“十二五”我國將新建82個機場 遷建26個機場

根據對國家發改委網站披露信息進行的統計，去年5月之後，國家發改委共批準了16個機場項目的建議書、可研報告，其中遷建、擴建、改造工程有12個，新建項目4個ge。針zhen對dui國guo內nei機ji場chang虧kui損sun但dan建jian設she熱re潮chao不bu減jian的de形xing勢shi，民min航hang專zhuan家jia表biao示shi，雖sui然ran機ji場chang數shu量liang增zeng加jia是shi大da趨qu勢shi，但dan仍reng要yao謹jin防fang地di方fang政zheng府fu盲mang目mu投tou資zi造zao成cheng資zi源yuan浪lang費fei。對dui此ci，應ying加jia強qiang各ge地di區qu機ji場chang建jian設she整zheng體ti規gui劃hua，提ti升sheng機ji場chang運yun營ying管guan理li水平；借鑒國外資本運作模式，引導民間資本進入機場建設領域。

民航局機場司副司長王坤之日前表示，今年全國將新建成10個機場，預計到年底全國民用運輸機場數量將達到193個。“十二五”期間，我國將新建82個機場
，遷建26個機場
，改擴建109個機場，開展36個機場建設前期研究。然而一個不容忽視的事實是
，目前國內機場大部分處於虧損狀態。有統計數據顯示
，截至2011年底，我國共有頒證運輸機場180個，合計盈利53億元。在這些機場中，虧損的機場135個，其中中小機場占87%
，共119個，虧損合計約為20億元，平均下來每個機場虧損1500萬元左右。民航業界預計，今年國務院將發布關於加快國內支線機場發展的相關意見
，對虧損機場實施航線補貼。

超前的機場建設
，讓原先總喜歡談論機場能對地方經濟帶來8倍(bei)帶(dai)動(dong)效(xiao)應(ying)的(de)民(min)航(hang)業(ye)界(jie)開(kai)始(shi)轉(zhuan)變(bian)態(tai)度(du)
，轉(zhuan)而(er)強(qiang)調(tiao)應(ying)加(jia)強(qiang)機(ji)場(chang)建(jian)設(she)規(gui)劃(hua)，避(bi)免(mian)盲(mang)目(mu)投(tou)資(zi)。如(ru)長(chang)期(qi)研(yan)究(jiu)航(hang)線(xian)經(jing)濟(ji)的(de)中(zhong)國(guo)民(min)航(hang)大(da)學(xue)經(jing)管(guan)學(xue)院(yuan)教(jiao)授(shou)彭(peng)語(yu)冰(bing)就(jiu)表(biao)示(shi)，機(ji)場(chang)並(bing)不(bu)是(shi)越(yue)多(duo)越(yue)好(hao)，有(you)的(de)地(di)區(qu)機(ji)場(chang)密(mi)度(du)已(yi)經(jing)很(hen)大(da)

，就(jiu)不(bu)宜(yi)再(zai)修(xiu)建(jian)。中(zhong)國(guo)民(min)航(hang)大(da)學(xue)機(ji)場(chang)規(gui)劃(hua)研(yan)究(jiu)所(suo)所(suo)長(chang)王(wang)誌(zhi)強(qiang)表(biao)示(shi)

，在(zai)機(ji)場(chang)建(jian)設(she)布(bu)局(ju)上(shang)要(yao)充(chong)分(fen)和(he)高(gao)鐵(tie)網(wang)布(bu)局(ju)與(yu)建(jian)設(she)進(jin)度(du)協(xie)調(tiao)，高(gao)鐵(tie)經(jing)過(guo)的(de)地(di)區(qu)，新(xin)建(jian)機(ji)場(chang)要(yao)非(fei)常(chang)慎(shen)重(zhong)。

中國民航大學經濟管理學院教授李曉津也說，我國機場的建設、審批整體來看是合理的，但不排除有些機場建設出現了盲目超前的情況
，設計吞吐量遠遠大於實際需求。比如在我國珠三角、長三角地區
，機場已經很密集了，再大量建設機場並不合適。

接受《經濟參考報》caifangdezhuanjiamenpubianrenwei，suiranjichangzuoweigonggongjichusheshi，bunengyishifouyinglilaipanduanqijianshehelixing

，danjichangyeyingzhongshitigaoyunyingguanlishuiping，bunengbujihuibao。zhongguominhangdaxuejingjiguanlixueyuanfuyuanchangliyanhuashuo，xianzaihenduodifangbajichangdangzuomianzigongcheng
，mangmushangguige
，bajichangjianshedehenchaoqian，zaochengjianshechengben、配套成本很高，投資太大
，貸款太多
，這種情況是應該反對的。

福建省泉州晉江機場股份有限公司總經理辦公室主任陳火斌建議，修建機場的同時，要注重發展臨空產業經濟。數據顯示，北京機場2010年臨空產業經濟產值達到8000億元
，但廈門高崎國際機場臨空產業經濟還不到100億元
，晉江機場的臨空產業經濟規模還達不到l億元。陳火斌說，發達國家的機場，主營業務與輔助性經營業務收入比重可以達到2：8，周邊甚至可以形成一個航空城，而國內的機場基本做不到。建議在機場建設初期就做好周邊產業發展規劃和用地規劃。

提ti高gao機ji場chang運yun營ying還hai應ying借jie鑒jian國guo外wai資zi本ben運yun作zuo模mo式shi。據ju北bei京jing交jiao通tong大da學xue副fu教jiao授shou李li紅hong昌chang介jie紹shao

，國guo際ji上shang
，針zhen對dui機ji場chang的de運yun營ying有you美mei國guo模mo式shi和he歐ou盟meng模mo式shi兩liang種zhong，前qian者zhe是shi指zhi機ji場chang大da多duo由you政zheng府fu投tou資zi
，機ji場chang通tong過guo收shou取qu起qi降jiang費fei等deng實shi現xian收shou支zhi平ping衡heng
；後者是機場通過股份製改革吸引民間資本注入。“對我國而言
，機場運營不可能采取某種單一的模式，而是要兼備政府投資或補貼和市場資本的引入。”李紅昌說，國內大型樞紐機場與中小機場的運作模式是截然不同的。大型機場由於航班起降量大、旅客吞吐量大等，通過上市能夠吸引市場注資
；但中小機場由於航班量和旅客吞吐量較小，難以吸引資金注入，這就需要相關政策配套。