheng府fu都dou要yao退tui出chu。凡fan可ke以yi采cai用yong事shi後hou監jian管guan和he間jian接jie管guan理li方fang式shi的de事shi項xiang,一yi律lv不bu設she前qian置zhi審shen批pi。以yi部bu門men規gui章zhang、文件等形式違反行政許可法規定設定的行政許可,要限期改正。
——要積極推進行政審批規範化建設。新設審批項目必須於法有據,並嚴格按照法定程序進行合法性、必要性、合理性審查論證。沒有法律法規依據,任何地方和部門不得以規章、文件等形式設定或變相設定行政審批項目。
——yaojiakuaituijinshiyedanweigaigeheshehuizuzhiguanligaige。yaojinyibujianquanxingzhengshenpifuwutixi。yaoshenrutuijinxingzhengshenpilingyufangzhifubaigongzuo。yaobaxingzhengshenpizhidugaigeyutouzitizhi、財稅金融體製、社會體製和行政管理體製改革緊密結合起來。
據行政審批製度改革工作部際聯席會議辦公室負責人介紹,這次取消和調整的314項行政審批項目,主要集中在三個領域:
一是投資領域。特別是對涉及實體經濟、小微企業發展、民間投資等方麵的審批項目進行了清理。如,發改委下放了“擴建機場:總投資10億元至20億元的項目核準”、“在沿海新建年吞吐能力200萬噸至500萬噸煤炭、鐵礦石、原油專用泊位項目核準”的審批權限,商務部下放了“外商投資道路旅客運輸企業設立及變更審批”等18項涉及外商投資服務業領域的審批項目,證監會取消了“證券公司設立集合資產管理計劃審批”、“上市公司回購股份核準”等項目。
二是社會事業項目。加大了對教育、醫療衛生、文化等社會事業和公共服務領域行政審批事項的清理、精簡和調整力度。如,教育部取消了“高等學校設立、撤銷、調整研究生院審批”、“中小學國家課程教材編寫核準”,衛生部取消了“公園、體育場館、公共交通工具衛生許可”,新聞出版總署取消了“期刊出版增刊審批”。
三是非行政許可審批項目。如,發改委、水利部、農業部取消了“商品糧基地水利工程年度投資計劃審批”,水利部取消了“組建公益性水利工程建設項目法人審批”,稅務總局取消了“企業在繳納所得稅稅前扣除財產損失審批”,林業局取消了“天然林保護工程省級實施方案審批”。
這位負責人表示,當前和今後一段時間,將按照應減必減、該gai放fang就jiu放fang的de原yuan則ze,適shi時shi組zu織zhi對dui國guo務wu院yuan部bu門men的de行xing政zheng審shen批pi項xiang目mu開kai展zhan新xin一yi輪lun清qing理li,提ti出chu取qu消xiao和he調tiao整zheng建jian議yi。探tan索suo建jian立li審shen批pi項xiang目mu動dong態tai清qing理li工gong作zuo機ji製zhi。同tong時shi,積ji極ji推tui進jin行xing政zheng審shen批pi規gui範fan化hua建jian設she。編bian製zhi並bing公gong布bu國guo務wu院yuan部bu門men保bao留liu的de行xing政zheng審shen批pi項xiang目mu目mu錄lu。嚴yan格ge審shen核he國guo務wu院yuan部bu門men擬ni新xin設she的de審shen批pi項xiang目mu,建jian立li健jian全quan新xin設she審shen批pi項xiang目mu審shen核he論lun證zheng機ji製zhi。逐zhu步bu規gui範fan非fei行xing政zheng許xu可ke審shen批pi項xiang目mu的de設she定ding和he管guan理li。督du促cu有you關guan部bu門men切qie實shi履lv行xing監jian管guan職zhi責ze,加jia強qiang日ri常chang動dong態tai監jian管guan。
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