TPP是否會對中國鋼鐵業發展有影響
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美國貿易代表邁克爾·弗羅曼近日宣布，美國
、日本、澳大利亞等12個國家近日已成功結束跨太平洋戰略經濟夥伴協定(TPP)談判，達成TPP貿易協定。

我國是鋼鐵原材料進口和製成品出口大國
，因此TPP的達成也將主要影響鐵礦石的進口及我國鋼材的出口。但由於TPP協議的參與國並不包括中國，也由此引發了國內鋼鐵企業的焦慮。

那麼，TPP是否會對我國的鐵礦石供應和鋼鐵出口產生很大的影響呢?

首先，我國粗鋼產量2014年占全球比重達到49.5%，也就是說在鐵礦石的需求量上已經占了全球的半壁江山，中國市場對礦商的吸引力不會因為一個TPP的簽訂而改變
，同時鋼鐵生產的價格彈性十分小
，TPP參can與yu國guo並bing不bu會hui因yin關guan稅shui的de降jiang低di而er顯xian著zhu增zeng加jia鋼gang鐵tie的de生sheng產chan供gong給gei，礦kuang商shang也ye不bu會hui因yin此ci增zeng加jia對dui這zhe些xie國guo家jia的de礦kuang石shi投tou放fang，因yin此ci對dui於yu我wo國guo鐵tie礦kuang石shi的de進jin口kou影ying響xiang微wei乎hu其qi微wei。

另外，此次達成TPP協定的共有12個國家，包括美國、日本

、澳大利亞、加拿大、新加坡、文萊

、馬來西亞、越南
、新西蘭、智利、墨西哥和秘魯。2015年1～8月數據顯示，盡管上述國家經濟總量占全球的40%之多，但是僅占我國鋼材出口總量的24%，其中隻有日本是我國鋼鐵出口的主要競爭國

，可以預見在TPP國家之間關稅的降低或取消將有利於日本在國際市場上與我國的競爭，但總體上並不影響我國大部分品種的出口。

除了對鋼材進出口的直接影響外，我國還不能忽視的是TPP對主要用鋼產業如製造業的影響。此次TPP協定包含了大量的法律條款，其中可能對我國用鋼產業產生影響主要是電子、機械、汽車行業的原產地規則。

TPP的原產地規則在2005年製定之初時主要有三條，一是從一方的領土內完全獲得或生產得到的貨物;二是完全在一個或多個締約方境內生產，完全采用複合本章規定的原產材料;sanshizaiyigehuoduogediyuefangjingneishengchan，shiyongdefeiyuancailiaofuheshuizeguileigaibian，quyujiazhihanliang，huoguidingdeqitayaoqiudecailiao，bingnenggoufuhebenzhangguidingdeqitashiyongyaoqiu。dianzi
、機械、汽車等製造業產品因原材料來源廣泛，通常采用的都是第三條規則
，例如此次談判據《日本時報》報道表示，日本、美國、墨西哥與加拿大已就汽車原產地規則達成了一致，整車中有45%零部件來自TPP成員國就可以享受出口免關稅待遇
，對我國的短期影響就是，附加值較高的機械
、汽車的最後製成品出口優勢下降，但是零部件出口仍有機會可尋，深層次的影響則是會導致相關製造業產業的加快轉移。

雖然如此，但談判的達成距正式生效仍有較長的時間，原因在於一方麵，此次TPP談判是部長級會議

，若要生效仍需要經過各國政府的內部討論後，經法定程序批準才能夠實施。由於TPPxieyideqiandingshiyibufenchanpindeguanshuiquxiaoweizhuyaoneirong
，duiyucanyuguolaishuo，zengjiabenguomouyichanpinchukoudetongshiyejiangzuaibenguoqitayixiechanpindechukou，yincibiranhuiyinqiguoneixiangguanqiyexiehui、公會組織及反對黨的抗議。

另一方麵，即使簽署之後
，關稅的取消也會有較長的緩衝期，以新加坡為例，2005年該國決定廢除對新西蘭、文萊
、智利這3國的關稅。但直到2015年才實現與新西蘭、文萊之間的關稅廢除
，智利甚至要等到2017年，當然也不排除在有了前車之鑒之後會加快此次關稅調整的進度。

另外，盡管理論上來說TPP的生效會降低我國製造業出口優勢
，紡織業可能被東南亞國家替代，但是製造業投資
、技術經驗的積累客戶認證
，產業的轉移通常是一個十分緩慢的過程，這也將為我國的產業調整贏得時間。

從本質來說，TPP是一種區域性的經濟一體化組織，而區域經濟一體化的緊密程度由低到高依次分為特惠關稅區—自由貿易區—關稅同盟—共同市場—經濟聯盟
，TPP與我國的自貿區戰略相近，也是目前國際上較為普遍的一種組織形式。因此相對於TPP，我國最好的應對方式首先是自貿區戰略，其次還有輻射亞歐主要國家的“一帶一路”戰略。

綜上來看，TPP把ba我wo國guo排pai除chu在zai外wai
，理li論lun上shang來lai說shuo不bu利li於yu本ben已yi處chu於yu寒han冬dong的de我wo國guo鋼gang鐵tie業ye，但dan是shi從cong影ying響xiang範fan圍wei和he影ying響xiang時shi間jian來lai看kan
，我wo國guo相xiang關guan產chan業ye仍reng有you較jiao大da的de調tiao整zheng空kong間jian和he較jiao長chang的de調tiao整zheng時shi間jian，同tong時shi從cong國guo家jia博bo弈yi的de角jiao度du來lai看kan
，我wo國guo也ye有you對dui應ying的de戰zhan略lve可ke以yi推tui進jin
，所suo以yi關guan於yu國guo內nei鋼gang鐵tie業ye是shi否fou需xu要yao擔dan心xinTPP
，答案是需要積極應對
，但不必恐慌。