項目大都在9月底批複,總投資額近2000億元。
不足一月前剛剛公布包含鐵路和機場擴建在內2500億的基建項目批複後,發改委昨日再度公布2000億元鐵路批複項目。
記者梳理發現,這兩批數千億元的項目大都在9月底批複。有機構人士對本報分析稱,此時密集釋放批複信息,有助於提振市場信心,年末穩增長信號明顯。
根據官方消息,昨日公布的批複項目包含和順至邢台、衢州至寧德、格爾木至庫爾勒、連雲港至鎮江、祥雲至臨滄、南昌至贛州等鐵路項目,以及南昆鐵路南寧至百色段增建二線工程,7個項目總投資高達1998.6億元人民幣。
本報從接近中國鐵路總公司(下稱“鐵總”)人士處獲悉,按照國務院和有關部門的要求,發改委已於8月開始加快項目批複。截至10月,今年計劃的64個新開工項目已全部批複,年底前可全部開工。
另有中部省份發改委人士告訴本報,在財政和融資政策的支持下,目前資金到位情況較好,此前很多項目都在等著批複開工,“地方經濟增長壓力也很大,項目批下來落實的熱情都很高,這兩個月無論投資還是施工量都刷新了年度數據。”
基建仍是穩增長主要抓手
房地產進入調整期的陣痛給中國經濟帶來了超過預期的負麵影響。10月21日,國家統計局發布的數據顯示,第三季度中國GDP增速回落至7.3%,創下2009年一季度以來新低。盡管高層和政府官員一再強調該數據處於合理區間,但麵對全年7.5%的GDP增長任務,四季度壓力仍然很大。
“此時最重要的是提振市場信心,打好第四季度的收官戰。”開(kai)篇(pian)所(suo)述(shu)機(ji)構(gou)人(ren)士(shi)分(fen)析(xi)稱(cheng),無(wu)論(lun)是(shi)近(jin)期(qi)政(zheng)策(ce)不(bu)斷(duan)為(wei)市(shi)場(chang)鬆(song)綁(bang),還(hai)是(shi)政(zheng)府(fu)不(bu)斷(duan)釋(shi)放(fang)穩(wen)增(zeng)長(chang)的(de)刺(ci)激(ji)信(xin)號(hao),目(mu)的(de)都(dou)是(shi)提(ti)振(zhen)信(xin)心(xin)。從(cong)傳(chuan)統(tong)拉(la)動(dong)經(jing)濟(ji)的(de)“三駕馬車”來看,全球經濟複蘇乏力導致出口疲軟,消費結構改革和刺激短期內難見成效,投資仍然是最有力、最有效的抓手。
招商證券研究發展中心宏觀經濟研究主管謝亞軒表示,從曆史數據看,房地產投資、基(ji)建(jian)投(tou)資(zi)和(he)製(zhi)造(zao)業(ye)投(tou)資(zi)這(zhe)三(san)者(zhe)在(zai)固(gu)定(ding)資(zi)產(chan)投(tou)資(zi)中(zhong)占(zhan)比(bi)基(ji)本(ben)相(xiang)當(dang)。由(you)於(yu)未(wei)來(lai)經(jing)濟(ji)增(zeng)長(chang)前(qian)景(jing)和(he)行(xing)業(ye)發(fa)展(zhan)趨(qu)勢(shi)還(hai)存(cun)在(zai)較(jiao)多(duo)不(bu)確(que)定(ding)性(xing),目(mu)前(qian)製(zhi)造(zao)業(ye)企(qi)業(ye)的(de)投(tou)資(zi)積(ji)極(ji)性(xing)較(jiao)低(di);近期有關部門推進了一些減少對房地產剛性需求的限製性措施,但政策對房地產銷量和未來房地產投資的效果也不明朗。
zaizhezhongbeijingxia,difanghezhongyangdoubamuguangtouxianglejijiantouzi。jinri,fagaiweixiangguanfuzerenjiuzengbiaoshi,zhenduitouzixiahuadeqingkuang,fagaiweizhengjiadayouxiaotouzi,jiangluxutuichuyixiezhongdaxiangmu。
值得注意的是,與過去“四萬億”刺(ci)激(ji)政(zheng)策(ce)存(cun)在(zai)諸(zhu)多(duo)爭(zheng)議(yi)不(bu)同(tong),多(duo)名(ming)專(zhuan)家(jia)表(biao)示(shi)基(ji)礎(chu)設(she)施(shi)領(ling)域(yu)的(de)投(tou)資(zi)值(zhi)得(de)鼓(gu)勵(li)。國(guo)家(jia)行(xing)政(zheng)學(xue)院(yuan)教(jiao)授(shou)張(zhang)青(qing)就(jiu)對(dui)本(ben)報(bao)表(biao)示(shi),基(ji)建(jian)領(ling)域(yu)的(de)投(tou)資(zi)不(bu)但(dan)不(bu)會(hui)造(zao)成(cheng)產(chan)能(neng)過(guo)剩(sheng)的(de)問(wen)題(ti),同(tong)時(shi)在(zai)調(tiao)整(zheng)區(qu)域(yu)經(jing)濟(ji)結(jie)構(gou)、助推經濟轉型方麵有著重要的良性作用。
xieyaxuanyecheng,suiranfangdichantouzixiajiangdefumianyingxianghainanyiwanquanduichong,dangengweijijidituidongyiyoumingqueguihuahezijinpeitaoanpaidetieludengjichusheshijianshetouzi,duiwendingduanqijingjizengchanghejiuyezhuangkuanghuiyoubangzhu。
按照國務院關於進一步加快鐵路建設的部署要求,2014年全國鐵路建設有三大目標,即全國鐵路固定資產投資8000億元、新線投產7000公裏、新開工項目64個。前述接近鐵總人士稱,8月以來,鐵路投資和建設就持續向好,隨著鐵路戰略地位的不斷提升,今年不但完成任務不成問題,還極有可能追加投資。
不過,穩增長的抓手並沒有就此停留在鐵路層麵。此前,國務院常務會議部署了加快推進重大水利工程建設,預計今明兩年和“十三五”期間將分步建設納入規劃的172項重大水利工程中,目前在建工程的總投資規模大約是6000億元。有關人士對本報表示,目前鐵路和棚改的部署都已“滿弓”,隻待資金到位和落實,但水利的待開發程度仍較高,將成為穩增長政策部署的主要方向。
中西部地區稱有批文沒錢
在發改委昨日批複的7個項目中,和順至邢台鐵路以煤炭運輸為主,兼顧其他貨物運輸及客運,項目總投資66.4億元;衢州至寧德鐵路及格爾木至庫爾勒鐵路均為客貨兼顧的鐵路,分別涉資304.85億元及376.4億元;至於南昆鐵路南寧至百色段增建二線工程,將以貨運為主,兼顧客運,項目總投資98.83億元。
此外,連雲港至鎮江鐵路及南昌至贛州鐵路都設有客運專線,項目總投資分別為464.62億元(含長江大橋投資54.15億元)及532.5億元;祥雲至臨滄鐵路是客貨並重的區域性幹線鐵路,也是泛亞鐵路的組成部分,投資預估算總額155億元。
再梳理上月發布批複的6條鐵路項目可以發現,這些項目大都集中在中西部,有著重要的開發西部的戰略考慮。
盡管如此,缺口巨大的中西部仍然需要更多的支持。有媒體報道稱西部地區“十二五”期間提出重點建設的庫爾勒至格爾木等鐵路存在不同程度“擱置”。例如,蘭州至合作的鐵路還未完成可行性報告批複,北屯至準東的項目建議書還沒通過。
對於中西部地區來說,最大的掣肘還是資金。“地方財政能力較小,地區經濟不發達,能引進的外部資本幾乎沒有,有了批文也沒錢。”某西部地方鐵路局人士昨日告訴本報,目前中西部地區主要還是寄望鐵總,希望能獲得更多的國家財政支持。
這種“缺錢”的一個典型案例,是被稱為首例“純地方版”鐵路的川南鐵路最終仍邀鐵總入局的尷尬。
早zao在zai川chuan南nan城cheng際ji鐵tie路lu籌chou建jian之zhi初chu,有you關guan方fang麵mian就jiu一yi直zhi在zai爭zheng取qu社she會hui資zi本ben進jin入ru,甚shen至zhi可ke以yi由you社she會hui資zi本ben控kong股gu。由you於yu資zi本ben不bu肯ken進jin入ru,最zui終zhong,川chuan南nan城cheng際ji鐵tie路lu有you限xian責ze任ren公gong司si正zheng式shi掛gua牌pai時shi還hai是shi由you地di方fang清qing一yi色se的de國guo有you資zi本ben組zu建jian。
然而,注冊資本為5億元的公司並不能承擔總投資270億元的項目,最終不得不邀請鐵總加入,爭取到鐵總10%的現金股份。
zhongguogongchengyuanyuanshiwangmengshuduibenbaobiaoshi,zhongxibudiqutieluxianluyunyingshouyicha,zaihenchangyiduanshijianneijiangchengweicaizhengzijinzhurudejiaodian。yucitongshi,wulunshicongfazhanchengduhaishirenjunyongyouliang,zhongxibudouyinggaihuodegengduodecaizhenghezhengcexingzhichi。
近jin期qi,鐵tie總zong有you關guan負fu責ze人ren表biao示shi,今jin年nian以yi來lai,鐵tie總zong把ba加jia快kuai鐵tie路lu建jian設she特te別bie是shi中zhong西xi部bu鐵tie路lu建jian設she放fang在zai重zhong中zhong之zhi重zhong的de位wei置zhi。加jia快kuai鐵tie路lu建jian設she前qian期qi工gong作zuo,確que保bao鐵tie路lu新xin線xian按an期qi開kai工gong建jian設she。
手機版|
關注公眾號|

下載手機APP

