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在洋山保稅港區，近80個龍門吊擺開架勢，層層疊疊的集裝箱堆滿碼頭。
上海自貿區獲批成立，旋即點燃多地競相申報的熱情。
這項旨在推動中國未來經濟自由化的製度改革，將經過2至3年的改革試驗，加快轉變政府職能，探索新的市場製度建設，立意極其深遠。
作(zuo)為(wei)長(chang)三(san)角(jiao)區(qu)南(nan)翼(yi)重(zhong)要(yao)城(cheng)市(shi)，溫(wen)州(zhou)該(gai)如(ru)何(he)領(ling)會(hui)這(zhe)一(yi)重(zhong)大(da)改(gai)革(ge)信(xin)號(hao)，承(cheng)接(jie)上(shang)海(hai)自(zi)貿(mao)區(qu)的(de)輻(fu)射(she)與(yu)溢(yi)出(chu)效(xiao)應(ying)，創(chuang)造(zao)和(he)建(jian)立(li)與(yu)溫(wen)州(zhou)沿(yan)海(hai)開(kai)放(fang)城(cheng)市(shi)相(xiang)匹(pi)配(pei)的(de)條(tiao)件(jian)，再(zai)造(zao)溫(wen)州(zhou)開(kai)放(fang)經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)的(de)新(xin)優(you)勢(shi)？
臨淵羨魚
不如退而結網
自從上海自貿區在國慶前開張以來，截至2013年11月中旬，已經有13個地方有意申報自貿區。其中已經明確向國務院或相關部門提交申報的地方至少有4個，包括廣東、天津、青島和重慶兩江，其他地區也正在積極籌備並通過各種渠道表達意向。
溫州的兄弟城市舟山也是積極分子之一。“以舟山自由貿易港為基礎的浙江省自貿區方案早已完成。”寧波大學區域經濟與社會發展研究院院長鍾昌標說，“隻是在功能定位上遇到了問題。”
pingxineryan，heqitayanhaikaifangchengshixiangbi，wenzhouzhexienianlaizhuazhudejihuishibuduode，tiaojianshibugoude。youqishijinnianlai，shengneixiongdichengshijizhoubianyanhaichengshibuduanshuaxinnaguojiazhengcedejilushi，wenzhouzuowei14個沿海開放城市之一，坦白講還是“一窮二白”。
上海自貿區的政策製度創新，首先是在一定的地理範圍內才得以實現的。國務院的目標是讓上海的經驗、製度、業務都可以複製，並在全國加以推廣。關鍵的問題是，如果這些創新舉措在2至3年內真可以複製的話，溫州該如何與省內兄弟城市及周邊沿海城市競爭？
機遇不等人，我們應該怎樣填補短板，創造和建立與溫州“改革先行者”地位相匹配的條件？力爭海洋經濟發展體製機製、發展空間拓展機製、地方金融發展機製、對台合作機製等等與開放經濟相關的舉措重新走在全國全省前列？為此，首先是要加大頂層設計力度；其次，要在底層創新上敢於作為。
頂層設計
需要積極爭取
近jin年nian來lai，溫wen州zhou開kai放fang經jing濟ji之zhi路lu之zhi所suo以yi步bu子zi不bu夠gou大da，甚shen至zhi在zai有you些xie方fang麵mian徘pai徊huai不bu前qian，跟gen頂ding層ceng設she計ji爭zheng取qu不bu到dao位wei有you很hen大da關guan係xi。因yin此ci，市shi委wei市shi政zheng府fu一yi方fang麵mian積ji極ji主zhu動dong爭zheng取qu允yun許xu溫wen州zhou先xian行xing先xian試shi的de原yuan則ze、政策，另一方麵也在積極主動爭取上級的改革試點、項目落戶溫州。
就當前來講，包括向國家申報設立“較大的市”、對台經貿合作區、中小企業銀行、溫州綜合保稅區，向省裏爭取增設省級產業集聚區等。
爭取設立綜保區，也是當前較為迫切的選擇。
根據此前來溫調研的國務院發展研究中心專家建議，目前自貿區與綜保區並不矛盾，如上海、舟zhou山shan都dou在zai綜zong保bao區qu的de基ji礎chu上shang轉zhuan型xing提ti升sheng。作zuo為wei金jin融rong改gai革ge試shi驗yan區qu的de溫wen州zhou，能neng更geng方fang便bian有you效xiao地di複fu製zhi上shang海hai的de金jin改gai經jing驗yan，對dui接jie上shang海hai自zi貿mao區qu的de政zheng策ce和he業ye務wu，實shi現xian溫wen州zhou經jing濟ji跨kua越yue發fa展zhan。
市政府辦公室副主任、溫州綜合保稅區管委會（籌）主任陳宣安說，“要yao對dui接jie上shang海hai的de最zui佳jia選xuan擇ze是shi自zi己ji也ye要yao有you一yi個ge綜zong保bao區qu，未wei來lai才cai可ke能neng有you機ji會hui讓rang上shang海hai的de試shi驗yan成cheng果guo也ye能neng在zai溫wen州zhou落luo地di。尤you為wei值zhi得de注zhu意yi的de是shi，溫wen州zhou有you金jin融rong改gai革ge試shi驗yan區qu的de金jin名ming片pian，相xiang比bi其qi他ta城cheng市shi，一yi旦dan綜zong保bao區qu設she立li，複fu製zhi上shang海hai自zi貿mao區qu的de金jin改gai經jing驗yan將jiang更geng為wei直zhi接jie方fang便bian有you效xiao。”目前，保稅物流中心（B型）獲批並在明年爭取通過國家驗收，而綜合保稅區也在積極申報建設中。
而謀求開展個人境外直接投資試點，更是外界關注的熱點之一。這一試點的要求，首先出現在此前國務院確定的“溫州金改十二條”中，而後在下發的《浙江省溫州市金融綜合改革試驗區實施方案》中，改成了“開展個人境外直接投資試點”。兩個字的刪減帶出進展推進的積極信號。
期許個人境外直投“開閘”，對開放經濟之路的意義當然不止於溫州一地。此前，上海、天(tian)津(jin)也(ye)曾(zeng)遞(di)交(jiao)相(xiang)關(guan)試(shi)點(dian)方(fang)案(an)。開(kai)放(fang)個(ge)人(ren)境(jing)外(wai)直(zhi)投(tou)，將(jiang)為(wei)溫(wen)州(zhou)民(min)間(jian)資(zi)本(ben)提(ti)供(gong)一(yi)個(ge)出(chu)路(lu)，為(wei)個(ge)人(ren)境(jing)外(wai)投(tou)資(zi)找(zhao)到(dao)合(he)法(fa)的(de)出(chu)口(kou)通(tong)道(dao)，但(dan)當(dang)前(qian)，個(ge)人(ren)境(jing)外(wai)直(zhi)投(tou)試(shi)點(dian)的(de)探(tan)索(suo)，更(geng)需(xu)要(yao)堅(jian)定(ding)、有序地加快頂層推動。
底層創新
重在敢於作為
頂層設計固然要積極爭取，底層創新同樣不可忽視。
底層創新要敢於作為。
溫州的諸多改革成果都來自於底層創新、來自於群眾創造。再造溫州開放經濟新優勢也離不開群眾的創新智慧和潛能。
甌飛圍墾工程，滄海變桑田的傳奇正在演繹——從甌江之濱到飛雲江畔，甌飛一期圍墾工程達13.3萬畝，加上起步區龍灣二期和丁山三期7萬畝，共達20.3萬畝，跟市區現行建成區麵積相差無幾。未來這片土地，承載了溫州開放經濟的未來。
國際化的空港，正蓄勢待發翱翔遼闊的藍天——去年溫州航空口岸升格為國際口岸，並開通對台客運直航，及至韓國、泰國等國際航線；今年4月，溫州永強機場正式更名為溫州龍灣國際機場；10月，長3200米的新跑道正式投用；12月24日，溫州直飛羅馬航班將正式開通，屆時，溫州將成為國內繼北京、上海之後第三個直飛羅馬的城市。空港，托起了溫州開放經濟的羽翼。
狀元嶴深水港，正打造海天一色的新舞台——溫州港是全國沿海25個主要港口之一和國家重要樞紐港。2007nianwenzhougangzhuangyuanaogangqushenshuimatoujiuyijingjianchengbingtourushiyong，danmuqianrengchuyudishiercilinshikaifang。weici，zhejinian，wenzhoujihubuxidaijiatuijinwenzhoukouanjianshe，zhelikuodakouankaifang：近期狀元嶴港區擴大開放又獲得國務院批準，明年上半年要通過國家驗收。
市委副書記、市長陳金彪認為，現階段政府的作為對出口增長的作用巨大，千萬不能把出口問題簡單甩給企業、甩給市場。目前，市商務局正在牽頭研究有關優化舉措，將爭取在年內出台促進外貿工作的政策，力求在穩定政策預期、提高扶持標準、及時兌現政策上下功夫，進一步提高外貿企業發展積極性。
事在人為，假如說，自貿區率先落戶上海是天賜之緣，那麼，對於溫州來說，無需羨慕，無需哀歎，憑借著溫州人“敢為人先”的精神，我們還將再造溫州開放經濟新優勢，寫就一幅改革的嘔心之作！
機遇，就在手中！路，就在腳下！
