國家能源局全麵部署專項監管工作 五要求規範煤礦建設秩序

11月5日ri
，國guo家jia能neng源yuan局ju在zai京jing召zhao開kai煤mei礦kuang建jian設she秩zhi序xu專zhuan項xiang監jian管guan啟qi動dong培pei訓xun會hui，全quan麵mian部bu署shu專zhuan項xiang監jian管guan工gong作zuo，進jin一yi步bu規gui範fan煤mei礦kuang開kai發fa建jian設she秩zhi序xu，堅jian決jue製zhi止zhi煤mei礦kuang違wei法fa違wei規gui建jian設she生sheng產chan行xing為wei。會hui議yi傳chuan達da了le國guo家jia能neng源yuan局ju副fu局ju長chang史shi玉yu波bo對dui此ci次ci專zhuan項xiang監jian管guan提ti出chu的de五wu項xiang要yao求qiu。

會議指出
，近年來，煤炭行業認真貫徹落實黨中央、國務院關於煤炭工業發展的決策部署
，各級煤炭管理部門創新管理方式
，煤炭行業麵貌發生了很大變化

，但部分地區
、部bu分fen煤mei礦kuang違wei法fa違wei規gui建jian設she現xian象xiang仍reng然ran較jiao為wei突tu出chu


，必bi須xu進jin一yi步bu規gui範fan煤mei礦kuang開kai發fa建jian設she秩zhi序xu，堅jian決jue製zhi止zhi違wei法fa違wei規gui建jian設she生sheng產chan行xing為wei。各ge有you關guan單dan位wei要yao充chong分fen認ren識shi到dao
，開kai展zhan煤mei礦kuang建jian設she秩zhi序xu專zhuan項xiang監jian管guan

，是shi推tui動dong煤mei炭tan行xing業ye脫tuo困kun的de重zhong要yao舉ju措cuo
，是shi調tiao控kong煤mei炭tan總zong量liang優you化hua產chan業ye布bu局ju的de重zhong要yao手shou段duan，是shi轉zhuan變bian政zheng府fu職zhi能neng、加強事中事後監管的重要體現，要在充分認識規範煤礦建設秩序重要意義的基礎上，真抓實幹，確保專項監管工作取得實效。

會議傳達了史玉波對煤礦建設秩序專項監管工作提出的五項要求：一yi是shi統tong籌chou謀mou劃hua，增zeng強qiang專zhuan項xiang監jian管guan工gong作zuo的de係xi統tong性xing。國guo家jia能neng源yuan局ju已yi專zhuan門men成cheng立li領ling導dao小xiao組zu
，統tong籌chou協xie調tiao煤mei礦kuang建jian設she秩zhi序xu專zhuan項xiang監jian管guan工gong作zuo，各ge有you關guan單dan位wei主zhu要yao領ling導dao要yao親qin自zi抓zhua好hao專zhuan項xiang監jian管guan，調tiao動dong本ben部bu門men、本單位各種有利條件投入其中。有關單位要發揮各自優勢

，加強協作、形成合力
，提高工作效率。二是突出重點，增強專項監管工作的針對性。要抓住未按規定履行項目核準手續、擅自開工建設或已建成投產的重點煤礦

，在對建設煤礦全麵調查摸底的基礎上，提出違規建設項目名單。抓住16個省(區)及新疆生產建設兵團等重點區域，關注違規建設現象較為嚴重的礦區、地區。三是明確責任
，增強專項監管工作的嚴肅性。

有you關guan單dan位wei要yao明ming確que各ge自zi責ze任ren
，督du促cu煤mei炭tan企qi業ye認ren真zhen落luo實shi主zhu體ti責ze任ren
，凡fan是shi存cun在zai未wei經jing核he準zhun擅shan自zi開kai工gong建jian設she生sheng產chan行xing為wei的de，必bi須xu嚴yan格ge執zhi行xing停ting建jian停ting產chan要yao求qiu。四si是shi依yi法fa依yi規gui，增zeng強qiang專zhuan項xiang監jian管guan工gong作zuo的de規gui範fan性xing。五wu是shi總zong結jie經jing驗yan，增zeng強qiang專zhuan項xiang監jian管guan的de長chang效xiao性xing。

王(wang)禹(yu)民(min)在(zai)會(hui)上(shang)簡(jian)要(yao)概(gai)括(kuo)了(le)新(xin)組(zu)建(jian)的(de)國(guo)家(jia)能(neng)源(yuan)局(ju)在(zai)能(neng)源(yuan)監(jian)管(guan)方(fang)麵(mian)取(qu)得(de)的(de)初(chu)步(bu)成(cheng)效(xiao)
，強(qiang)調(tiao)了(le)開(kai)展(zhan)煤(mei)礦(kuang)建(jian)設(she)秩(zhi)序(xu)專(zhuan)項(xiang)監(jian)管(guan)的(de)緊(jin)迫(po)性(xing)
，並(bing)對(dui)做(zuo)好(hao)此(ci)項(xiang)專(zhuan)項(xiang)監(jian)管(guan)提(ti)出(chu)四(si)項(xiang)要(yao)求(qiu)：一要循序漸進
、穩紮穩打。根據煤礦建設現狀、監管任務的階段性特點和要求
，分步實施、穩步推進專項監管工作。二要溝通協作、形成合力。有關部門和派出機構要樹立全國“一盤棋”思想，切實發揮協同效應。三要規範程序、健全製度。堅持監管工作規範化
、程序化、係統化。四要提升能力
、提高水平。加強事中事後監管能力
，不斷提升監管隊伍自身水平，確保監管工作質量和實際效果。

會上，國家能源局煤炭司、市場監管司負責同誌對煤礦建設有關政策和專項監管督查工作要求進行了解讀。華北能源監管局、山西能源監管辦、內蒙古自治區煤炭工業局、貴州省能源局相關負責同誌就如何做好專項監管做了發言。

國家能源局煤炭司、市場監管司及有關派出機構相關負責同誌，有關地方發展改革委
、煤炭行業管理部門負責同誌參加會議。