“四個全麵”戰略布局提出 將打造“軌道上的京津冀”

交通建設領域的投資，為穩增長發揮了“先行官”作用。

近日，交通運輸部部長楊傳堂主持召開部務會議。他指出
，上半年交通運輸經濟運行呈現緩中趨穩

、穩中有為的態勢，交通投資保持兩位數增幅

，客貨運輸、快遞服務、結構調整等與宏觀經濟走勢相吻合


，為宏觀經濟穩增長提供了支撐。

同時，被稱為交通運輸中長期發展的綱領性文件《關於以“四個全麵”戰略布局為統領當好經濟社會發展先行官的指導意見》(以下簡稱《意見》)提出，要加快建設多節點、網格狀
、全覆蓋的綜合交通網絡，重點實施京津冀城際軌道建設項目，打造“軌道上的京津冀”。

中zhong國guo人ren民min大da學xue國guo家jia發fa展zhan與yu戰zhan略lve研yan究jiu院yuan執zhi行xing院yuan長chang劉liu元yuan春chun告gao訴su記ji者zhe，未wei來lai整zheng個ge基ji建jian，交jiao通tong是shi核he心xin，軌gui道dao交jiao通tong更geng是shi重zhong中zhong之zhi重zhong。京jing津jin冀ji交jiao通tong一yi體ti化hua
，對dui京jing津jin冀ji基ji建jian投tou資zi會hui有you很hen好hao的de拉la動dong作zuo用yong。

交通固定投資高位運行

據統計
，上半年在全社會投資增速放緩、土地政策收緊、融資難度加大、審(shen)批(pi)環(huan)節(jie)多(duo)且(qie)周(zhou)期(qi)長(chang)的(de)情(qing)況(kuang)下(xia)，交(jiao)通(tong)固(gu)定(ding)資(zi)產(chan)投(tou)資(zi)高(gao)位(wei)運(yun)行(xing)，鐵(tie)路(lu)公(gong)路(lu)水(shui)路(lu)完(wan)成(cheng)固(gu)定(ding)資(zi)產(chan)投(tou)資(zi)增(zeng)速(su)較(jiao)去(qu)年(nian)同(tong)期(qi)有(you)所(suo)提(ti)高(gao)，穩(wen)增(zeng)長(chang)作(zuo)用(yong)凸(tu)顯(xian)。

2014年鐵路公路水路固定資產投資2.5萬億元
，劉元春認為，從上半年的勢頭看
，全年投資規模會遠超去年。

據ju劉liu元yuan春chun介jie紹shao，交jiao通tong投tou資zi對dui穩wen增zeng長chang的de作zuo用yong在zai顯xian現xian
，但dan另ling一yi些xie問wen題ti也ye開kai始shi出chu現xian，一yi些xie地di方fang政zheng府fu的de財cai力li支zhi持chi不bu足zu
，投tou資zi資zi金jin到dao位wei率lv不bu好hao
，要yao繼ji續xu保bao持chi過guo去qu超chao高gao速su發fa展zhan較jiao難nan。

楊傳堂指出，交通“先行官”作用充分發揮，全力推進國家重大戰略實施;順應“互聯網+”新趨勢，基於互聯網+的物流平台等新業態發展勢頭良好。

不bu過guo
，還hai存cun在zai運yun輸shu生sheng產chan增zeng速su放fang慢man
，鐵tie路lu公gong路lu水shui路lu客ke貨huo運yun量liang增zeng速su較jiao去qu年nian同tong期qi放fang緩huan，快kuai遞di業ye務wu量liang和he業ye務wu收shou入ru繼ji續xu快kuai速su增zeng長chang，港gang口kou外wai貿mao生sheng產chan呈cheng現xian“進口下降、出口增長”的運行特點，運輸結構分化加深。

對於下一步工作，楊傳堂強調，當前交通運輸經濟運行存在著籌融資形勢嚴峻、安an全quan管guan控kong任ren務wu加jia重zhong等deng突tu出chu問wen題ti。全quan行xing業ye要yao牢lao牢lao把ba握wo穩wen增zeng長chang為wei交jiao通tong基ji礎chu設she施shi建jian設she帶dai來lai的de機ji遇yu

，順shun勢shi而er為wei，加jia快kuai重zhong點dian項xiang目mu建jian設she進jin度du
，加jia快kuai前qian期qi工gong作zuo，推tui動dong政zheng策ce落luo地di，當dang好hao經jing濟ji社she會hui發fa展zhan的de“先行官”。

重點建設區域交通網

近日，交通運輸部印發的《意見》提出，要大力推進“一帶一路”、京津冀、長江經濟帶綜合交通運輸發展，繼續貫徹實施西部大開發、東北振興、中部崛起、東部率先發展的區域差異化發展政策

，強化“三大戰略”與“四大板塊”統籌發展的疊加效應
，推進區域優勢互補、分工協作、聯動發展。

楊傳堂強調，強化“三大戰略”與“四大板塊”統tong籌chou發fa展zhan的de疊die加jia效xiao應ying，推tui動dong綜zong合he交jiao通tong運yun輸shu體ti係xi建jian設she與yu區qu域yu協xie調tiao發fa展zhan的de良liang性xing互hu動dong，率lv先xian啟qi動dong一yi批pi重zhong大da項xiang目mu和he重zhong大da工gong程cheng，建jian設she若ruo幹gan複fu合he型xing運yun輸shu大da通tong道dao和he重zhong要yao樞shu紐niu節jie點dian構gou成cheng的de國guo家jia綜zong合he運yun輸shu骨gu幹gan網wang絡luo。

以“三大戰略”中的京津冀協同發展戰略為例，今年政府工作報告中明確提出，2015年要推進京津冀協同發展，在交通一體化、生態環保、產業升級轉移等方麵率先取得實質性突破。

在一些業內專家看來
，京津冀交通一體化等國家戰略，對於區域交通固定資產投資增速將會帶來較大的促進作用。

今年6月，在河北省推進京津冀交通一體化新聞通氣會上
，河北省交通廳廳長高金浩就表示，河北省2014年共完成交通固定資產投資909.5億元
，較年初計劃增加101.5億元。2015年再攀新高
，計劃完成投資1020億元
，增長12%;爭取完成投資1100億元
，增長20%以上。

劉元春認為，這些國家戰略在短期內對交通固定投資增長會有很好的拉動作用
，但中長期來看
，對經濟穩增長的作用比較有限。